XXDR—2015—01036

 

 

 

 

 

　　湘鄉政辦發〔2015〕87號

 

 

　　湘鄉市人民政府辦公室

　　關于切實做好農民工工資支付工作的通知

 

　　各鄉鎮人民政府、街道辦事處，水府示范區、經濟開發區管委會，市直機關各有關單位，各用人單位：

　　為確保農民工按時足額拿到工資，切實維護農民工合法權益，維護社會和諧穩定，按照省人力資源和社會保障廳《關于印發<湖南省開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案>的通知》(湘人社發明電〔2015〕16號)及湘潭市有關文件精神的要求，結合我市實際，現就做好農民工工資支付工作的有關事項通知如下：

　　一、工作目標

　　解決拖欠農民工工資問題，關系廣大農民群眾的切身利益和社會穩定。各級各部門單位要高度重視，充分認識做好農民工工資支付工作的重要性，采取有效措施，加大工作力度，把解決農民工工資拖欠問題作為保障和改善民生、創新社會管理、構建和諧社會的重要任務，努力實現農民工工資基本無拖欠的工作目標。

　　二、組織實施

　　市人力資源和社會保障局：牽頭組織協調農民工工資支付專項檢查工作，切實做好農民工工資拖欠案件的受理、調查、協調處理工作，加大行政執法力度，對農民工工資拖欠案件建立快立快辦快結機制。

　　市住房和城鄉建設局：主要負責城市基礎建設及公益公共建設項目支付農民工工資的情況的檢查清欠工作，對拖欠工程款和農民工工資的業主和單位嚴格依照行業管理法規采取有效措施及時依法處理。對房地產等在建項目發生農民工工資結算糾紛問題要及時介入，對各種違法違規行為進行及時依法處理。

　　市房產局：主要負責房地產建設項目支付農民工工資的情況的檢查清欠工作。

　　市交通運輸局：主要負責交通建設項目支付農民工工資情況的檢查清欠工作。

　　市水利局：主要負責水利建設項目支付農民工工資情況的檢查清欠工作。

　　經濟開發區管委會：主要負責經開區建設項目及企業支付農民工工資的情況的檢查清欠工作，督促經開區在建項目繳存農民工工資保障金。

　　市公安局：負責受理市人力資源和社會保障部門移送的涉嫌違法的拒不支付農民工工資的案件，處理因拖欠農民工工資引發的群體性事件，有效制止各種過激行為，做好疏導工作。

　　市財政局：加強對政府投資項目的資金監管，配合有關部門做好財政性投資項目的農民工工資的清欠工作。

　　各鄉鎮辦事處：按照“屬地管理”原則，協助做好轄區內企業及返鄉農民工的工資糾紛處置工作，維護轄區的社會穩定。

　　市監察局：對各有關單位的農民工工資清欠工作開展情況進行監督，對工作不力、履職不到位而造成不良影響的單位和個人依照相關規定追究責任。

　　三、長效機制

　　要認真貫徹落實國務院《關于進一步做好農民工服務工作的意見》(國發〔2014〕40號)的精神，按照原湖南省勞動和社會保障廳等四部門《關于建立建筑行業農民工工資支付保障金制度的通知》(湘勞社政字〔2004〕36號)的要求，完善預防和解決拖欠農民工工資的長效機制。

　　(一)完善農民工工資保障金制度。在完善建設領域農民工工資保障金制度和房地產項目預售款監管制度的基礎上，將非建設領域用人單位全部納入農民工工資保障金制度覆蓋范圍，逐步建立健全農民工工資保障機制。

　　(二)建立企業誠信評價機制。建立用工企業信用體系，對歷年來用工違反勞動法律法規和惡意欠薪行為的用人單位，要提高農民工工資保障金、提高市場準入門檻等行政措施。

　　(三)完善治理惡意欠薪的司法聯動機制。發現惡意拖欠工資和欠薪逃匿案件，要建立以人社、公安、法院、銀行為主要成員單位的全方位聯動機制，著力維護勞動者的勞動報酬權益。

　　四、工作要求

　　(一)切實履行職責。各有關部門單位要按照工作部署及時督促協調處理拖欠農民工工資問題。進一步完善工作機制，加強監管，及時妥善處置拖欠農民工工資問題。

　　(二)加強日常服務。各級各部門單位要深入了解掌握本地、本部門(行業、系統、單位)工程款的支付和農民工工資的支付情況，對被拖欠工資、生活困難的農民工要做好疏導工作，指導農民工采取理性合法的手段維護自身權益。

　　(三)嚴格責任追究。對因監管責任不落實、工作不到位而出現嚴重拖欠農民工工資事件、引發嚴重群體性事件的，將嚴格按有關規定追究直接責任人員和有關領導的責任。

 

　　湘鄉市人民政府辦公室

　　2015年12月29日

 

 

 

　　

 

 

湘鄉市人民政府辦公室 2015年12月29日印發