一、為什么要出臺《實(shí)施方案》？

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和對湖南重要講話重要指示批示精神，按照國、省、湘潭市決策部署和要求，堅(jiān)持“兩個(gè)至上”“兩個(gè)統(tǒng)籌”，著力“兩個(gè)根本”，按照“理直氣壯、如履薄冰，從嚴(yán)從實(shí)、責(zé)任到人，標(biāo)本兼治、守住底線”和“四最”工作要求，突出技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。堅(jiān)持重點(diǎn)攻堅(jiān)與鞏固提升相結(jié)合，聚焦“一情況兩清單”，已有成效的要鞏固提升、已經(jīng)破題的要深入攻堅(jiān)、沒有破題的要重點(diǎn)突破，以打非治違、監(jiān)管執(zhí)法和構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制為主要抓手，全面提升本質(zhì)安全水平，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項(xiàng)整治取得積極成效，確保全市文化旅游廣電體育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，以安全生產(chǎn)實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

二、《實(shí)施方案》的主要任務(wù)是什么？

深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深入查找深層次矛盾和原因，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓工作落實(shí)不到位等突出問題；完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化文化旅游廣電體育部門監(jiān)管責(zé)任和文化旅游廣電體育單位（企業(yè)）主體責(zé)任；推進(jìn)文化旅游廣電體育單位（企業(yè)）主動(dòng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、自主開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控、自查自糾排查治理隱患；總結(jié)全市文旅廣體系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)成果，著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，健全長效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。一是持續(xù)強(qiáng)化安全發(fā)展理念；二是持續(xù)推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。三是持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違。四是持續(xù)深化消防和人員密集場所、星級旅游飯店、A級旅游景區(qū)、星級鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、旅行社、體育場館及體育經(jīng)營單位、廣播電視安全播出、文化及文博單位的安全生產(chǎn)隱患排查整治。

三、《實(shí)施方案》的工作措施要求是什么？

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門各單位要從做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，分管負(fù)責(zé)同志要主抓主管，其他班子成員也要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，及時(shí)組織開展本地、本行業(yè)領(lǐng)域鞏固提升行動(dòng)，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作走深入實(shí)。

（二）壓實(shí)各方責(zé)任。各部門各單位不必層層制定實(shí)施方案，但應(yīng)結(jié)合《湘鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》部署和鞏固提升階段重點(diǎn)工作任務(wù)，細(xì)化分解各專題、專項(xiàng)鞏固提升工作目標(biāo)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任單位、責(zé)任人員，對標(biāo)對表穩(wěn)步有序推進(jìn)鞏固提升各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。

（三）實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。聚焦鞏固提升重點(diǎn)難點(diǎn)，通過月調(diào)度、季通報(bào)和適時(shí)督辦提示、約談等方式，推動(dòng)各專題專項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。對相對復(fù)雜困難的突出問題，及時(shí)提請更高層級組織會(huì)商協(xié)調(diào)，全力推動(dòng)解決。要堅(jiān)持邊鞏固邊提升，及時(shí)總結(jié)推廣各地各行業(yè)領(lǐng)域典型經(jīng)驗(yàn)做法，上升為制度建設(shè)，推動(dòng)地方立法，固化一批制度成果，形成長效機(jī)制。

（四）強(qiáng)化督查考核。省市安委會(huì)已將鞏固提升階段工作開展情況納入安全生產(chǎn)考核和巡查內(nèi)容，各地各單位要認(rèn)真做好三年行動(dòng)鞏固提升相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息采集報(bào)送工作，重要情況隨時(shí)報(bào)告。