湘鄉市2016年政府信息公開工作年度報告
湘鄉市人民政府門戶網站 www.yqfywz.cn 發布時間：2017-03-16 15:05
本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(下稱“《條例》”)和《湘鄉市政府信息年度報告制度》（下稱“《制度》”）的要求，綜合湘鄉市本級政府和政府各工作部門的政府信息工作情況編制而成。報告包括概述，主動公開政府信息情況，政府信息依申請公開辦理情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題和改進措施。本報告中所列數據的統計時限自2016年1月1日至2016年12月31日。本年度報告的電子版在湘鄉市人民政府門戶網站(http://www.yqfywz.cn/)政府信息公開專欄上公布并提供下載。如對本年度報告有任何疑問，請與湘鄉市人民政府政務服務中心辦公室聯系。
聯系方式：
地址：湘鄉市漣濱南路政務大樓 郵編：411400
電話：0731—56768112
一、概述
政府信息公開是轉變政府職能、提高服務效率、提升政府形象的一個重要舉措。2016年政務公開工作要點的總體要求是：緊緊圍繞黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署以及公眾關切，深入貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》（中辦發【2016】8號）和《中華人民共和國政府信息公開條例》，認真落實《國務院辦公廳關于印發2016年政務公開工作要點的通知》（國辦發【2016】19號）、《湖南省人民政府辦公廳關于印發2016年政務公開工作要點的通知》（湘政辦函〔2016〕62號）、《湘潭市人民政府辦公室關于印發〈2016年政務公開工作要點〉的通知》（潭政辦函〔2016〕78號）精神和市人民政府《政府工作報告》有關要求，細化政務公開工作任務，加大公開力度，加強政策解讀回應，不斷增強公開實效，保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權，助力深化改革、經濟發展、民生改善和政府建設。
二、主動公開政府信息情況
(一) 主動公開政府信息的數量
我市2016年度通過網絡和其他公開渠道共計主動公開政府信息約14323條，主動公開了市政府規章和規劃性文件、國民經濟和社會發展規劃及相關政策、國民經濟和社會發展統計信息、行政許可相關信息、行政事業性收費和價格服務信息、城市建設管理信息、監督檢查和行政處罰情況、突發公共事件及應急預案等，同時對全市62個預算單位、198個決算單位的財政預決算做到了規范、及時、全面、準確的公開，網站訪問量達270萬次。主動公開規范性文件47條；制發規范性文件54件；政府公報4期，共86條；政府網站公開政府信息11232條；其他方式公開政府信息2900條；發布政策解讀稿件4篇。
市長熱線共受理群眾訴求9409件次，（其中電話受理
9110件次；書記、市長信箱受理151件次，湘潭市長熱線和市長信箱轉辦155件次），并已經全部答復落實，回訪群眾滿意率達85%以上。編發內部刊物《市長熱線》通報12期。群眾通過56612345熱線反映的訴求涉及方方面面，據統計主要集中在城市管理、城市建設、交通管理、環境保護、低保評選等方面。2016年湘鄉市政務中心大廳總共受理辦件
119520件，收費9.003億元。
(二) 2016年以來政府信息梳理及公開情況
為突出時效和民生的要求，按照“科學合理、系統規范、分級編制、各負其責”的原則，全面清理2016年以來本單位的政府信息。準確區分政府信息的公開屬性，做好主動公開、依申請公開和不予公開政府信息的界定。
(三) 信息公開的形式
在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我市采用的形式主要有：湘鄉市政府門戶網站、中國湘鄉網、《政府公報》、各機關單位和鄉鎮的政務公開欄、市長熱線56612345平臺、手機報、微信公眾號、媒體報道等多種形式并用，多渠道公開政府信息。
三、依申請公開政府信息辦理情況
本年度，本級政府共收到申請人提出的依申請公開事項2件，并按時辦結。
四、政府信息公開的收費及減免情況
市本級政府2016年未有政府信息公開的收費，也就不存在政府信息公開的減免。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
全市各信息公開主體均能嚴格履行《條例》賦予的法定職責，認真做好政府信息的主動公開和依申請公開工作，2016年未發生行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織合法權益的情形，全年未接到涉及政府信息公開的行政復議或行政訴訟。
六、2016年政務公開要點落實情況
1、為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2016年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2016〕19號）、《湖南省人民政府辦公廳關于印發2016年政務公開工作要點的通知》（湘政辦函〔2016〕62號）、《湘潭市人民政府辦公室關于印發〈2016年政務公開工作要點〉的通知》（潭政辦函〔2016〕78號）精神和市人民政府《政府工作報告》有關要求，深入推進政務公開工作，制定湘鄉市人民政府辦公室關于印發《湘鄉市2016年政務公開工作實施方案的通知》（湘鄉政辦發〔2016〕43號）和湘鄉市政務公開政務服務領導小組辦公室關于印發《<湘鄉市2016年政務公開工作實施方案>欄目設置及內容保障責任分解表的通知》，市政府信息公開專欄各責任單位的責任欄目、信息及時上傳湘鄉市人民政府網，進行動態管理，納入市政務建設“同業對標”考核和年度績效考核。2016年，各單位政府信息公開工作專人分管，專人負責，公開到位。
2、圍繞深化改革推進公開。進一步推進權力清單和責任清單；推進市場監管公開透明；推進政務服務公開。圍繞經濟發展推進公開。進一步推進經濟社會政策公開透明；推進市場準入負面清單公開；推進政府投資的重大建設項目信息公開；推進公共資源交易領域信息公開；推進減稅降費信息公開。圍繞民生改善推進公開。推進扶貧工作信息公開；推進社會救助信息公開；推進就業創業信息公開；推進棚戶區改造、農村危房改造和保障性住房信息公開；推進環境保護信息公開；推進教育、衛生和食品藥品安全信息公開。圍繞政府建設推進公開。積極推進決策公開；推進政策執行和落實情況公開；深入推進預決算公開。圍繞擴大政務參與加強解讀回應。主動做好政策解讀；積極回應社會關切；更好發揮媒體作用。圍繞增強公開實效加強能力建設。提高政務公開工作制度化標準化水平；提高政務公開工作信息化集中化水平；提高政務公開隊伍專業化理論化水平。
七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
(一)主要問題
我市政府信息公開工作存在的問題主要有：
1．公開內容需要進一步深化。現有主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離，有關決策、規定、規劃、計劃、方案的草案公開、聽取公眾意見方面需要進一步加強。
2．公開形式的便民性需要進一步提高。為基層和企業服務意識不夠，各級各部門較重視通過網站公開政府信息，適合社區、農村等群眾查閱的公開形式不夠豐富。
1．公開內容需要進一步深化。現有主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離，有關決策、規定、規劃、計劃、方案的草案公開、聽取公眾意見方面需要進一步加強。
2．公開形式的便民性需要進一步提高。為基層和企業服務意識不夠，各級各部門較重視通過網站公開政府信息，適合社區、農村等群眾查閱的公開形式不夠豐富。
(二)改進措施
2016年，我市將把推進政府信息公開與轉變政府職能、改革行政管理體制、規范行政權力運行緊密結合起來，堅持規范工作、穩妥推進的要求，繼續健全和完善政府信息公開各項制度機制，深化政府信息公開內容，豐富公開形式，拓展公開層面，推動全市政府信息公開工作邁上新的臺階。
1、以社會需求為導向，深化政府信息公開內容。
繼續重點推進與社會發展和市民生活密切相關的政府信息公開，推進相關部門編制本行業政府信息公開實施細則；進一步及時、規范做好公文類政府信息公開工作；加強專業性強及公眾關注度高的規范性文件、重大決定等文件配套解讀材料編寫工作，并探索相應的工作機制；以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務，進一步推動政府信息公開與網上辦事和電子政務工作的結合。
2、以《條例》落實為抓手，探索政府信息公開渠道
加大宣傳和推介力度，進一步完善政府新聞發布體系，向社會披露和解讀公眾關注度高、公益性強、涉及面廣的重要決策等政府信息；進一步加強鄉鎮辦事處和市直部門單位的政府信息公開工作，繼續指導公共企事業單位的信息公開工作，并研究政府信息公開向村（社區）的延伸；積極利用信息化手段，豐富政府信息服務渠道，擴大公開內容和范圍。
3、以服務群眾為目的，加強政府信息公開基礎性工作。
加強新聞宣傳，開展政府信息公開主題日活動，提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度；加強政府信息公開業務學習和培訓，注重橫向聯系、縱向指導的溝通協調機制，不斷提升政府信息公開整體工作水平；加強政府信息公開各項保障措施，豐富政府信息公開監督、檢查、考核手段，進一步健全和完善政府信息公開評估辦法的指標體系。
加強新聞宣傳，開展政府信息公開主題日活動，提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度；加強政府信息公開業務學習和培訓，注重橫向聯系、縱向指導的溝通協調機制，不斷提升政府信息公開整體工作水平；加強政府信息公開各項保障措施，豐富政府信息公開監督、檢查、考核手段，進一步健全和完善政府信息公開評估辦法的指標體系。
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