一、起草背景

湖南省出臺了《促進開放型經濟發展的若干政策措施》（湘政發【2018】13號）（以下簡稱《措施》），自2018年4月20日起施行；湘潭市委市政府出臺了《湘潭市全面推動開放型經濟高質量發展2020年實施方案》（潭辦【2020】14號）（以下簡稱《方案》），自2020年4月27日施行，對縣市區開放型經濟工作提出很多意見和要求。為了深入貫徹省委省政府關于“創新引領，開放崛起”和打造內陸開放新高地的發展戰略，貫徹國、省、市各級關于推進外貿高質量發展的實施意見，全面落實我省外貿高質量發展推進工作會議精神，需要出臺促進我市開放型經濟發展，開創我市開放型經濟發展新局面的政策文件。

二、 起草過程

秉著簡明扼要、務實管用、便于執行的原則，堅持引導發展為主，對照湖南省《促進開放型經濟發展的若干政策措施》，湘潭市《全面推動開放型經濟高質量發展2020年實施方案》等，整合以前出臺的政策措施，結合實際情況，出臺了措施草稿，經市政府組織相關單位討論修改，并報告政府第45次常務會原則通過，形成了《湘鄉市關于支持開放型經濟發展的十五條措施》（以下簡稱《措施》）。

三、 主要內容

《措施》從擴大外貿發展規模，支持外貿企業融資及引進專業人才，推進外貿新業態發展，擴大對外經濟合作等方面引導企業積極做好外貿外經高質量發展相關工作，推動我市開放型經濟工作的穩定發展。