一、城鄉低保認定

國家對共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準，且符合當地最低生活保障家家庭，給予最低生活保障。

鄉鎮人民政府、街道辦事處負責有關社會救助的申請受理、調查審核，具體工作由社會救助經辦人員承擔。村民委員會、居民委員會協助做好有關社會救助工作。

（一）城鄉低保認定流程。

申請最低生活保障，按照下列程序辦理:

1、由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請；家庭成員申請有困難的，可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。

2、鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式，對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實，提出初審意見，在申請人所在村、社區公示后報縣級人民政府民政部門審批。

3、縣級人民政府民政部門經審查，對符合條件的申請予以批準，并在申請人所在村、社區公布；對不符合條件的申請不予批準，并書面向申請人說明理由。

對批準獲得最低生活保障的家庭，縣級人民政府民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準的差額，按月發給最低生活保障金。

二、特困供養認定

    （一）、特困供養的認定條件

同時具備以下條件的老年人、殘疾人和未成年人，應當依法納入特困人員救助供養范圍：

（1）無勞動能力；

（2）無生活來源；

（3）無法定贍養、撫養、扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力。

（二）特困供養申報認定城鄉

1、申請程序。

申請特困人員救助供養，應當由本人向戶籍所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出書面申請。本人申請有困難的，可以委托村（居）民委員會或者他人代為提出申請。實施網上申請受理的地方，可按要求通過互聯網提出申請。

2、鄉鎮（街道）審核。

鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當自受理特困人員救助供養申請之日起 2 個工作日內，提請縣級人民政府民政部門居民家庭經濟狀況核對工作機構對申請人及其法定義務人開展家庭經濟狀況信息核對。申請人以及有關單位、組織或者個人應當配合調查，如實提供有關情況。

3、民政局審批。

對符合救助供養條件的申請，縣級人民政府民政部門應當及時予以確認，建立救助供養檔案，從確認之日下月起給予救助供養待遇，并通過鄉鎮人民政府（街道辦事處）在申請人所在村（社區）村（居）務公開欄公布。

三、臨時救助

臨時救助是指政府對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境,且無能力自救,其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予的應急性、過渡性救助。臨時救助申請的程序為:

1、個人（家庭）申請。凡認為符合臨時救助條件的居民均可向當地鄉鎮（街道）提出臨時救助申請。

2、入戶調查。鄉鎮（街道）社會救助經辦機構在受理困難對象提出的臨時救助申請后，要在村(居)、社區的協助下5個工作日內對臨時救助申請人的家庭情況、收入財產狀況、遭遇困難類型與程度等，采取入戶調查、鄰里訪問等方式進行核查，必要時可以組織民主評議。

3、家庭經濟狀況核對。對無法進行入戶調查或調查結果存在疑義的困難申請對象,鄉鎮（街道）社會救助經辦機構依申請對其家庭經濟狀況進行核查核對（低保、特困對象一般情況下無需再次核對）。

4、鄉鎮（街道）根據調查核實情況提出救助審核意見，報市民政局備案。

5、市民政局對鄉鎮審批的臨時救助對象抽查率不得低于30%。 市民政部門審批后，將審批結果在申請對象所在鄉鎮（街道）、村(居）、社區進行公示(公示期不少于7日)。

6、公示無異議后，鄉鎮（街道）將相關信息錄在規定期限內完成數據上報工作。市民政局社會救助管理股對上報數據進行復核，審批后經“陽光審批”系統發放。

備注：具體詳細業務可咨詢鄉鎮（街道）社會事務辦工作人員。