關于《湘鄉市人民政府關于2018年第二批規范性文件清理的決定》的政策解讀

一、問：本次規范性文件清理的重點是什么？

1、證明事項。根據《國務院辦公廳關于做好證明事項清理工作的通知》（國辦發〔2018〕47號）規定，本著盡可能取消的原則，對規范性文件設定的證明事項，逐項提出取消或保留的建議，消除“奇葩”證明、循環證明、重復證明。

2、有效期屆滿。根據《湖南省規范性文件管理辦法》規定，對規范性文件有效期屆滿但仍在執行的規范性文件進行清理。

二、問：為什么要進行規范性文件清理？

隨著全面深化改革不斷向縱深發展，與改革相適應，法律、法規、規章以及中共中央國務院系列政策不斷新出臺和調整修訂，特別是在規范政府購買服務、融資擔保、稅費征繳、土地出讓、招標投標、行政審批中介服務等方面和生態環保、市場競爭、商事制度改革、職業資格改革等領域，中共中央國務院作出了重要改革舉措，地方政府一些規章、規范性文件已設定的有礙改革的陳規舊章必須進行相應的廢止和修改。國務院辦公廳先后部署了稅收優惠政策、市場公平競爭、生態環保、產權保護、證明事項等規章、規范性文件的專項清理工作。《湖南省規范性文件管理辦法》建立了規范性文件定期清理與專項清理相結合的制度。我市對規范性文件進行清理，既是推動全面深化改革的必要舉措，也是對國省部署的專項工作的落實。