為促進我鎮社會養老事業發展，按照《關于加強全市國有資產出租管理的通知》（湘鄉國資辦發〔2023〕4號）文件規定，經報市民政局、市國有資產監督管理領導小組同意，鎮黨委、政府決定對潭市鎮敬老院閑置資產向社會公開招租，特制定本方案。

一、招租原則

本著公開、公平、公正的原則，客觀評價，采取“自主競價，價高者得”的競租模式，防止國有資產流失。

二、招租要求

承租方在租賃期內主要用于經營養老服務工作及相關養老工作中的其他配套服務等，經營過程中必要的房屋維修、設備維護等費用由承租方負責承擔，必須達到安全經營條件。房屋的整修、修建、改建等，應事先出具詳細方案，辦理好相關手續，經潭市鎮人民政府同意后方可實施。承租方不得出租、轉租、出借、處置敬老院國有資產，不得以敬老院進行抵押、融資、貸款活動，不得將經營權轉包給第三方，獨立承擔運營過程中的債權債務和經濟安全法律責任，如出現違法經營，鎮人民政府將依法收回租賃權并追究其法律責任。

三、招租標的

1.潭市鎮敬老院01棟、02棟住宅，共計2棟出租房地產，房屋出租總面積2422.06平方米，土地使用權面積2923.21平方米。

2.租賃期：10年。

3.招租底價：為116259元/年[湖南勵鵬房估咨字(2024)034號]

4.競標方式：采用現場競價方式進行。每次競價金額增加不少于1000元或以1000元的整數倍增加。

5.租期為10年，10年租期內繳納保證金30萬元，租金繳納方式為每2年一次性繳納，10年期滿后退還保證金，期間保證金不抵租金。

四、競租人條件

1.競租人必須擁護中國共產黨的領導，熱愛祖國，熱愛養老事業，遵紀守法。

2.競租人必須無政治歷史問題，未參加過任何非法組織，無任何污點記錄。

3.未被列為失信聯合懲戒對象。

五、招租流程

1.發布公告。2024年8月9日至2024年8月22日(10個工作日)，在潭市鎮人民政府、潭市鎮敬老院和湘鄉市人民政府網張貼、發布招租公告，并將招租公告發至鎮村兩級各微信群。

2.競租報名。競租人在2024年8月22日17時前持本人身份證明、征信證明、無犯罪記錄證明等資料，至潭市鎮社會事務綜合服務中心易江華處報名(聯系電話：15197261701)。

3.資格審查。由鎮人民政府組織鎮紀委（監察室）、經濟發展辦公室、社會事務綜合服務中心、平安法治和應急管理辦公室、財政辦、派出所、司法所等部門，對招租報名人員進行資質和政治審查，審查不合格者，無權競價承租。審查合格者須在開標前1天將競標保證金交至政府指定賬戶，進入競價環節。

4.公開競價。由潭市鎮人民政府組織另行通知，本次出租資產按照招租底價進行公開競租，最終報價高者且不低于招租底價的競租人成為競得者，并須在成交當日與潭市鎮人民政府簽訂成交確認書。競租結束后，成交競租人保證金轉為租金；未成交競租人保證金在5個工作日內無息退回。

5.簽訂合同。競租成功后，承租人須在5個工作日內和鎮人民政府簽訂租賃合同并繳納租金和租賃保證金，不得以任何理由拒絕簽訂及履行合同，不得以實物抵扣等方式繳納租金，承租人未在規定時間內履行相關手續，競標保證金不予退還。

六、其他事項

1.以下情形之一者，競租保證金不予退還：

（1）競租人提供虛假材料的；

（2）競租人互相串通惡意壓價的；

（3）競租人未認可本資產招租底價的；

（4）若競租成功后，競租人不按時簽訂租賃合同或繳納租金、租賃保證金的。

2.租期屆滿，甲方無條件收回房屋，乙方不得以租賃期間為滿足生產需要所進行的改建、擴建支出為理由，索要賠償，拒絕交房。

湘鄉市潭市鎮人民政府

                                 2024年8月9日