XXDR-2014-01023

 

 

 

 

 

 

 

　　湘鄉政辦發〔2014〕92號

 

　　湘鄉市人民政府辦公室

　　關于印發《湘鄉市城區渣土運輸特許經營

　　實施方案》的通知

 

　　各街道辦事處，市直機關各有關單位：

　　《湘鄉市城區渣土運輸特許經營實施方案》已經市人民政府同意，現予印發，請認真遵照執行。

 

 

　　湘鄉市人民政府辦公室

　　2014年12月3日

 

　　湘鄉市城區渣土運輸特許經營實施方案

 

　　根據《城市建筑垃圾管理規定》《湖南省市政公用事業特許經營條例》《湘鄉市城市建筑渣土管理辦法》(湘鄉政辦發〔2013〕87號)等有關規定，為確保我市城區渣土運輸市場穩定、有序發展，按照“公開、公平、公正、公眾利益優先”的原則，實行城區渣土運輸特許經營，特制訂本實施方案。

　　一、工作目標

　　通過對城區渣土運輸實施特許經營，實行城區渣土運輸公司化、專業化，達到減少城區渣土污染，凈化城區道路，促進我市城區渣土市場穩定、規范、有序發展，創建美麗湘鄉。

　　二、特許經營權的授予

　　特許經營方式：本市城區內的渣土運輸，通過公平競爭，對符合條件的公司進行渣土運輸特許經營。

　　每次渣土運輸特許經營期限為1年。

　　申請城區渣土運輸的公司，在規定時間內向市城管局提出特許經營申請，經公平競爭審核合格、繳納特許經營權費、簽訂特許經營協議后，進行經營。

　　三、組織領導

　　成立湘鄉市城區渣土運輸特許經營準入審核小組(渣土市場秩序聯合整頓領導小組)，由副市長謝北葵任組長，市政府辦公室副主任胡愷、市城管局局長趙造時任副組長，市監察、住建、交通運輸、公安、財政、物價等部門為成員單位。審核小組下設辦公室，由市渣土辦主任兼任辦公室主任，辦公地點設市渣土辦。

　　四、特許經營的渣土運輸公司應具備的條件

　　(一)依法注冊的渣土運輸公司，注冊資本不少于100萬元人民幣。

　　(二)公司車輛必須符合以下要求：

　　1.核載質量為8噸以上的載貨車輛不少于5臺;

　　2.合法的車輛行駛證(所有人為公司);

　　3.合法的道路運輸證(所有人為公司);

　　4.有全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置;

　　5.有《車輛渣土準運證》;

　　6.安裝有記錄渣土運輸、裝卸、分類的設施設備(如GPS等)。

　　(三)有灑水車、挖土機。

　　(四)有輪胎清洗專用設備2套以上。

　　(五)有不少于5人以上的專業保潔隊伍。

　　(六)有通過渣土管理部門同意、完整的管理制度。符合要求的經營方案、公司章程、合同、責任承諾、抗風險維穩措施等相關要求。

       (七)有固定的辦公場所和滿足公司車輛停放的停車場地，停車場必須建有車輛沖洗設備。

　　(八)符合法律、法規規定的其他要求。

　　五、管理規定及要求

　　(一)有渣土運輸需求的建設單位，在進行渣土處置前，必須先到渣土管理部門申報審批，渣土管理部門必須提供合格的渣土運輸公司供建設單位選擇。

　　(二)所有渣土運輸公司在承運業務開始前，必須向渣土管理部門提交書面申請，經核準后方可進行渣土運輸。

　　申請內容包括：渣土運輸量、運輸車輛、路線、時間、消納地點、輪胎清洗等保障措施、道路保潔隊伍及機械設備配置情況。

　　(三)渣土運輸特許經營權費根據渣土實際發生量，按照物價部門核準的價格進行繳納，在每次渣土運輸審批前，由渣土運輸公司繳納。

　　(四)渣土管理部門必須制訂具體的考核細則。渣土運輸公司必須自覺接受管理部門的考核和監管，運輸時必須嚴格按照規定線路、時間進行運輸。

　　(五)渣土運輸公司在簽訂特許經營協議時，必須繳納5萬元的合同履約保證金，由渣土管理部門按照經營期限內的履約情況進行退返。

　　(六)渣土運輸價格實行政府指導價，由市城管局會同物價、財政、住建等部門聯合制定。

　　(七)嚴禁建筑渣土運輸公司雇請無牌無證車、套牌車等車輛參與運輸。

　　(八)渣土運輸公司在特許經營期限內有不符合規定或承諾的，必須進行限期整改，經整改仍然不合格的，市城管局有權取消其當年度渣土運輸特許經營權。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

　　湘鄉市人民政府辦公室 　 　 　 2014年12月3日印發