本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(下稱“《條例》”)和《湘鄉市政府信息年度報告制度》（下稱“《制度》”）的要求，綜合湘鄉市本級政府和政府各工作部門的政府信息工作情況編制而成。報告包括概述，主動公開政府信息情況，政府信息依申請公開辦理情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，咨詢處理情況，政府信息公開工作存在的主要問題和改進措施，附表共7個部分。本報告中所列數據的統計時限自2014年1月1日至2014年12月31日。本年度報告的電子版在湘鄉市人民政府門戶網站(http://www.yqfywz.cn/)政府信息公開專欄上公布并提供下載。如對本年度報告有任何疑問，請與湘鄉市人民政府政務服務中心辦公室聯系。

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一、概述

政府信息公開是轉變政府職能、提高服務效率、提升政府形象的一個重要舉措。2014年，我市認真貫徹落實《條例》，層層分解落實2014年重點工作安排，加強領導、明確責任，及時部署、積極推動，健全制度、拓展形式，加強檢查、抓好監督，平穩、有序地推進政府信息公開工作。政府信息公開工作在保證行政權力公開透明運行和保障公民知情權、參與權、表達權、監督權等方面發揮了積極作用。

(一)強化組織領導，確保責任落實。始終把做好政府信息公開工作列入重要議事日程，認真研究，明確思路和工作重點，做到年初有計劃，年終有總結。注重加強對政府信息公開工作的組織領導，明確專人負責政府網站信息公開日常工作，加強對工作人員的學習培訓，確保了我市政府信息公開工作的有序開展。

(二) 建立長效機制，加強監督檢查。把政府信息公開工作列入季度“同業對標”、年度績效考評和年度工作目標考核內容。政務公開領導小組辦公室對政務公開工作定期開展自查，檢查政務公開程序是否規范，已公開的信息分類是否準確、信息發布是否及時，并對查擺問題逐一進行通報，督促相關單位整改，確保政府信息公開工作落到實處。

(三)加強載體建設，拓寬公開渠道。2014年上半年，市政府門戶網站完成了改版升級。按照《條例》規定，結合新版政府門戶網站的全新目錄分類，認真對政府信息進行分類整理，對于應主動公開的政府信息門類，及時上傳網站公開發布，方便公民、法人和其他組織查詢，提高工作透明度，充分滿足群眾的知情權。

二、主動公開政府信息情況

(一) 主動公開政府信息的數量

我市2014年度通過網絡和其他公開渠道共計主動公開政府信息約5000條，主動公開了市政府規章和規劃性文件、國民經濟和社會發展規劃及相關政策、國民經濟和社會發展統計信息、財政性資金和社會公共性資金使用情況、行政許可相關信息、行政事業性收費和價格服務信息、城市建設管理信息、監督檢查和行政處罰情況、突發公共事件及應急預案等，網頁訪問量達35萬次。

(二) 2014年以來政府信息梳理及公開情況

為突出時效和民生的要求，按照“科學合理、系統規范、分級編制、各負其責”的原則，全面清理2014年以來本單位的政府信息。準確區分政府信息的公開屬性，做好主動公開、依申請公開和不予公開政府信息的界定。

(三) 信息公開的形式

在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我市采用的形式主要有：登入湘鄉市人民政府網的“政府信息公開專欄”，瀏覽版塊或使用搜索工具查找。其它如《政府公報》、手機報、電視報道等多種形式并用，多渠道公開政府信息。

三、依申請公開政府信息辦理情況

本年度，本級政府共收到申請人提出的依申請公開事項12項。

四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

全市各信息公開主體均能嚴格履行《條例》賦予的法定職責，認真做好政府信息的主動公開和依申請公開工作，2014年未發生行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織合法權益的情形，全年未接到涉及政府信息公開的行政復議或行政訴訟。

五、政府信息公開機構工作情況及收支情況

(一)工作人員情況

全市從事政府信息公開工作的全職人員為3人，兼職人員為79人。

(二)收支情況

本年度，因無依申請公開辦理事項，故無收費。本級政府全年共投入12萬元用于政府信息公開的實際支出。

六、咨詢處理情況

本年度，接受市民政府信息公開咨詢1621人次，其中現場咨詢116人次，電話咨詢420人次，網上咨詢1085人次。　

七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

　　(一)主要問題

　　我市政府信息公開工作存在的問題主要有：

　　1．公開內容需要進一步深化。現有主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離，有關決策、規定、規劃、計劃、方案的草案公開、聽取公眾意見方面需要進一步加強。

　　2．公開形式的便民性需要進一步提高。為基層和企業服務意識不夠，各級各部門較重視通過網站公開政府信息，適合社區、農村等群眾查閱的公開形式不夠豐富。

　　(二)改進措施

　　2015年，我市將把推進政府信息公開與轉變政府職能、改革行政管理體制、規范行政權力運行緊密結合起來，堅持規范工作、穩妥推進的要求，繼續健全和完善政府信息公開各項制度機制，深化政府信息公開內容，豐富公開形式，拓展公開層面，推動全市政府信息公開工作邁上新的臺階。

1、以社會需求為導向，深化政府信息公開內容。

繼續重點推進與社會發展和市民生活密切相關的政府信息公開，推進相關部門編制本行業政府信息公開實施細則；進一步及時、規范做好公文類政府信息公開工作；加強專業性強及公眾關注度高的規范性文件、重大決定等文件配套解讀材料編寫工作，并探索相應的工作機制；以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務，進一步推動政府信息公開與網上辦事和電子政務工作的結合。

2、以《條例》落實為抓手，探索政府信息公開渠道。

加大宣傳和推介力度，進一步完善政府新聞發布體系，向社會披露和解讀公眾關注度高、公益性強、涉及面廣的重要決策等政府信息；進一步加強鄉鎮辦事處和市直部門單位的政府信息公開工作，繼續指導公共企事業單位的信息公開工作，并研究政府信息公開向社區的延伸；積極利用信息化手段，豐富政府信息服務渠道，擴大公開內容和范圍。

3、以服務群眾為目的，加強政府信息公開基礎性工作。

加強新聞宣傳，開展政府信息公開主題日活動，提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度；加強政府信息公開業務學習和培訓，注重橫向聯系、縱向指導的溝通協調機制，不斷提升政府信息公開整體工作水平；加強政府信息公開各項保障措施，豐富政府信息公開監督、檢查、考核手段，進一步健全和完善政府信息公開評估辦法的指標體系。

八、附表

2014年湘鄉市政府信息公開情況報表