【政策解讀】《湘鄉(xiāng)市教育局行政規(guī)范性文件合法性審查和備案管理辦法》
湘鄉(xiāng)市人民政府門戶網(wǎng)站 www.yqfywz.cn 發(fā)布時(shí)間:2021-02-18 14:56
現(xiàn)就《湘鄉(xiāng)市教育局行政規(guī)范性文件合法性審查和備案管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)相關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、《管理辦法》制定依據(jù)是什么?
制定依據(jù)是《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》(省人民政府令第242號公布實(shí)施,第289號修改)和《關(guān)于印發(fā)<湘鄉(xiāng)市行政規(guī)范性文件管理實(shí)施細(xì)則>的通知》(湘鄉(xiāng)政辦發(fā)〔2020〕25號)
二、什么是規(guī)范性文件?
本辦法所稱的規(guī)范性文件,是指市教育局依據(jù)法定權(quán)限、程序制定并公開發(fā)布,涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù),具有普遍約束力,在一定期限內(nèi)反復(fù)適用的行政公文。
三、規(guī)范性文件合法性審核的主要內(nèi)容有哪些?
合法性審查主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
(一)制定主體是否合法;
(二)是否超越制定機(jī)關(guān)法定職權(quán);
(三)是否違反規(guī)范性文件制定程序;
(四)內(nèi)容是否符合法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定;
(五)是否違法設(shè)立行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)等;
(六)是否存在沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的情形;
(七)是否存在沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)作出增加本單位權(quán)力或者減少本單位法定職責(zé)的情形;
(八)法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定的其他情形。
四、規(guī)范性文件的有效期和施行日期如何計(jì)算?
規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)載明有效期和施行日期。規(guī)范性文件有效期一般不超過5年;標(biāo)注“暫行”“試行”的規(guī)范性文件,有效期不超過2年。有效期屆滿的,規(guī)范性文件自動失效。規(guī)范性文件施行日期與公布日期的間隔不得少于30日。但是,規(guī)范性文件公布后不立即施行將影響法律、法規(guī)、規(guī)章、上級行政規(guī)范性文件執(zhí)行,或者不利于保障國家安全、公共利益的,可以自公布之日起施行。自公布之日起施行的,應(yīng)當(dāng)在文末注明。
- 全部留言
- /
- 評論
- 有用()