《關(guān)于核定湘鄉(xiāng)市泉塘鎮(zhèn)、梅橋鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓價(jià)格及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知 》的政策解讀

為加強(qiáng)殯葬服務(wù)價(jià)格管理，規(guī)范殯葬服務(wù)價(jià)格行為，更好地促進(jìn)我省殯葬行業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展，市發(fā)改局、市民政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于核定我市公益性公墓價(jià)格及維護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），現(xiàn)將《通知》解讀如下：

一、起草背景

為加強(qiáng)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)和管理，貫徹落實(shí)民政部等9部委《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā)〔2016〕21）號(hào)）精神。

二、政策依據(jù)

1、國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》

2、民政部《公墓管理暫行辦法》

3、《湖南省實(shí)施<殯葬管理?xiàng)l例>辦法》

4、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（湘辦發(fā)〔2014〕26號(hào)）

5、《湖南省縣級(jí)公益性骨灰設(shè)施建設(shè)管理辦法》、《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中治喪場(chǎng)所建設(shè)管理辦法》、《湖南省殯儀館建設(shè)管理辦法》、《湖南省農(nóng)村公益性公墓建設(shè)管理辦法》、《湖南省經(jīng)營(yíng)性公墓建設(shè)管理辦法》等5個(gè)辦法。

6、湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)、民政廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省殯葬服務(wù)價(jià)格管理的通知》 湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)[2021]675號(hào)

三、主要內(nèi)容

（一） 農(nóng)村公益性墓地的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門依法核定，并進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）殯葬服務(wù)價(jià)格依據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)情況，分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理。公益性公墓、建設(shè)用地以劃撥方式取得的經(jīng)營(yíng)性公墓（含招拍掛與劃撥混合方式取得建設(shè)用地的）和維護(hù)管理費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

（三）實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的殯葬服務(wù)價(jià)格，在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上，考慮我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民群眾承受能力情況依法定制和調(diào)整價(jià)格。

（四）對(duì)公墓設(shè)施進(jìn)行維修、保養(yǎng)和管理（一次性收費(fèi)不超過(guò)20年，自購(gòu)墓之日起計(jì)算，包含周期內(nèi)的日常環(huán)境維護(hù)、安全管理、硬件設(shè)施、墓地管理員勞務(wù)費(fèi)等）