一、出臺背景

本規(guī)劃依據(jù)《湖南省“十四五”戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《湘潭市“十四五”戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《湘鄉(xiāng)市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》等編制，旨在大力促進全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，加速新型工業(yè)化進程，奠定高質量發(fā)展基礎，是湘鄉(xiāng)市未來產業(yè)發(fā)展的行動綱領。

二、出臺過程

我局廣泛深入實地走訪調研，收集相關基礎數(shù)據(jù)資料，組織有關部門單位座談、討論及專家評審，根據(jù)反饋意見和建議修改完善，形成了現(xiàn)在的文本。

三、主要內容

（一）發(fā)展基礎與形勢，“十三五”期間，全市經濟發(fā)展明顯加快，綜合實力不斷增強，全球新一輪科技革命和產業(yè)變革正在蓬勃興起，區(qū)域經濟政策為產業(yè)發(fā)展注入新活力，長株潭一體化為產業(yè)發(fā)展搭建新平臺。同時，也面臨著一些挑戰(zhàn)。

（二）總體要求與發(fā)展目標，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實新發(fā)展理念，深化供給側結構性改革，堅持開放發(fā)展，堅持持續(xù)發(fā)展，堅持創(chuàng)新發(fā)展，堅持集聚發(fā)展，堅持互利共贏，堅持市場導向與政府引導，形成以大型骨干企業(yè)為核心、上下游產業(yè)鏈條完整、網絡協(xié)同配套水平高、區(qū)域品牌影響大、公共服務平臺完善的產業(yè)集群發(fā)展新格局。

（三）空間布局與產業(yè)規(guī)劃，“十四五”期間，湘鄉(xiāng)市優(yōu)勢特色產業(yè)按照“一核心三片區(qū)”的空間結構布局。持續(xù)實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，積極應用高新技術、先進適用技術、信息化技術和“互聯(lián)網+”，引導全市優(yōu)勢產業(yè)向產業(yè)鏈的高端延伸拓展。

（四）重點任務，堅持問題和目標導向，突出重點，精準施策，著力實施創(chuàng)新能力提升、園區(qū)承載力夯實、雙招雙引強鏈、智能制造升級、企業(yè)主體培育、質量品牌建設、重點項目推進等7個專項工程。

（五）保障措施，1. 強化組織領導。2. 創(chuàng)新投融資體制機制。3. 增強要素保障能力。4. 實施引智引才專項計劃。5. 優(yōu)化營商環(huán)境。