一、《辦法》制定的必要性

為切實加強護林員隊伍管理，充分發揮其在巡林護林、森林資源管護、野外火源管控、風險隱患排查、檢查卡點值守等方面的作用，第一時間發現、報告、處置，根據有關法律法規，結合湘鄉市森林管護工作實際，有必要制定《湘鄉市護林員管理辦法（試行）》。

二、《辦法》制定依據

《辦法》制定主要依據《中華人民共和國森林法》第三十三條“縣級或者鄉鎮人民政府可以聘用護林員，其主要職責是巡護森林，發現火情、林業有害生物以及破壞森林資源的行為，應當及時處理并向當地林業等有關部門報告。”，《森林防火條例》第二十二條“森林、林木、林地的經營單位配備的兼職或者專職護林員負責巡護森林，管理野外用火，及時報告火情，協助有關機關調查森林火災案件�！绷斫Y合《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發〈全面推行林長制的意見〉的通知》（廳字〔2020〕34號）《國家林業有草原局<鄉村護林（草）員管理辦法>》（林站規[2021]3號）《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳印發〈關于全面推行林長制的實施意見〉的通知》（湘辦〔2021〕20號）和《湖南省林業局關于印發〈湖南省護林員網格化管理辦法（試行）〉的通知》（湘林資〔2021〕21號）等相關文件精神制定《湘鄉市護林員管理辦法（試行）》。

三、《辦法》制定過程

2022年1月7日，組織市財政局、市司法局、市人力資源社會保障局、鄉鎮（街道）、村（社區）等部門單位相關人員召開了征求意見座談會，同時發函征求相關市直相關部門及鄉鎮（街道）意見，根據反饋意見修改完善后，最后形成本辦法。

四、《辦法》主要內容

《管理辦法（試行）》（審議稿）共5部分。一是總則。主要是管理辦法制定的依據、作用和適用范圍，同時對護林員、森林草原資源作了具體的解釋。二是護林員聘用。對護林員的選聘條件、選聘程序、主要職責、解聘條件和配備要求作了具體規定。三是護林員管理。對護林員的管理形式、培訓制度、檔案管理作了明確說明。四是護林員監督考核。對護林員的監督、考核、考評、表彰、獎勵作了具體要求和說明。五是護林員待遇。明確了護林員的工資標準和相關待遇。