《關于規(guī)范我市物業(yè)服務收費管理有關事項的通知》的政策解讀

為進一步加強我市普通住宅物業(yè)服務收費管理，規(guī)范物業(yè)服務收費行為，維護業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益，市發(fā)改局、市住建局、市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)了《關于規(guī)范我市物業(yè)服務收費管理有關事項的通知》（以下簡稱《通知》），現(xiàn)將《通知》解讀如下：

一、起草背景

我市現(xiàn)行物業(yè)服務收費文件是依據(jù)《湖南省物業(yè)服務收費管理辦法》（湘發(fā)改價調(diào)[2017]4號）制定，省發(fā)改委于2022年重新修訂了《湖南省物業(yè)服務收費管理辦法》（湘發(fā)改價費規(guī)[2022]271號），同時湘發(fā)改價調(diào)[2017]4號文件廢止。為進一步規(guī)范我市物業(yè)服務收費管理，需要對現(xiàn)行物業(yè)服務收費政策進行修訂，對收費行為進一步規(guī)范。

二、政策依據(jù)

1.《湖南省物業(yè)管理條例》

2.《湖南省發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)〈湖南省定價目錄〉的通知》（湘發(fā)改價調(diào)規(guī)〔2023〕125號）

3.《湖南省發(fā)展和改革委員會 湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳 湖南省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)〈湖南省物業(yè)服務收費管理辦法〉的通知》（湘發(fā)改價費規(guī)〔2022〕271號）

三、主要內(nèi)容

（一）明確物業(yè)服務收費實行政府指導價范圍。業(yè)主大會成立之前的普通商品住宅物業(yè)服務費收取標準（包括已購車位的物業(yè)服務費、裝修服務費、裝修垃圾清運費）實行政府指導價。

別墅、其它非住宅及業(yè)主大會成立之后的普通商品住宅物業(yè)服務費收取標準（包括已購車位的物業(yè)服務費、裝修服務費、裝修垃圾清運費）實行市場調(diào)節(jié)價。

（二）物業(yè)服務等級和收費基準價

1.建立質(zhì)價相符的管理模式。《通知》規(guī)定，普遍住宅小區(qū)物業(yè)服務分為五級，等級從低到高，最高為五級服務，物業(yè)服務收費按照質(zhì)價相符原則，每一級物業(yè)服務均有相對應的收費標準。物業(yè)服務企業(yè)可依據(jù)小區(qū)實際情況，分別選擇項目等級組合確定，物業(yè)服務收費標準為各住宅公共性物業(yè)服務項目收費標準的總和。

2.物業(yè)收費標準實行菜單式組合計價。政府指導價按服務級別和服務內(nèi)容實行菜單式組合定價，并詳細列明各服務內(nèi)容級別最高價格。將物業(yè)服務的內(nèi)容分成五大類（綜合管理服務，公共區(qū)域清潔衛(wèi)生服務，公共區(qū)域秩序維護服務，公共區(qū)域綠化日常養(yǎng)護服務，共用部位和共用設施設備日常運行、保養(yǎng)、維修服務），每項服務內(nèi)容按不同的服務標準分檔，并制定與之對應的收費標準，讓業(yè)主和物業(yè)公司可以根據(jù)實際服務內(nèi)容和與之對應的收費標準自由組合，實行政府指導價的普通住宅公共性物業(yè)服務收費標準原則上不得高于指導價格。

（三）物業(yè)服務人進行物業(yè)備案的時間節(jié)點。實行政府指導價的普通商品住宅前期物業(yè)服務費，由物業(yè)服務人與建設單位完成物業(yè)承接查驗移交完畢后的三十日內(nèi)，將具體物業(yè)服務費收取標準報市發(fā)展和改革局備案審查。

（四）空置房物業(yè)服務收費優(yōu)惠。業(yè)主按照物業(yè)服務合同約定時間，為已辦理房屋交付手續(xù)但未入住或未使用的空置房交納物業(yè)服務費時，物業(yè)服務費按不超過90%交納。根據(jù)《湘潭市實施<湖南省物業(yè)管理條例>辦法》(湘潭市人民政府令第4號)的規(guī)定，已交房但未實際使用或入住的業(yè)主，可與物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商降低物業(yè)服務費，降低比例原則上不低于百分之七十。

四、其他

本《通知》是依據(jù)《湖南省物業(yè)服務收費管理辦法》有關規(guī)定制定的我市物業(yè)服務收費文件，《通知》中未明確的物業(yè)服務收費其他事項，按《湖南省物業(yè)服務收費管理辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。