現(xiàn)就《湘鄉(xiāng)市人民政府森林防火禁火令》政策解讀作簡要說明：

　　一、文件出臺背景

　　(一)目的意義。

　　森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是陸地上最大的可再生資源庫、生物基因庫和生物質(zhì)能源庫，也是陸地上最大的“儲碳庫”和最經(jīng)濟(jì)的吸碳器，為人類社會的生存和發(fā)展提供了豐富的生態(tài)產(chǎn)品、物質(zhì)產(chǎn)品和文化產(chǎn)品。森林在維持生態(tài)安全、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的決定性作用。隨著秋冬季節(jié)天干物燥，森林火險等級逐漸升高，全市森林防火形勢依然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)森林消防工作，減少森林火災(zāi)發(fā)生，全市各地要全面落實森林消防責(zé)任，多措并舉抓好火源管控，要將野外火源管控作為預(yù)防森林火災(zāi)的第一任務(wù)，設(shè)置警示標(biāo)志，落實管護(hù)人員，有效管控野外用火。

　　因此，在市森林防火指揮部辦公室和市政府辦的協(xié)助下，根據(jù)我市實際，起草此文件，正式啟動我市森林防火期禁火令。

　　(二)政策依據(jù)。

　　根據(jù)《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院《森林防火條例》、《浙江省森林消防條例》規(guī)定。

　　二、主要內(nèi)容

　　(一)為有效預(yù)防和遏制森林火災(zāi)，保障人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，特發(fā)布如下禁令：

　　每年的10月1日至次年的4月30日為全市森林高火險期，在全縣林區(qū)及距林區(qū)邊緣300米范圍內(nèi)為全市森林高火險區(qū)。在森林高火險時期的森林高火險區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁未經(jīng)許可攜帶火種進(jìn)入林區(qū);嚴(yán)禁點燭、燃香、燒紙錢、燃放煙花爆竹;嚴(yán)禁煉山、燒田坎;嚴(yán)禁點火取暖及照明、野炊、放孔明燈;嚴(yán)禁其他易誘發(fā)森林火災(zāi)的活動。

　　凡違反上述規(guī)定的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，給予警告、罰款、拘留等處罰;觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　湘鄉(xiāng)市森林火情舉報電話56823119，110，119。

　　(二)森林、林地的經(jīng)營(管護(hù))單位和個人，在其經(jīng)營(管護(hù))范圍內(nèi)負(fù)有森林消防責(zé)任。此條是依據(jù)《森林防火條例》第六條森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人，在其經(jīng)營范圍內(nèi)承擔(dān)森林防火責(zé)任。

　　(三)違反本禁火令的，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。機(jī)關(guān)、國企、事業(yè)單位工作人員特別是黨員干部違反本禁火令的，還需依法追究行政責(zé)任。此條是根據(jù)法律法規(guī)中的法律責(zé)任進(jìn)行明確。

　　(四)在禁火期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實采取有效措施，加大宣傳、巡邏和督查力度，強(qiáng)化野外火源管理和查處，尤其是對重點區(qū)域、重點地段、重點路口要派員嚴(yán)防嚴(yán)守。要做好應(yīng)急保障準(zhǔn)備，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要迅速組織專業(yè)力量，采取果斷措施，科學(xué)撲救，堅決杜絕各類人員傷亡事故的發(fā)生。此條是依據(jù)《中華人民共和國森林法》第二十一條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)切實做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。

　　(五)本禁火令適用于全市所有林區(qū)。森林火災(zāi)報警舉報全天候值守，報警電話：12119。此條是依據(jù)《森林防火條例》第三十一條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)公布森林火警電話，建立森林防火值班制度。

　　湘鄉(xiāng)市林業(yè)局防火辦

　　聯(lián)系電話：56823119