《湘鄉(xiāng)市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃（2017-2020年）》的

政  策  解  讀

 

現(xiàn)將《湘鄉(xiāng)市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃（2017-2020年）》有關(guān)問題解讀如下：

背景依據(jù)：為加快社會(huì)信用體系建設(shè)，著力構(gòu)建“有信可查、守信激勵(lì)、失信必究、市場規(guī)范”的社會(huì)信用體系，根據(jù)《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈湘潭市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃（2015-2020年）〉的通知》（潭政辦發(fā)〔2014〕91號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。

基本原則：1政府推動(dòng)，社會(huì)共建；2統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施；3因地制宜，重點(diǎn)突破；4健全制度，規(guī)范發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)：（一）到2017年底，基本建成與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)信用體系框架和運(yùn)行機(jī)制。企業(yè)和個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫、企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、公民信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫基本建成和完善，“信用湘鄉(xiāng)”網(wǎng)全面覆蓋政府各部門，政府內(nèi)部信用信息實(shí)現(xiàn)共享，信用監(jiān)管體系基本確立，信用服務(wù)市場初具規(guī)模，守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制在重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)揮作用。

（二）到2020年，社會(huì)信用體系框架和運(yùn)行機(jī)制更加完善。政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)取得明顯成效，信用服務(wù)市場規(guī)模不斷發(fā)展壯大，守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制全面有效運(yùn)行，對各領(lǐng)域失信行為發(fā)揮明顯制約作用。全社會(huì)誠信意識(shí)明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信用環(huán)境明顯改善。具體指標(biāo)如下：政府部門信用信息公開比率100%；政府部門使用信用記錄和信用報(bào)告的比率100%；食品藥品企業(yè)誠信檔案覆蓋率100%；工程質(zhì)量監(jiān)理企業(yè)誠信檔案覆蓋率100%；電子商務(wù)誠信檔案覆蓋率100%；司法部門信息報(bào)送率100%；社會(huì)組織信用檔案覆蓋率100%；中介類、公益類崗位人員誠信檔案覆蓋率90%；公務(wù)員誠信檔案覆蓋率100%；企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫覆蓋率100%；信用服務(wù)企業(yè)誠信檔案覆蓋率100%；信用服務(wù)從業(yè)人員誠信檔案覆蓋率100%；公共信用信息系統(tǒng)建設(shè)率100%；部門信用信息系統(tǒng)建設(shè)率100%；建成的各平臺(tái)互聯(lián)互通比例90%。

一、明確基本原則；

二、把握總體目標(biāo)；

三、突出重點(diǎn)領(lǐng)域誠信建設(shè)；

1、政務(wù)誠信建設(shè)：堅(jiān)持依法行政、加快政府守信踐諾機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)公務(wù)員誠信管理和考核。

2、商務(wù)誠信建設(shè)：生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)、流通領(lǐng)域信用建設(shè)、食品藥品安全領(lǐng)域信用建設(shè)、金融領(lǐng)域信用建設(shè)、稅務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)、價(jià)格領(lǐng)域信用建設(shè)、工程建設(shè)領(lǐng)域信用建設(shè)、政府采購領(lǐng)域信用建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用建設(shè)、交通運(yùn)輸領(lǐng)域信用建設(shè)、電子商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)、統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)、會(huì)展、廣告領(lǐng)域信用建設(shè)、中介服務(wù)業(yè)信用建設(shè)、企業(yè)誠信管理制度建設(shè)。

3、社會(huì)誠信建設(shè)：醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育領(lǐng)域信用建設(shè)、社會(huì)保障領(lǐng)域誠信制度建設(shè)、勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用建設(shè)、教育科研領(lǐng)域信用建設(shè)、文化、體育、旅游領(lǐng)域信用建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約領(lǐng)域信用建設(shè)、社會(huì)組織誠信建設(shè)、自然人信用建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。

4、司法公信建設(shè)：法院公信建設(shè)、檢察公信建設(shè)、公共安全領(lǐng)域公信建設(shè)、司法行政系統(tǒng)公信建設(shè)、司法執(zhí)法和從業(yè)人員信用建設(shè)、健全司法公信的制度基礎(chǔ)。

四、強(qiáng)化信用信息基礎(chǔ)建設(shè)；

1、加強(qiáng)信用信息系統(tǒng)建設(shè)：信用信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、征信系統(tǒng)建設(shè)、行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)、信用信息的交換和共享。

2、完善社會(huì)信用體系運(yùn)行機(jī)制建設(shè)：構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制、建立健全信用法規(guī)制度、培育和規(guī)范信用服務(wù)市場、保護(hù)信用信息主體權(quán)益、強(qiáng)化信用信息安全管理。

3、加強(qiáng)誠信教育與誠信文化建設(shè)。

五、落實(shí)保障措施。