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湘鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人民防空辦公室)2019年度人大建議辦理情況匯報

湘鄉(xiāng)市人民政府門戶網(wǎng)站 www.yqfywz.cn 發(fā)布時間:2020-06-04 15:52

2019年我局承辦人大代表建議28主辦26件,協(xié)辦2,內(nèi)容主要涉及房地產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督、小區(qū)物業(yè)管理、老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、鄉(xiāng)村建設(shè)管理等方面的工作,各位代表的建議既有圍繞中心、謀劃發(fā)展的“金點子”,也有服務群眾、回應期待的“好方法”,還有改革創(chuàng)新、破解難題的“新思路”,對促進我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)進入新常態(tài)、開拓新境界起到了積極的促進作用。

人民政府交辦后,我局做到思想上重視,態(tài)度上積極,行動上迅速,按期辦結(jié)了各項建議,得到了代表的充分肯定

一、主要做法

(一)領(lǐng)導重視,確保職責到位我們堅持把各位代表提的建議作為促進住建工作向好發(fā)展的金玉良言,把建議辦理工作作為聯(lián)系群眾、溝通感情、聽取意見的重要途徑和履行職責、接受監(jiān)督、改進工作的重要手段。自建議交辦后,各分管領(lǐng)導認真研究建議內(nèi)容、調(diào)查了解相關(guān)情況、醞釀起草辦理方案。4月16日召開局黨委會,專題研究人大建議辦理工作,成立領(lǐng)導小組,建立起一把手負總責、班子成員分片包干、承辦股室具體負責、辦公室協(xié)調(diào)綜合的辦理機制,確保建議辦理“有人抓、有人管、有人落實”。

(二)規(guī)范程序,提升服務水平。嚴格按市人民政府辦理建議工作要求,制訂印發(fā)《湘鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2019年建議提案辦理工作方案》和任務分解表,規(guī)范辦理流程。一是嚴格工作程序,確保辦理質(zhì)量。建立健全登記、承辦、審核、落實、反饋、總結(jié)、歸檔等制度,做到統(tǒng)一格式,規(guī)范行文,嚴格把關(guān),提高了辦理的效率。二是加強溝通聯(lián)系,提高辦理水平。把與代表的聯(lián)系溝通貫穿于辦理工作全過程,按照先走訪、先調(diào)研、先協(xié)商、后辦理的“三先一后”辦理程序,不斷提升代表的滿意度。結(jié)合實際,采取現(xiàn)場辦理、面商辦理、公開答復、聯(lián)合辦理、并案辦理等方法,著力解決實際問題。

(三)加強督辦,確保高質(zhì)高效。堅持將督查督辦作為提高建議辦理工作質(zhì)量效率的重要手段。對不合規(guī)范的答復,退回重新辦理,確保答復意見切實可行;對辦理難度大、涉及部門多的熱點、難點問題,堅持跟蹤督辦,積極探索解決途徑;同時積極參與人大代表、人大機關(guān)開展的座談調(diào)研,悉心聽取辦理意見建議,改進辦理方法。

二、建議辦理情況

(一)與切實保障改善民生緊密結(jié)合。東山河黑臭水治理為我市2019年政府工作報告中明確的重點民生實事。為辦好彭強波、王放明代表《關(guān)于迅速落實東山排洪渠整治的建議》,結(jié)合東山河黑臭水體治理,市人民政府多次召開專題會議研究解決,明確了任務和責任分工。我局作為牽頭單位,多次組織相關(guān)技術(shù)人員對東山排洪渠進行現(xiàn)場察看,并組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)集團、農(nóng)業(yè)、水利等多個部門,積極推動東山排洪渠整治工作。目前,東山河沿線農(nóng)戶無害化衛(wèi)生廁所改造完成,東山學校雨污分流改選完成,育才學校污水接入改造完成,相關(guān)河道清淤和邊坡護理完成,東山河下游的黑臭水體治理基本完成,得到了省生態(tài)環(huán)境廳督查組充分肯定。

以創(chuàng)建全國文明城市為抓手,結(jié)合中心工作,充分發(fā)揮建設(shè)行政主管部門行政監(jiān)督與服務職責職能,提升城市品質(zhì),提高精細化管理水平。在辦理張先林代表《關(guān)于對改制企業(yè)原造紙廠、汽車大修廠職工宿舍樓納入2019年老城區(qū)擴改翻建設(shè)項目的建設(shè)》、《關(guān)于推進湘堿社區(qū)棚戶區(qū)改造的建議》,譚燕芳等代表《關(guān)于北正街舊城區(qū)改造的建議》時,我們一方面聯(lián)合所在街道辦事處、社區(qū)居委會反復和代表解釋溝通,及時協(xié)調(diào)銜接;一方面積極申報,將有關(guān)項目改造納入了2018-2020年棚戶區(qū)改造建設(shè)計劃,同時,按照上級部門要求,做好指導、配合,爭取項目早日付諸實施。

加強行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管緊密結(jié)合。我們將事關(guān)湘鄉(xiāng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的建議作為重中之重,切實加以研究解決。如在辦理熊雅代表《關(guān)于政府加強對房產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督、保證人民生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)人民安居樂業(yè)建議》時,我們一方面從源頭上把好工程質(zhì)量關(guān),以“壓實主體責任,落實監(jiān)管責任,提升質(zhì)安水平”為宗旨,積極實施“大培訓”、開展“大排查”、強化“大管控”、推進“大整治”、開展“大宣傳”五大舉措。2019年共下工地監(jiān)督檢查1080次,發(fā)現(xiàn)并處理一般質(zhì)量安全問題265起,發(fā)現(xiàn)違反強制性標準189起,下發(fā)隱患整改通知單82份,停工整改通知單55份,實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管手段從被動型向主動型的轉(zhuǎn)變;一方面開展質(zhì)量監(jiān)管體制改革,針對我市建筑質(zhì)量投訴較多的情況,推行商品房業(yè)主代表參與項目監(jiān)督,出臺開發(fā)企業(yè)在開發(fā)樓盤設(shè)立業(yè)主接待室的規(guī)定,及時妥善解決業(yè)主投訴或反映問題。加強質(zhì)量強市建設(shè),創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督方式,工程材料送檢由監(jiān)理見證取樣升格為監(jiān)督員隨機抽樣;混凝土試塊強度檢測由事后查驗檢測報告升格為現(xiàn)場抽檢,鼓勵施工企業(yè)采用爬架、鋁模等新工藝創(chuàng)建精品工程,打造質(zhì)量標準化示范工程,徹底消除質(zhì)量通病。在辦理金威代表《關(guān)于加強加大對房產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管建議》時,我局始終堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,嚴格商品房預售許可及事后監(jiān)管,強化準售房源及一房一價公開,重點監(jiān)測房價上漲過快項目;嚴厲打擊房產(chǎn)市場違法違規(guī)行為,以發(fā)布溫馨提示、約談、限期整改、立案查處等方式對違規(guī)預售行為采取高壓態(tài)勢,如對長河灣項目在未取得《商品房預售許可證》即向買受人收取預訂款性質(zhì)費用的違法行為,我局對其作出立案和行政處罰;強化商品房預售資金監(jiān)管,現(xiàn)已對52個樓盤實施預售資金監(jiān)管,共歸集預售資金9.6億元,累計批付各類工程款、稅費、配套設(shè)施費用9.2億元,監(jiān)管率達到100%;強化商品房預售網(wǎng)上備案管理,防止一房多賣。多措并舉,確保我市房地產(chǎn)開發(fā)市場總體發(fā)展穩(wěn)健,剛性需求及改善性住房需求成為市民群眾的住房消費主流。

與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合。今年共辦理小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)建議17個,包含道路、路燈、排水、污水處理及配套管網(wǎng)等內(nèi)容,涉及潭市、翻江、月山、中沙、虞塘、金藪等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。盡管農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有納入市住建部門建設(shè)管理職能范圍,但秉持以人為本的發(fā)展理念,我局多次召開會議研究,向市人民政府專題匯報,目前報請專項經(jīng)費55萬元予以解決。同時我局也積極發(fā)揮行業(yè)主管部門職責,強化小城鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)支撐,加大與湘潭、省住建部門對接,加大農(nóng)村危房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、生活垃圾處置、新型城鎮(zhèn)化引導資金項目爭取與支持力度,進一步確保建議解決落到實處。

在辦理的過程中,對于代表提出的建議,我們目前無法解決的,我局反復多次上門與代表溝通,解釋說明。如彭敏代表《關(guān)于解決橫四街棚戶區(qū)爛尾隱患的建議》,我們與市人民政府作了專題匯報,分管副市長龔志光同志于10月23日進行了現(xiàn)場調(diào)度,積極解決該問題;如胡承開、尹軍代表《關(guān)于對城西路進行提質(zhì)改造的建議》,連續(xù)多年提出,該建議所提方案需考慮城西片區(qū)總體規(guī)劃開發(fā),目前無法單獨解決,我局反復溝通說明,得到了代表諒解。

各位領(lǐng)導、各位代表,下一步,我局將始終堅持把代表建議辦理工作作為研究政策、破解難題的過程,作為規(guī)范工作、提升水平的過程,堅持把辦理質(zhì)量放在首位,做到實事求是、逐項落實、逐條解決,以此作為推動住建工作的重要措施,努力讓人大代表滿意,讓人民群眾滿意。

 

 

 
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