為貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》和《行政處罰法》關于全面落實行政裁量權基準制度的要求，近日，湖南省交通運輸廳修訂發布了《湖南省交通運輸行政處罰自由裁量權基準》和《湖南省交通運輸行政處罰自由裁量權基準實施辦法》（以下簡稱《基準》和《實施辦法》）。修訂后的《基準》和《實施辦法》進一步規范行政處罰自由裁量權行使，切實避免執法隨意性。

在《基準》制定過程中，為了厘清交通運輸行政處罰事項，統一執法尺度，《基準》共梳理涉及交通運輸行政處罰的法律、法規、規章等93部，處罰事項共902項，對每一項處罰事項分別明確行為依據、處罰依據，區分較輕、一般、較重、嚴重、特別嚴重等違法程度檔次，對應基層執法人員實際執法中常見情形設定違法情節和處罰基準。同時，為確保《基準》的施行，依據新修訂的《行政處罰法》，對《實施辦法》也進行了全面修訂，明確了適用范圍、適用原則、遵循要求、綜合考慮因素，不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰等情形，明確了法制審核及重大案件集體討論、責任追究等內容。

為防止濫用行政處罰自由裁量基準，《實施辦法》要求上級交通運輸主管部門通過行政執法評議考核、執法案卷評查、群眾舉報投訴處理、專項執法檢查等方式加強對行政處罰自由裁量權行使情況的監督檢查，發現違反《實施辦法》和《基準》，不當行使行政處罰自由裁量權的，責令糾正。對于徇私舞弊、濫用行政處罰自由裁量權的，依照有關規定，追究行政執法過錯責任；需要追究黨紀政紀責任的，移交紀檢監察機關依紀依法給予黨紀政務處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。