湘鄉市成品油市場供應應急預案
湘鄉市人民政府門戶網站 www.yqfywz.cn 發布時間：2012-12-24 13:12
湘鄉市成品油市場供應應急預案
近期來，因貨源和調運等方面的原因，成品油市場出現暫時緊張現象，為有效保障我市成品油市場供應，及時掌握成品油市場動態及供應存在的問題，做好成品油緊缺情況下的市場供應工作，維護社會和諧穩定，確保我市經濟健康、持續、穩定發展，特制定本預案。
一、組織機構
成立市成品油市場維穩領導小組。由市委副書記趙葉惠任組長，市人民政府黨組成員彭初陽、調研員李承堅、市政府辦副主任張鐵流、市商務局局長陳湘建任副組長，市商務局、市公安局、市安監局、市物價局、市交通局、市質監局、市工商局、市維穩辦、市消防大隊、中石化湘鄉市支公司為成員單位。領導小組下設辦公室，市商務局舒躍平任辦公室主任，辦公地點設市商務局。
二、成員單位職責
市商務局：負責成品油市場日常監管及應急情況下的總協調，統計、上報全市成品油供應及庫存情況，調配全市油品資源供給，監督油源的具體落實。
市公安局：負責維持成品油供應緊張期間的市場供應秩序，堅決打擊危及加油站安全和社會穩定的非法行為，嚴厲制止倒賣成品油、堵加油站、搶奪加油槍與哄搶油品等行為，維護好加油站的正常經營秩序。
市安監局：負責掌握加油站的安全生產情況，檢查監督日常安全。
市物價局：負責成品油市場的價格穩定，打擊趁機哄抬物價行為。
市交通局：負責協調做好全市貨運、客運、的士車輛的組織協調工作，嚴防因油品緊缺而引發社會不穩定行為。
市質監局：負責成品油質量監測，打擊以次充好、摻假滲假行為；查處短斤缺兩和弄虛作假行為。
市工商局：負責規范市場行為，查處成品油市場的囤積居奇行為；受理消費者投訴；根據流通領域商品檢測結果查處以次充好、摻雜使假行為。
市維穩辦：負責掌握成品油供應緊缺期間的市場供應情況和不穩定因素，及時將信息上報領導小組，積極協調有關部門處理不穩定事件。
市消防大隊：負責加強成品油供應企業的消防安全工作。
中石化湘鄉支公司：積極爭取成品油的供應量，負責落實油源的組織調運，保障主要交通道路所屬加油站的正常運營；平衡各加油站的油源供應，確保重點工程項目油品供應；制定本系統供應應急預案，落實加油站加油應急措施。
三、成品油供應應急具體措施
中石化湘鄉市支公司按照“重點工程項目有計劃傾斜供應，其他社會車輛限量供應”的原則組織供油。
1、中石化湘鄉支公司要積極與上級配送部門溝通，盡最大努力爭取貨源到位。
2、實行定點限量供應，合理調配，分流加油，努力保證加油秩序。主要措施是：由水府廟加油站負責高速公路加油；五里、金山加油站負責車輛加油（只對車輛油箱加油，嚴禁對容器加油）；龍洞加油站負責市內重點工程、廠礦生產及公用事業用油，但用油需報計劃，憑單位出具的證明經商務局批準。
3、加油站按“本地車300元/次，外地車200元/次、禁止容器加油”原則供應柴油。
四、安全保障措施
進入緊急狀態后，各有關成員單位應協調聯動，按照職責分工做好應急工作的同時，加大市場監管力度，共同控制和穩定成品油市場秩序。
1、市物價局要對全市成品油市場的油品價格實施全方位監控，并積極受理成品油價格方面的投訴，依法查處哄抬油價等各種價格違法行為，維護成品油市場在緊急狀態下的價格秩序。
2、市工商局要提高對加油站檢查的頻率，依法嚴厲打擊囤積居奇、走私、制售偽劣成品油等擾亂市場秩序的不法行為。
3、市質量技術監督局要加大檢查力度，對成品油的質量、加油機的計量要重點檢查，堅決打擊制售劣質成品油和缺斤短兩的行為。
4、市公安局要負責市場秩序的穩定工作，當出現由于成品油緊缺而引起的加油站秩序混亂，甚至出現哄搶、沖擊加油站和政府機構以及出現暴力行為等突發事件，公安機關要迅速介入，維持現場秩序，疏導人員、車輛，保護加油站及人民群眾的人身安全，對不法分子的犯罪行為進行嚴厲打擊。公安派出所應在轄區內加油站設立報警電話，明確專人負責，及時出警。
5、市消防大隊要安排專人對全市加油站進行檢查，發現未經批準用桶裝加油的消費者，依法收繳灌桶。
6、由市商務局、市工商局、市交通局、市安監局各指派1名同志，市公安局指派2名同志成立應急值班隊，服從維穩領導小組辦公室的值班安排，不定期對全市加油站進行檢查，維護加油站的正常經營秩序。
五、搞好正面宣傳和報道
在緊急狀態下，新聞媒體要加強宣傳報道，統一宣傳口徑，及時向社會通報成品油供求狀況，消除消費者恐慌心理，確保宣傳報道有利于維護社會穩定，有利于維護正常的生產、生活秩序。各新聞媒體對相關異常情況的報道，必須事先征得維穩領導小組辦公室的同意，方可發布。
六、其他事項
1、凡從事成品油經營的零售企業及各成員單位，都必須遵守本預案規定。在緊急狀態下，無條件地服從大局，服從統一調度和指揮，絕不允許出現各行其是，玩忽職守、失職瀆職等行為。否則，按有關規定追究行政責任，構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
2、本預案由市成品油市場維穩領導小組根據實際情況決定啟動實施時間。
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