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      湘鄉(xiāng)市發(fā)展和改革局

      湘鄉(xiāng)市人民政府門戶網(wǎng)站 www.yqfywz.cn 發(fā)布時間:2025-03-10 15:51

        一、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

        (一)辦公室(綜合計劃股)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、保密、宣傳、檔案等工作。牽頭組織建議提案辦理、來信來訪、平安建設(shè)工作。牽頭擬訂國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃,并組織實施。組織研究并提出宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策取向及調(diào)控建議,監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,開展重大政策的預(yù)研和預(yù)評估。監(jiān)測研判經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢并提出相關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運行中的重大問題。承擔(dān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作。指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革。研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放重大問題,擬訂并組織實施綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專項改革方案。

        (二)固定資產(chǎn)投資股。提出深化投融資體制改革建議。擬訂固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)規(guī)范性文件。提出年度市預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金的投資規(guī)模、使用方法和安排意見。安排市預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計劃,申報并轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)上級預(yù)算內(nèi)投資計劃。協(xié)調(diào)推進(jìn)投資項目審批制度改革。擬訂促進(jìn)民間投資發(fā)展規(guī)范性文件。按分工組織推廣政府和社會資本合作。牽頭協(xié)調(diào)重大項目庫項目儲備及系統(tǒng)維護(hù)工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)全市重點工程建設(shè)和政府投資項目代建制管理工作。牽頭組織特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。

        (三)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展股。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市推進(jìn)長株潭一體化建設(shè)相關(guān)重大工作。推進(jìn)落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策措施。統(tǒng)籌推進(jìn)實施涉及全市重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

        (四)社會發(fā)展股。研判社會事業(yè)發(fā)展形勢,擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計劃,并組織實施;協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題,提出相關(guān)政策措施;統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè);參與中等職業(yè)學(xué)校調(diào)整審核工作;研究提出人口中長期發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議;統(tǒng)籌推進(jìn)收入分配制度及相關(guān)體制改革,參與擬訂就業(yè)及社會保障體制改革方案;參與擬訂社會保障發(fā)展規(guī)劃、計劃,推進(jìn)體系建設(shè);參與推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作;提出并協(xié)調(diào)實施促進(jìn)消費體制機(jī)制及擴(kuò)大居民消費的相關(guān)政策措施。

        (五)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)股。綜合分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,提出農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革和有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題;銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策措施,安排預(yù)算內(nèi)相應(yīng)領(lǐng)域建設(shè)項目投資計劃;配合提出城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議,負(fù)責(zé)推進(jìn)全市特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化其它相關(guān)工作;組織實施易地扶貧搬遷。

        (六)工業(yè)高技基礎(chǔ)能源股。研判工業(yè)發(fā)展趨勢,負(fù)責(zé)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與全市發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策措施。擬訂支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的政策措施。按規(guī)定權(quán)限申報工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目、信息化建設(shè)項目。組織擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施,推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。會同有關(guān)方面提出全市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局建議。提出全市技術(shù)經(jīng)濟(jì)安全和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能政策建議。推動技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,申報并組織實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專項和示范工程。提出全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項項目和投資計劃的建議,提出相關(guān)市級財政性資金的安排建議。擬訂并組織實施全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施,提出能源體制改革建議。按照上級規(guī)定權(quán)限上報全市能源固定資產(chǎn)投資項目。負(fù)責(zé)能源預(yù)測預(yù)警,發(fā)布能源信息,參與能源運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障。承擔(dān)全市石油天然氣管道保護(hù)的監(jiān)督管理相關(guān)工作。組織推進(jìn)全市能源重大設(shè)備研發(fā)及相關(guān)重大科技項目,指導(dǎo)能源科技進(jìn)步和引進(jìn)消化創(chuàng)新,組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備。組織推進(jìn)全市能源對外合作,負(fù)責(zé)起草市政府對外能源戰(zhàn)略合作協(xié)議,協(xié)調(diào)能源合作中的重大問題。研究提出電力普遍服務(wù)政策的建議并監(jiān)督實施,參與制定與能源相關(guān)的資源、財稅、環(huán)保及應(yīng)對氣候變化等政策,提出能源價格調(diào)整建議,參與能源有關(guān)價格執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。承擔(dān)全市能源發(fā)展戰(zhàn)略決策的綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)保障,推動建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。負(fù)責(zé)能源領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

        (七)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)股。擬訂并組織實施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,推進(jìn)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)和改革相關(guān)工作。擬訂并協(xié)調(diào)實施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策規(guī)劃,提出能源消費控制目標(biāo)并組織實施。協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)污水垃圾處理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源綜合利用等生態(tài)文明相關(guān)項目資金申報、安排建議。組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。組織推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。

        (八)商貿(mào)股(財政金融和信用建設(shè)股)。監(jiān)測分析服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,組織擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策措施和重大改革思路;提出市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金安排建議;牽頭擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和意見,協(xié)調(diào)物流業(yè)發(fā)展重大布局,按規(guī)定權(quán)限審核、申報和安排物流業(yè)建設(shè)項目和資金;按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)和備案境外投資項目;負(fù)責(zé)企業(yè)債券發(fā)行的審核、申報工作;研究財政政策與發(fā)展規(guī)劃并提出相關(guān)建議;提出全市直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議;組織擬訂促進(jìn)私募股權(quán)投資基金發(fā)展的政策措施,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設(shè);推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。

        (九)商品價格調(diào)控股。研判價格形勢,監(jiān)測預(yù)測預(yù)警價格變動,擬訂全市價格改革方案和年度計劃,提出價格調(diào)控目標(biāo)和政策建議。負(fù)責(zé)重要農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控。擬訂保障性住房、物業(yè)服務(wù)、交通運輸、停車服務(wù)價格和收費管理政策及標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)管理政府定價目錄內(nèi)市管水、電、氣等商品價格。全面推行市管階梯式水、電、氣價格改革,有序推進(jìn)非居民用水超定額累進(jìn)加價和非居民用氣采暖季價格聯(lián)動政策。負(fù)責(zé)管理權(quán)限內(nèi)管道燃?xì)狻⒐补艿拦┧由旆⻊?wù)價格。指導(dǎo)價格監(jiān)測工作。

        (十)服務(wù)價格和收費管理股。組織擬訂和實施權(quán)限內(nèi)服務(wù)價格、行政事業(yè)性收費政策措施。承擔(dān)市政府管理的服務(wù)價格和行政事業(yè)性收費管理工作,推進(jìn)服務(wù)價格和行政事業(yè)性收費改革。指導(dǎo)價格認(rèn)證工作。指導(dǎo)價格成本調(diào)查工作。

        (十一)糧食與物資調(diào)控儲備股。提出全市糧食宏觀調(diào)控及糧食流通的中長期規(guī)劃,承擔(dān)全市糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作。制定糧食儲備的倉儲管理政策措施和制度并組織實施。提出地方儲備糧收購、銷售計劃并組織實施,管理輪換計劃。指導(dǎo)協(xié)調(diào)糧食產(chǎn)銷協(xié)作和最低收購糧食等政策性糧食購銷和地方儲備糧管理。負(fù)責(zé)做好本市中央儲備糧相關(guān)銜接工作。組織實施戰(zhàn)略物資儲備政策和制度,提出健全戰(zhàn)略物資儲備體系的建議,提出戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃、計劃的建議,組織實施戰(zhàn)略物資儲備的收儲、輪換和日常管理。制定市級救災(zāi)物資儲備政策措施和制度,組織實施省級代儲和市級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理。制定物資儲備的倉儲管理政策措施和制度并組織實施。承擔(dān)糧食市場和相關(guān)物資儲備的監(jiān)測預(yù)警、統(tǒng)計工作。保障軍隊糧食供應(yīng)。

        (十二)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全監(jiān)督股。協(xié)調(diào)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作。擬訂和組織實施全市糧食市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。組織編制糧食流通、加工和物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。組織實施糧食流通和物資儲備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行,指導(dǎo)糧食流通和物資儲備的科技創(chuàng)新、技術(shù)改造。提出糧食流通和物資儲備投資和財政性資金投資方向、規(guī)模以及安排的建議。按照規(guī)定權(quán)限組織有關(guān)項目的資金申請、項目審核并指導(dǎo)實施。承擔(dān)糧食和物資儲備信息化建設(shè)工作。承擔(dān)糧食流通和物資儲備體制改革工作。承擔(dān)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,承擔(dān)所屬物資儲備單位安全儲存和安全生產(chǎn)的監(jiān)管。擬訂糧食和物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施,監(jiān)督檢查糧食和物資儲備數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全,以及有關(guān)制度和政策執(zhí)行情況。根據(jù)授權(quán)做好對中央和地方儲備糧棉實施依法監(jiān)督檢查相關(guān)工作。依法組織對重大案件查處和督查督辦,組織指導(dǎo)糧食購銷活動的監(jiān)督檢查。

        (十三)審批服務(wù)股(法規(guī)股)。按照授權(quán)范圍負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理、辦理本部門審批服務(wù)事項;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)科室審批服務(wù)業(yè)務(wù)辦理,實行一個窗口對外,限時辦結(jié);參與涉及多個部門的審批服務(wù)事項的聯(lián)審聯(lián)辦工作,按照聯(lián)審決定受理、辦理本部門有關(guān)手續(xù);承辦權(quán)限內(nèi)重大項目的審批、核準(zhǔn)、備案工作;組織實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。承擔(dān)本系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè),動態(tài)調(diào)整等工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)重大行政決策和規(guī)范性文件的合法性審查(審核)等工作;承擔(dān)法治宣傳教育工作和組織協(xié)調(diào)推進(jìn)依法行政依法治理工作;承擔(dān)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政應(yīng)訴等工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招標(biāo)投標(biāo)工作;牽頭負(fù)責(zé)市本級預(yù)算內(nèi)投資項目的概算審查。

        (十四)財務(wù)股。組織擬訂本單位有關(guān)財務(wù)管理、資產(chǎn)管理等制度并組織實施。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬非獨立核算事業(yè)單位的財務(wù)管理、政府采購、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)督促檢查各項專項資金的撥補(bǔ)、使用及管理情況。

        (十五)黨建辦公室。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

        (十六)人事股。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、績效考核、教育培訓(xùn)和離退休人員的管理服務(wù)工作。

        二、所屬事業(yè)單位

        (一)湘鄉(xiāng)市重點建設(shè)項目事務(wù)中心。宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)重點建設(shè)項目工作的方針、政策;負(fù)責(zé)重點建設(shè)項目的前期、建設(shè)、竣工及投產(chǎn)各階段事務(wù)性服務(wù)性工作;定期向市發(fā)展和改革局報告重點建設(shè)項目建設(shè)情況;負(fù)責(zé)組織并指導(dǎo)全市重大建設(shè)項目的策劃和包裝;參與協(xié)調(diào)上報重大建設(shè)項目;協(xié)助有關(guān)部門調(diào)研提出市重點建設(shè)項目名單和計劃,參與制訂重點建設(shè)項目管理考核辦法,建立全市重大項目信息儲備庫;負(fù)責(zé)全市招投標(biāo)、第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)和政策咨詢等事務(wù)性工作;負(fù)責(zé)軍糧供應(yīng)事務(wù)性工作;負(fù)責(zé)市重點工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常事務(wù)。

        (二)湘鄉(xiāng)市價格認(rèn)證中心(湘鄉(xiāng)市價格信息監(jiān)測中心)。負(fù)責(zé)司法機(jī)關(guān)審理的刑事、民事和經(jīng)濟(jì)案件等涉案物品、行政案件和事故損壞中涉及的各類有形和無形財物,包括不動產(chǎn)、銀行貸款、抵押財產(chǎn)、保險理賠糾紛財物等價格認(rèn)證工作。負(fù)責(zé)重要商品和服務(wù)價格跟蹤監(jiān)測,發(fā)布公告,為政府制定價格政策提供全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、快捷的信息。

        (三)湘鄉(xiāng)市政府投資項目服務(wù)中心。負(fù)責(zé)對政府投資項目建議書、可行性研究報告、節(jié)能評估報告、項目概算的評審工作。

       
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