關于《湘鄉(xiāng)市畜禽糞污資源化利用項目實施方案》的解讀
湘鄉(xiāng)市人民政府門戶網(wǎng)站 www.yqfywz.cn 發(fā)布時間:2018-01-02 09:21
《湘鄉(xiāng)市畜禽糞污資源化利用項目實施方案》湘鄉(xiāng)政辦發(fā)〔2017〕77號文件經(jīng)市人民政府同意,于2017年12月28日正式印發(fā)。
一、制定背景
為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》(國辦發(fā)〔2017〕48號)、《農(nóng)業(yè)部財政部關于做好畜禽糞污資源化利用項目實施工作的通知》(農(nóng)牧發(fā)〔2017〕10號)和《湖南省畜牧水產(chǎn)局湖南省財政廳關于印發(fā)〈湖南省推進畜禽糞污資源化利用重點縣建設工作方案〉的通知》(湘牧漁聯(lián)〔2017〕14號)等精神,組織實施好我市畜禽糞污資源化利用項目建設,促進我市畜禽糞污資源有效利用,特制定了《湘鄉(xiāng)市畜禽糞污資源化利用項目實施方案》(以下簡稱《方案》)。
二、《方案》出臺意義
深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以推進禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)搬遷或關閉、建設標準化養(yǎng)殖小區(qū)(場)和畜禽糞污治理為抓手,以種養(yǎng)結合、糞污就地就近消納、省市級龍頭企業(yè)或規(guī)模化養(yǎng)殖場帶動畜禽糞污治理全覆蓋為工作方向,堅持因地制宜、因場施策,實行政府引導、企業(yè)主體、市場化運作,構建產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化經(jīng)營、科學化管理和社會化服務的畜禽糞污資源化利用新格局。
三、《方案》具體內(nèi)容
建立畜禽糞污資源化利用長效機制,實現(xiàn)畜禽糞污處理減量化、無害化、生態(tài)化、資源化。2017年100%完成中大型規(guī)模養(yǎng)殖場的畜禽糞污資源化利用,帶動全市60%以上的中小規(guī)模養(yǎng)殖(場)戶畜禽糞污治理;2018年全面完成中小規(guī)模養(yǎng)殖(場)戶的畜禽糞污治理,全市畜禽糞污資源化利用率達到90%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%。
(一)建設內(nèi)容
1、全市此次納入重點改造的217個生豬規(guī)模養(yǎng)殖場,計劃于2018年全面完成基礎設施條件提升。
2、到2018年末建立所有規(guī)模養(yǎng)殖場的自主治理和資源化利用模式,并帶動周邊散養(yǎng)戶實現(xiàn)糞污的處理和利用;建立第三方綜合能源利用或有機肥生產(chǎn)廠2個。
(二)獎補辦法
1、獎勵范圍。規(guī)模養(yǎng)殖場改進養(yǎng)殖工藝和設備,建設畜禽糞污收集、儲存、處理設施和輸送管網(wǎng);建設畜禽糞污集中處理和資源化利用設施等,包括沼氣池、發(fā)酵床、氧化塘等污水無害化處理設施設備,糞便堆積場及處理設施,雨污分流設施及與污染治理、利用有關的附屬工程;沼氣池、沼液農(nóng)牧結合管網(wǎng)或氧化塘、貯液池等;畜糞經(jīng)堆積發(fā)酵后生產(chǎn)有機肥或輸送還田設備等。不包括畜禽棚舍擴建改造、后續(xù)運營等與生產(chǎn)經(jīng)營相關的投入項目。
2、獎補標準。按照糞污資源化利用工程建設設施設備投入、帶動范圍與戶數(shù)、糞污資源化利用量等綜合測定獎補基數(shù)。種養(yǎng)結合模式中,200至299頭的生豬規(guī)模戶獎補10萬元/戶,300至800頭的生豬規(guī)模戶獎補15萬元/戶;綜合利用模式中,糞污資源化利用示范場獎補40-50萬元/個;集中處理模式中,建設有機肥加工廠獎補100-200萬元/個。
湘鄉(xiāng)市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局
2018年1月2日
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