湘鄉市2018年政府信息公開工作年度報告
湘鄉市人民政府門戶網站 www.yqfywz.cn 發布時間：2019-03-15 09:30
湘鄉市2018年政府信息公開工作年度報告
本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(下稱“《條例》”)和《湘鄉市政府信息年度報告制度》（下稱“《制度》”）的要求，綜合湘鄉市本級政府和政府各工作部門的政府信息工作情況編制而成。報告包括湘鄉市2018年政府信息公開工作要點完成情況，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題和改進措施情況。本報告中所列數據的統計時限自2018年1月1日至2018年12月31日。本年度報告的電子版在湘鄉市人民政府門戶網站http://www.yqfywz.cn/政府信息公開專欄上公布并提供下載。如對本年度報告有任何疑問，請與湘鄉市行政審批服務局（原湘鄉市人民政府政務服務中心）辦公室聯系。地址：湘鄉市漣濱南路政務大樓，郵編：411400，電話：0731—56768112。
一、湘鄉市2018年政府信息工作要點完成情況
為全面貫徹黨的十九大會議精神，認真執行習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，圍繞“建設實力湘鄉、打造幸福龍城”發展目標，全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開（以下統稱“五公開”），加強政策解讀，回應社會關切，擴大公眾參與，增強公開實效。
2018年，湘鄉市人民政府辦公室印發了《湘鄉市2018年度政務公開工作要點》，并在湘鄉市人民政府網政務公開專欄進行了公開發布。《要點》分別開設“加強公開解讀回應”、“政務服務”、“政務公開平臺建設”、“政務公開制度化、規范化”四個一級欄目，從“法治政府建設”、“重點領域信息公開”、“政策解讀”和“輿情回應”四個方面做好公開解讀回應工作。
加強公開解讀回應：
政務服務：
政務公開平臺建設：
政務公開制度化、規范化：
（一）重點領域信息公開情況
以“湘鄉市人民政府網”為公開平臺，重點領域信息公開分別從五個方面著力推進，一是圍繞建設法治政府全面推進政務公開開設了“政府會議解讀、貫徹落實政府工作報告、政務服務事項目錄清單、建議提案、雙公示、雙隨機、一公開、財政預決算”子欄目；二是加大重點領域信息主動公開力度改革推進政務公開，開設了“重大建設項目信息、公共資源配置領域、社會公益事業建設領域、踐行四責四諾、政策解讀、輿情回應”子欄目；三是切實推行“馬上就辦、最多跑一次”改革推進政務公開，開設了“湘鄉做法、部門動態、馬上就辦、最多跑一次目錄清單、互聯網+政務服務”子欄目；四是加強政府服務熱線平臺建設全面推進政務公開，開設了“政府網站建設、政務新媒體、12345市長熱線、政府公報”子欄目；五是著力推進政務公開制度化規范化，開設了“依申請公開、主動公開基本目錄清單、信息公開查閱點建設”子欄目，2018年度，上述重點領域所設欄目共公開信息1014條。
（二）政務公開平臺建設情況
我市建立了“湘鄉市人民政府門戶網站”，專網公開政府信息，開設了政務公開專欄，專欄公開政務信息。各鄉鎮辦、市直各部門單位在“湘鄉市人民政府網站”開設了網頁，專頁公開政府信息。
（三）政策解讀情況
2018年湘鄉市人民政府網對所有規范性文件進行了政策解讀，全年政策解讀文件共計32件次。
（四）政務公開培訓情況
2018年湘鄉市共召開政府信息公開工作會議和專題會議1次，舉辦政務公開業務培訓班2次，接受培訓人員400人次。
二、主動公開政府信息情況
(一) 主動公開政府信息的數量
我市2018年度通過網絡和其他公開渠道共計主動公開政府信息約14341條，主動公開了市政府規章和規劃性文件、國民經濟和社會發展規劃及相關政策、國民經濟和社會發展統計信息、行政許可相關信息、行政事業性收費和價格服務信息、城市建設管理信息、監督檢查和行政處罰情況、突發公共事件及應急預案等，同時對全市各單位的財政預決算做到了規范、及時、全面、準確的公開，網站訪問量達1717832次。主動公開規范性文件27條；制發規范性文件27件；政府公報4期，共145條；建議提案答復7件；政府網站公開政府信息12694條；發布政策解讀稿件32件次。
市長熱線共受理群眾訴求13289件次，湘鄉市委書記、市長信箱受理207件次，湘潭市長信箱轉辦79件次，湘潭市長熱線交辦758件次，已全部答復落實，按期辦結率97.6%，滿意度89%。編發內部刊物《市長熱線》通報12期。群眾通過56612345熱線反映的訴求涉及方方面面，據統計主要集中在違法建筑、人居環境、生活用水、低保評選等方面。
(二) 2018年以來政府信息梳理及公開情況
為突出時效和民生的要求，按照“科學合理、系統規范、分級編制、各負其責”的原則，全面清理2018年以來本單位的政府信息。準確區分政府信息的公開屬性，做好主動公開、依申請公開和不予公開政府信息的界定。
(三) 信息公開的形式
在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我市采用的形式主要有：湘鄉市政府門戶網站、中國湘鄉網、《政府公報》、各機關單位和鄉鎮的政務公開欄、市長熱線56612345平臺、手機報、微信公眾號、媒體報道等多種形式并用，多渠道公開政府信息。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
本年度，本級政府共收到申請人提出的依申請公開事項11件，并按時辦結，辦結率100%，滿意率100%。
四、政府信息公開的收費及減免情況
市本級政府2018年未有政府信息公開的收費，也就不存在政府信息公開的減免。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
全市各信息公開主體均能嚴格履行《條例》賦予的法定職責，認真做好政府信息的主動公開和依申請公開工作，2018年未發生行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織合法權益的事件，全年未接到涉及政府信息公開的行政復議或行政訴訟。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
(一)主要問題
1、重點領域信息公開深度不夠。重點領域信息公開的范圍不斷擴大的同時，通過制訂公開基本目錄推進了公開內容細化，但公開時效性不強、深度不夠、質量不高、內容不全等問題，在各領域仍然不同程度存在。
2、基層政府信息公開落實力度不夠。部分基層政府的公開意識不強，與群眾切身利益、方便群眾辦事、群眾關心關注的信息公開不及時、不全面、不具體。
3、公開工作隊伍能力建設不夠。經濟社會快速發展和全面深化改革推向深入，對政府信息公開工作提出了更高、更新的要求，但公開隊伍整體的專業化、理論化水平不高，對政策的把握能力不強，處理具體公開工作復雜問題辦法不夠。
(二)改進情況
2018年，我市將把推進政府信息公開與轉變政府職能、改革行政管理體制、規范行政權力運行緊密結合起來，堅持規范工作、穩妥推進的要求，繼續健全和完善政府信息公開各項制度機制，深化政府信息公開內容，豐富公開形式，拓展公開層面，強化隊伍素質，推動全市政府信息公開工作邁上新的臺階。
1、以社會需求為導向，深化政府信息公開內容
繼續重點推進與社會發展和市民生活密切相關的政府信息公開，推進相關部門編制本行業政府信息公開實施細則；進一步及時、規范做好公文類政府信息公開工作；加強專業性強及公眾關注度高的規范性文件、重大決定等文件配套解讀材料編寫工作，并探索相應的工作機制；以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務，進一步推動政府信息公開與網上辦事和電子政務工作的結合。
2、以《條例》落實為抓手，探索政府信息公開渠道
加大宣傳和推介力度，進一步完善政府新聞發布體系，向社會披露和解讀公眾關注度高、公益性強、涉及面廣的重要決策等政府信息；進一步加強鄉鎮辦事處和市直部門單位的政府信息公開工作，繼續指導公共企事業單位的信息公開工作，并研究政府信息公開向村（社區）的延伸；積極利用信息化手段，豐富政府信息服務渠道，擴大公開內容和范圍。
3、以服務群眾為目的，加強政府信息公開基礎性工作
加強新聞宣傳，開展政府信息公開主題日活動，提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度；加強政府信息公開業務學習和培訓，注重橫向聯系、縱向指導的溝通協調機制，不斷提升政府信息公開整體工作水平；加強政府信息公開各項保障措施，豐富政府信息公開監督、檢查、考核手段，進一步健全和完善政府信息公開評估辦法的指標體系。
加強新聞宣傳，開展政府信息公開主題日活動，提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度；加強政府信息公開業務學習和培訓，注重橫向聯系、縱向指導的溝通協調機制，不斷提升政府信息公開整體工作水平；加強政府信息公開各項保障措施，豐富政府信息公開監督、檢查、考核手段，進一步健全和完善政府信息公開評估辦法的指標體系。
4、以學習培訓為依托，強化公開工作隊伍建設
加強政府信息公開機構建設，充實人員力量，保障必要的經費、設備等工作條件。將信息公開列入公務員培訓科目，制定業務培訓計劃，切實提高人員隊伍的綜合素質和業務能力。
七、下一步工作打算
1、認真夯實主動公開工作。一是對中央、省、市文件
有關政務公開政務服務政策的所有文件進行匯編，強化學習、宣傳、貫徹和指導。二是按照2019年《政務公開工作要點》要求，認真落實工作任務。
2、進一步完善公開制度體系。研究制定貫徹全面推進政務公開工作的實施方法，督促各部門單位建立健全政府信息公開工作領導和協調機制，建立健全政府信息公開申請、受理、辦理、審核、答復、歸檔、各環節工作機制，建立完善政府信息公開工作考核、社會評議、工作統計和舉報辦理制度。推進政府信息公開標準化建設，繼續完善我市政府信息公開基本目錄。
3、大力推進公開信息化建設。積極順應“互聯網+政務服務”發展趨勢，加大政務門戶網站為核心的公開集約化平臺體系建設，整合信息公開平臺資源，健全信息發布更新機制，繼續完善“湘鄉市政府信息公開管理系統暨互聯網平臺”，加大政務微博、微信和移動客戶端等新社交媒體的開發應用，提升信息搜索智能化水平，讓社會公眾能更加便捷獲取政府信息。
4、不斷提升公開隊伍素質。制定工作人員學習培訓計劃，全年組織召開政務公開專題會議及培訓班不少于2次。
八、其他需要報告的事項
本年度報告的電子版本可以在湘鄉市人民政府門戶網站(http://www.yqfywz.cn/)下載。如對本年度報告有任何疑問，請聯系：湘鄉市行政審批服務局（原湘鄉市人民政府政務服務中心）辦公室，地址：湘鄉市漣濱南路政務大樓，郵編：411400，電話0731—56768112。
九、政府信息公開統計表
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湘鄉市政府信息公開情況統計表
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（2018年）
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統計指標
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單位
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統計數
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一、主動公開情況
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（一）主動公開政府信息數
（不同渠道和方式公開相同的信息列為1條）
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條
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14341
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其中：主動公開規范性文件數
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條
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27
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制發規范性文件總數
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件
|
27
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（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況
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1、政府公報公開政府信息數
|
條
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145
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2、政府網站公開政府信息數
|
條
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12694
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3、政務微博公開政府信息數
|
條
|
0
|
|
4、政務微信公開政府信息數
|
條
|
0
|
|
5、其他方式公開政府信息數
|
條
|
1502
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|
二、回應解讀情況
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（一）回應公眾關注熱點或重大輿情數 （不同方式回應同一熱點或輿情計1次）
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次
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1
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|
（二）通過不同渠道和方式回應解讀的情況
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次
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|
1、參加或舉辦新聞發布會總次數
|
次
|
0
|
|
其中：主要負責同志參加新聞發布會次數
|
次
|
0
|
|
2、政府網站在線訪談次數
|
次
|
0
|
|
其中：主要負責同志參加政府網站在線訪談次數
|
篇
|
0
|
|
3、政策解讀稿件發布數
|
次
|
32
|
|
4、微博微信回應事件數
|
次
|
0
|
|
5、其他方式回應事件數
|
次
|
0
|
|
三、依申請公開情況
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|
（一）收到申請數
|
件
|
11
|
|
1、當面申請數
|
件
|
0
|
|
2、傳真申請數
|
件
|
0
|
|
3、網絡申請數
|
件
|
11
|
|
4、信函申請數
|
件
|
0
|
|
（二）申請辦結數
|
件
|
11
|
|
1、按時辦結數
|
件
|
11
|
|
2、延期辦結數
|
件
|
0
|
|
（三）申請答復數
|
件
|
11
|
|
1、屬于已主動公開范圍數
|
件
|
11
|
|
2、同意公開答復數
|
件
|
0
|
|
3、同意部分公開答復數
|
件
|
0
|
|
4、不同意公開答復數
|
件
|
0
|
|
其中：涉及國家秘密
|
件
|
0
|
|
涉及商業秘密
|
件
|
0
|
|
涉及個人隱私
|
件
|
0
|
|
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定
|
件
|
0
|
|
不是《條例》所指政府信息
|
件
|
0
|
|
法律法規規定的其他情形
|
件
|
0
|
|
5、不屬于本行政機關公開數
|
件
|
0
|
|
6、申請信息不存在數
|
件
|
0
|
|
7、告知作出更改補充數
|
件
|
0
|
|
8、告知通過其他途徑辦理數
|
件
|
0
|
|
四、行政復議數量
|
件
|
0
|
|
（一）維持具體行政行為數
|
件
|
0
|
|
（二）被依法糾錯數
|
件
|
0
|
|
（三）其他情形數
|
件
|
0
|
|
五、行政訴訟數量
|
件
|
0
|
|
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數
|
件
|
0
|
|
（二）依法糾錯數
|
件
|
0
|
|
（三）其他情形數
|
件
|
0
|
|
六、舉報投訴數量
|
件
|
0
|
|
七、依申請公開信息收取的費用
|
萬元
|
0
|
|
八、機構建設和保障經費情況
|
|
|
|
（一）政府信息公開工作專門機構數
|
個
|
67
|
|
（二）設置政府信息公開查閱點數
|
個
|
25
|
|
（三）從事政府信息公開工作人數員
|
人
|
210
|
|
1、專職人員數（不包括政府公報及政府網站工作人員數）
|
人
|
67
|
|
2、兼職人員數
|
人
|
134
|
|
（四）政府信息公開專項經費（不包括用于政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費）
|
萬元
|
32
|
|
九、政府信息公開會議和培訓情況
|
|
|
|
（一）召開政府信息公開工作會議或專題會議數
|
次
|
1
|
|
（二）舉辦各類培訓班數
|
次
|
2
|
|
（三）接受培訓人員數
|
人次
|
400
|
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