為轉變政府職能，規范政府行為，防止過度和不當干預市場，充分激發市場主體活力，結合湘鄉實際，經市人民政府同意，制定《關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施意見》，現解讀如下：。

　　一、出臺背景

　　根據《國務院關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》(國發〔2016〕34號)和《湖南省人民政府辦公廳關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施意見》(湘政辦發〔2016〕63號)以及《湘潭市人民政府辦公室關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施意見》(潭政辦發〔2017〕2號)精神，出臺了《關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施意見》。

　　二、基本原則

　　尊重市場，競爭優先。

　　立足全局，著力長遠。

　　科學謀劃，分步實施。

　　依法審查，強化監管。

　　三、開展審查工作

　　(一)明確公平競爭審查范圍、方式和標準，督促搞好自我審查工作。(責任單位：市發改局;配合單位：市政府法制辦、市食藥工商質監局、市商務糧食局)

　　(二)建立公平競爭審查制度，確保實施效果。(責任單位：市發改局;配合單位：市政府法制辦、市食藥工商質監局、市商務糧食局)

　　四、強化保障措施

　　全市各地各相關部門和單位要統一思想認識，密切協調配合，切實加強組織領導，認真履職盡責，扎實抓好公平競爭審查制度實施工作，并將此項工作納入重要議事日程，明確工作重點，細化工作措施，健全工作機制，確保公平競爭審查工作有力有序開展。(責任單位：市發改局;配合單位：市政府法制辦、市食藥工商質監局、市商務糧食局)

　　1.健全競爭政策。

　　2.完善守信機制。

　　3.加強執法監督。

　　4.強化責任追究。

　　5.加強培訓宣傳。