一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和全面小康社會(huì)建設(shè)，實(shí)施交通精準(zhǔn)扶貧，加快我市交通發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的交通保障。

　　二、出臺(tái)依據(jù)

　　根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省脫貧攻堅(jiān)自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)實(shí)施方案)的通知》(湘政辦發(fā)[2017]65號(hào))和《湖南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)<湖南省自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)管理實(shí)施方案>的通知》(湘交農(nóng)路[2017]226號(hào))、《湘潭市自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)實(shí)施方案》(潭政辦發(fā)[ 2018]16號(hào))等文件精神。

　　三、建設(shè)目標(biāo)

　　2018-2019年，實(shí)現(xiàn)全市25戶以及100人以上的自然村通水泥(瀝青)路，實(shí)施全市289個(gè)自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)總里程288公里，全市自然村全部實(shí)現(xiàn)“組組通”。2018年實(shí)施148公里，2019年實(shí)施140公里。

　　四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）路基：一般應(yīng)不低于四級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度不小于4.5米，路基滿足平整度和強(qiáng)度要求，頂面單點(diǎn)彎程檢測(cè)值應(yīng)達(dá)到四級(jí)公路規(guī)范要求。

　　（二）路面：路面寬度不小于3.5米，采用水泥混凝土路面，非重載交通的路面面層厚度不小于18厘米，強(qiáng)度等級(jí)不低于C25。

　　（三）附屬設(shè)施：同步建好路肩、排水，在陡坡、急彎、沿河、村莊和人群聚集地段應(yīng)因地制宜設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。

　　（四）錯(cuò)車道：路基寬度4.5米以下(含4.5米)，路面寬度3.5米(含3.5米)以下，應(yīng)按每公里3個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置錯(cuò)車道。

　　（五）優(yōu)化設(shè)計(jì)：項(xiàng)目道路和涵洞工程采用簡(jiǎn)易設(shè)計(jì)，新建橋涵的設(shè)計(jì)荷載應(yīng)不低于公路一Ⅱ級(jí)要求;道路路線走向設(shè)計(jì)圖按規(guī)劃圖確定，路面結(jié)構(gòu)和構(gòu)造物設(shè)計(jì)圖按標(biāo)準(zhǔn)圖形確定。安保設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況按“三同時(shí)”的原則設(shè)置。

　　五、保證措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的湘鄉(xiāng)市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)市交通運(yùn)輸局。市直各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各村按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)組織建設(shè)、籌措整合資金、協(xié)助造價(jià)審查、項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收、工程結(jié)算，落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任人和資金等工作。

　　（二）統(tǒng)籌資金安排和使用。路面建設(shè)資金來(lái)源以政府投入為主，主要由省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、湘潭市人民政府配套資金和湘鄉(xiāng)市人民政府等籌措整合資金組成，省、市獎(jiǎng)補(bǔ)資金由湘潭市交通運(yùn)輸局直接撥付到施工單位，湘鄉(xiāng)市人民政府的自籌資金通過(guò)湘鄉(xiāng)市農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶核算，根據(jù)施工合同及時(shí)支付。路基建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村負(fù)責(zé)。

　　（三）營(yíng)造良好建設(shè)氛圍和環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要加強(qiáng)自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)宣傳，充分發(fā)揮多媒體、多渠道作用，結(jié)合宣傳貫徹黨的十九大精神一道安排部署，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督的良好氛圍;應(yīng)切實(shí)維護(hù)好施工環(huán)境，依法打擊擾亂施工環(huán)境行為，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。