XXDR-2014-01009

 

 

 

 

 

 

 

 

　　湘鄉(xiāng)政辦發(fā)〔2014〕42號

 

　　湘鄉(xiāng)市人民政府辦公室

　　關(guān)于印發(fā)《湘鄉(xiāng)市城市綠蔭行動(dòng)實(shí)施方案》的

　　通 知

 

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，水府示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直機(jī)關(guān)各單位，市屬和駐市各企事業(yè)單位，各人民團(tuán)體：

　　《湘鄉(xiāng)市城市綠蔭行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

　　湘鄉(xiāng)市人民政府辦公室

　　2014年6月30日

　　湘鄉(xiāng)市城市綠蔭行動(dòng)實(shí)施方案

 

　　為改善城市人居環(huán)境，推進(jìn)省級園林城市創(chuàng)建，打造美麗湘鄉(xiāng)，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于開展城市綠蔭行動(dòng)的通知》(湘政辦發(fā)〔2013〕31號)和《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<湘潭市城市綠蔭行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(潭政辦發(fā)〔2014〕16號)等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀和十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)宜居城市為目標(biāo)，以創(chuàng)建省級園林城市為抓手，樹立“生態(tài)園林、節(jié)約園林、民生園林”理念，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展”原則，全面開展城市綠蔭行動(dòng)，推進(jìn)城市園林綠化增量提質(zhì)，促進(jìn)城市空氣清新、景觀優(yōu)美、生態(tài)友好，城市人居環(huán)境明顯改善。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)“六大工程”，即：城市林蔭道路建設(shè)工程、公園和廣場林蔭景觀建設(shè)工程、單位庭院小區(qū)綠化建設(shè)工程、林蔭停車場建設(shè)工程、立體綠化建設(shè)工程及山體和水系生態(tài)修復(fù)建設(shè)工程，著力構(gòu)建總量達(dá)標(biāo)、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠化體系，力爭用三年左右的時(shí)間，建成初具規(guī)模的林蔭道路系統(tǒng)，林蔭道路的比例超過70%，林蔭廣場和停車場比例超過60%，林蔭小區(qū)和庭院的比例超過50%，立體綠化及江河湖岸綠化、山體和水系生態(tài)修復(fù)保護(hù)全面推進(jìn)。城市建成區(qū)人均公園綠地面積、建成區(qū)綠地率和綠化覆蓋率分別達(dá)到9m2/人、31.4%和35%以上，其中舊城區(qū)人均公園綠地面積、建成區(qū)綠地率和綠化覆蓋率分別不低于5m2/人、25%和30%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處綠化意識不斷提高，建成區(qū)各項(xiàng)綠化指標(biāo)顯著提升。

　　三、重點(diǎn)工作

　　（一）加強(qiáng)道路綠化，建設(shè)城市林蔭道路系統(tǒng)。一是新建、改建城市道路必須嚴(yán)格按照《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》《湖南省城鎮(zhèn)道路綠化建設(shè)導(dǎo)則》等進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。林蔭路綠地率不得小于40%，綠化覆蓋率不得小于45%，人行道和機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車隔離帶林蔭面積達(dá)到80%以上。紅線寬度大于50m的道路綠地率不得小于30%，綠化覆蓋率不得小于40%;紅線寬度在40～50m的道路綠地率不得小于25%，綠化覆蓋率不得小于35%;紅線寬度在12～40m的道路綠地率不得小于20%，綠化覆蓋率不得小于30%。新建、改建、擴(kuò)建道路，綠化應(yīng)與道路同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，以確保落實(shí)道路綠化指標(biāo)和功能效益。市城市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)方案審查，參與施工監(jiān)管和竣工驗(yàn)收。二是全力推進(jìn)已修建但綠化尚未配套的道路綠化建設(shè)。三是對現(xiàn)有部分道路按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行綠化提質(zhì)改造，形成林蔭路。

　　按湘鄉(xiāng)市城市綠蔭行動(dòng)任務(wù)分解表(以下簡稱任務(wù)分解表)相關(guān)要求，完成黃金大道1標(biāo)和2標(biāo)、紅侖大道3標(biāo)和4標(biāo)、紅侖大道西線城區(qū)段、創(chuàng)業(yè)路二期、文昌路一期、龍城大道、民主路、民生路、書院路、城東南路的綠化新建工作;完成大將北路、大將中路、大將南路、勵(lì)志大道、人民路的綠化林蔭提質(zhì)工作;完成湘鄉(xiāng)大道、漣濱北路的綠化提質(zhì)改造工作;完成城區(qū)其他主次干道及小街小巷行道樹的補(bǔ)栽補(bǔ)植，種植分枝點(diǎn)高、冠大濃蔭的喬木，全面增加綠量。

　　（二）加強(qiáng)公園游園綠化，建設(shè)林蔭廣場。一是按照《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》及城市居民出行“300米見綠，500米見園”的要求，加快各類城市公園綠地建設(shè)和現(xiàn)有公園的改造升級。二是城市綠化廣場應(yīng)在滿足交通組織、人流集散、景觀效果等功能性要求的前提下，盡可能擴(kuò)大林蔭覆蓋面積，力爭綠化覆蓋率達(dá)到70%以上，并通過種植喬木、灌木組群，與周邊隔離。三是因地制宜建設(shè)具有休憩功能的街頭綠地和小游園，增加綠蔭，配套健身及休憩設(shè)施。

　　按任務(wù)分解表相關(guān)要求，完成曾國藩詩文島、龍城廣場提質(zhì)改造;完成火車站信息廣場、騰龍廣場綠化林蔭提質(zhì);完成朝陽廣場、人民廣場、東山廣場、蔣琬廣場、起鳳廣場及社區(qū)公園的建設(shè);完成403立交、730涵洞、大將路韶灌高架、汽車西站等交叉路口周邊綠化林蔭提質(zhì)。

　　（三）加強(qiáng)單位庭院綠化，建設(shè)林蔭小區(qū)。堅(jiān)持以鄉(xiāng)土樹種為主對庭院小區(qū)綠化進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)或?qū)嵤┨嵘�改造，營建以喬木為骨干的復(fù)層植物群落;庭院小區(qū)主要道路應(yīng)達(dá)到行道樹完整，綠化覆蓋效果好;集中公共綠地面積和綠地率應(yīng)滿足《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》《居住區(qū)環(huán)境景觀設(shè)計(jì)導(dǎo)則》等規(guī)范要求，并因地制宜設(shè)置健身步道，完善健身設(shè)施，方便群眾活動(dòng)與游憩;露天停車泊位應(yīng)采用生態(tài)式設(shè)計(jì)。要積極開展園林式單位和園林式小區(qū)創(chuàng)建，努力提高庭院小區(qū)的綠化覆蓋率和綠化景觀效果。大力推進(jìn)沿街單位拆墻透綠、拆墻建綠，將庭院小區(qū)綠化與道路綠化融為一體，實(shí)現(xiàn)綠色共享。不具備拆除條件的圍墻要通過種植薔薇、爬山虎等攀援植物軟化墻體，提升綠量，改善景觀。

　　按任務(wù)分解表相關(guān)要求，完成市城建投資公司、市國稅局、市地稅局、市煙草公司、湘鄉(xiāng)二中等10多家單位庭院的綠化林蔭提質(zhì);按林蔭小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)完成新舊小區(qū)的綠化林蔭建設(shè)和提質(zhì)。

　　（四）加強(qiáng)停車場綠化，建設(shè)林蔭停車場。加強(qiáng)林蔭停車場建設(shè)，降低城市熱島效應(yīng)。新建停車場及現(xiàn)有停車場的改造堅(jiān)持生態(tài)化原則，以種植高大庇蔭、分枝點(diǎn)高的喬木為主，夏季庇蔭面積應(yīng)大于停車場面積的50%，并應(yīng)種植隔離防護(hù)綠帶。停車場地面應(yīng)運(yùn)用耐踩踏草地、植草格、嵌草磚及其他透水透氣材料鋪裝。

　　按任務(wù)分解表相關(guān)要求，參照林蔭停車場標(biāo)準(zhǔn)，對市城區(qū)具備條件的停車場進(jìn)行林蔭化改造;市城區(qū)新建停車場具備條件的必須按照林蔭停車場的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，其設(shè)計(jì)方案由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會(huì)同市城市園林綠化主管部門進(jìn)行審核。

　　（五）大力推廣立體綠化，豐富城市景觀空間。6層或18米以下城市新建建筑應(yīng)實(shí)施屋頂綠化工程，并與主體建筑同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。建成區(qū)范圍內(nèi)，建筑竣工時(shí)間在近20年以內(nèi)、產(chǎn)權(quán)明晰、滿足房屋建筑安全要求的建筑物，應(yīng)按照《湖南省屋頂綠化技術(shù)導(dǎo)則》要求實(shí)施屋頂綠化改造。屋頂綠化應(yīng)充分考慮屋頂承載力和防水要求，現(xiàn)有普通、非種植屋面可進(jìn)行簡單屋頂綠化。結(jié)合市政基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)墻體、屋面、陽臺、橋柱、圍欄棚架、高架沿口、公交站點(diǎn)、停車場以及路燈和電線柱、桿等具備條件的設(shè)施場所種植綠色攀緣植物，盡可能擴(kuò)綠增綠。

　　按任務(wù)分解表相關(guān)要求，完成鎮(zhèn)湘景觀橋、湘鄉(xiāng)大橋、403立交等城市橋梁立體綠化建設(shè);完成漣濱北路防洪堤天溝及擋土墻立體綠化提質(zhì)改造;完成市老干局等新老建筑的立體綠化建設(shè)。

　　（六）加強(qiáng)山體和水系綠化，保護(hù)自然生態(tài)。通過開展城市水域清淤治理，恢復(fù)水域面積，種植水生植物，構(gòu)建自然濕地植物群落和生態(tài)岸線，恢復(fù)和改善城市水體功能和質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)城市內(nèi)自然山體保護(hù)和綠化，對開山采石取土造成裸露的山體及工業(yè)廢棄地等實(shí)施生態(tài)修復(fù)。將城市外圍的大面積自然植被山體等納入風(fēng)景名勝區(qū)管理或城市園林綠化管理范疇。啟動(dòng)郊野公園、濕地公園建設(shè)，打造生物多樣性保護(hù)、候鳥遷徙和保護(hù)水源的重要基地。加強(qiáng)城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化，結(jié)合公路、鐵路、城市道路、高壓走廊、山體、水系、濕地、林地建設(shè)綠化隔離帶、防護(hù)林帶、綠道、綠廊。

　　按任務(wù)分解表相關(guān)要求，完成泉湖垃圾場、漣水河、歐家港、塔子山裸露山體的生態(tài)修復(fù)和建設(shè);完成茅滸水鄉(xiāng)濕地公園建設(shè);完成漣濱南路風(fēng)光帶、湘黔鐵路防護(hù)林建設(shè)。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立湘鄉(xiāng)市城市綠蔭行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市綠蔭行動(dòng)各項(xiàng)工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作。市委副書記、市人民政府市長彭瑞林任顧問，市人民政府副市長謝北葵任組長，市人民政府副調(diào)研員譚代平任常務(wù)副組長，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長肖鐵強(qiáng)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市城管局、市房產(chǎn)局、市林業(yè)局、市旅游局、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、市東山投資公司、市城建投資公司、各街道辦事處等單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長吳峰任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要密切配合，聯(lián)動(dòng)協(xié)作，合力推動(dòng)城市綠蔭行動(dòng)盡快取得實(shí)效，尤其是經(jīng)開區(qū)管委會(huì)和各投資公司及責(zé)任單位要結(jié)合自身實(shí)際，制定城市綠蔭行動(dòng)具體工作計(jì)劃，明確綠蔭行動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)序要求，確保建設(shè)資金投入，確保各項(xiàng)工作順利開展。

　　（二）加強(qiáng)考核，構(gòu)建長效。城市綠蔭行動(dòng)實(shí)施情況納入我市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作及創(chuàng)建省級園林城市工作考核內(nèi)容，健全完善考核辦法，嚴(yán)格實(shí)施考核獎(jiǎng)懲，促進(jìn)城市綠蔭行動(dòng)迅速落實(shí)，全面提高我市城市綠化水平。

　　（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，保障效果。城市園林綠化主管部門要加強(qiáng)城市綠蔭行動(dòng)的技術(shù)服務(wù)，嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)方案、參與施工監(jiān)管和竣工驗(yàn)收;各責(zé)任部門和單位要高起點(diǎn)安排規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、科學(xué)性、前瞻性和特色化，確保綠蔭行動(dòng)的實(shí)際效果。

　　（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。新聞輿論單位要切實(shí)加大對城市林蔭行動(dòng)的宣傳力度，設(shè)立宣傳專欄，加強(qiáng)對城市綠蔭行動(dòng)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳和推廣，擴(kuò)大城市綠蔭行動(dòng)的社會(huì)影響力。要大力營造“以愛綠護(hù)綠為榮，以占綠毀綠為恥”的社會(huì)氛圍， 引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大群眾積極參與和支持城市綠蔭行動(dòng)的開展。

 

　　附件：湘鄉(xiāng)市城市綠蔭行動(dòng)任務(wù)分解表

 

 

 

 

 

 

　　湘鄉(xiāng)市人民政府辦公室 　 　 　 2014年6月30日印發(fā)

 

　　附件

　　湘鄉(xiāng)市城市綠蔭行動(dòng)任務(wù)分解表

　　序號項(xiàng)目名稱綠化任務(wù)（m2）實(shí)施年限責(zé)任單位

　　一城市林蔭道路建設(shè)

　　1黃金大道1標(biāo)和2標(biāo)綠化新建147002014年經(jīng)開區(qū)

　　2紅侖大道3標(biāo)和4標(biāo)綠化新建35002014年經(jīng)開區(qū)

　　3紅侖大道西線城區(qū)段綠化新建700002015年經(jīng)開區(qū)

　　4創(chuàng)業(yè)路二期綠化新建30002014年經(jīng)開區(qū)

　　5文昌路一期綠化新建40002014年經(jīng)開區(qū)

　　6大將北路綠化林蔭提質(zhì)120002015年經(jīng)開區(qū)

　　7大將中路綠化林蔭提質(zhì)206802015年東山投

　　8龍城大道綠化新建427002015年東山投

　　9勵(lì)志大道綠化林蔭提質(zhì)72002014年東山投

　　10人民路綠化林蔭提質(zhì)130002015年東山投

　　11民主路綠化新建34002014年東山投

　　12民生路綠化新建34002014年東山投

　　13書院路綠化新建68002014年東山投

　　14漣濱南路讀書堤景觀工程275002015年城建投

　　15大將南路綠化林蔭提質(zhì)150002015年城建投

　　16城東南路綠化新建48002014年城建投

　　17漣濱北路綠化提質(zhì)改造125002014年住建局

　　18桑梅西路、東風(fēng)路等主次干道分車帶及人行道行道樹補(bǔ)栽200002014年住建局

　　19社區(qū)道路及小街小巷行道樹補(bǔ)栽　2014年住建局

　　二林蔭廣場建設(shè)

　　20曾國藩詩文島提質(zhì)改造80002014年住建局

　　21火車站信息廣場綠化林蔭提質(zhì)12002014年東山投

　　22騰龍廣場綠化林蔭提質(zhì)12002014年住建局

　　23龍城廣場提質(zhì)改造30002015年住建局

　　24朝陽廣場新建25002015年經(jīng)開區(qū)

　　25人民廣場新建450002014年東山投

　　26東山廣場新建240002014年城建投

　　27起鳳廣場新建156002014年城建投

　　28蔣琬廣場新建258002014年城建投

　　29社區(qū)公園8處80002015年城區(qū)四辦

　　30403立交綠化林蔭提質(zhì)17802014年東山投

　　31730涵洞綠化林蔭提質(zhì)1902015年東山投

　　32大將路韶灌高架綠化林蔭提質(zhì)2002015年東山投

　　33汽車西站交叉口廣場綠化林蔭提質(zhì)1502015年東山投

　　三林蔭單位小區(qū)建設(shè)

　　34強(qiáng)聯(lián)機(jī)械540002014年強(qiáng)聯(lián)機(jī)械廠

　　35城建投30002014年城建投

　　36移動(dòng)公司14002014年移動(dòng)公司

　　37公路局13602014年公路局

　　38國稅局52002014年國稅局

　　39地稅局106002014年地稅局

　　40煙草局42002014年煙草局

　　41教育局38602014年教育局

　　42湘鄉(xiāng)一中430002014年教育局

　　43湘鄉(xiāng)二中249802015年教育局

　　44東山學(xué)校650002014年教育局

　　45一職200002015年教育局

　　46新建住宅小區(qū)綠化林蔭建設(shè)及原住宅小區(qū)林蔭提質(zhì)改造　2014年-住建局

　　規(guī)劃局

　　房產(chǎn)局

　　各房地產(chǎn)開發(fā)公司

　　四林蔭停車場建設(shè)

　　47火車站信息廣場停車場林蔭化改造7002015年東山投

　　48新建林蔭停車場　2014年-規(guī)劃局

　　住建局

　　建設(shè)單位

　　五立體綠化建設(shè)

　　49鎮(zhèn)湘景觀橋立體綠化15002015年住建局

　　50湘鄉(xiāng)大橋橋頭立體綠化32002015年城建投

　　51漣濱北路防洪堤天溝及擋土墻立體綠化提質(zhì)改造84002015年住建局

　　52403立交立體綠化17802015年東山投

　　53老干局屋頂綠化1202014年老干局

　　54湘鄉(xiāng)一中屋頂綠化10002014年湘鄉(xiāng)一中

　　55萬隆中央廣場屋頂綠化17802014年萬隆房產(chǎn)

　　56具體條件的新老建筑屋頂綠化　2014年-住建局

　　規(guī)劃局

　　房產(chǎn)局

　　各房地產(chǎn)開發(fā)公司

　　六山體和水系綠化

　　57漣水河、歐家港生態(tài)修復(fù)400002015年水利局

　　城管局

　　城區(qū)四辦

　　58東臺山、塔子山森林公園建設(shè)工程1333342016年林業(yè)局

　　59茅滸水鄉(xiāng)濕地公園建設(shè)117202016年旅游局

　　茅滸水鄉(xiāng)度假村

　　有限公司

　　60湘黔鐵路防護(hù)林建設(shè)1002014年東山投

　　61漣濱南路風(fēng)光帶建設(shè)400002015年城建投

　　62泉湖垃圾場生態(tài)修復(fù)800002016年城管局

　　63塔子山山體生態(tài)修復(fù)1000002015年林業(yè)局

　　注：排名第一的為牽頭單位。