2022年春運從1月17日開始,至2月25日結束,共40天。各級交通運輸主管部門要堅決貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于做好2022年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》部署,認真落實《2022年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障總體工作方案》要求,進一步提高思想認識,堅持底線思維,加強統籌部署,嚴格落實疫情防控措施,強化運輸組織保障,全力做好春運各項工作,確保疫情不因春運擴散、旅客健康安全有序出行�，F將有關事項通知如下:

要在屬地疫情防控領導機構統一領導下,保障交通運輸疫情防控應急指揮體系24小時運行,密切跟蹤疫情形勢,確保發(fā)生疫情后第一時間啟動應急處置,第一時間響應屬地疫情防控領導機構部署要求。要建立健全調度機制,加強對疫情防控工作調度、指導和督促。發(fā)生聚集性疫情的地區(qū),所在省級交通運輸主管部門要根據需要或屬地部署,及時派出工作組,靠前指導、支持督促地方交通運輸主管部門做好應急工作。

嚴格落實常態(tài)化客運服務防控措施。

要對照部相關規(guī)定,督促指導客運經營者和場站經營者及公路服務區(qū)等經營管理單位,嚴格按規(guī)定做好客運場站、交通運輸工具、高速公路服務區(qū)(停車區(qū))通風消毒以及查驗旅客健康碼、開展體溫檢測、落實“一米線”外等候、設置隔離區(qū)等防控措施,分區(qū)分級嚴格控制交通運輸工具載客率。要按規(guī)定嚴格落實一類、二類客運班線實名制管理和省際、市際包車旅客信息登記。要督促客運站經營者規(guī)范健康碼查驗,避免個別人員利用截圖或他人健康碼通行。督促國內水路客運企業(yè)嚴格落實相關要求,從嚴從細做好旅客、船員疫情防控工作。加強農村地區(qū)交通運輸疫情防控。要落實北京冬奧會防疫要求,督促經營者嚴格查驗終到、途經北京、張家口的省際、市際班車、包車旅客的48小時內核酸檢測陰性證明。要落實首都嚴格進京管理聯防聯控機制工作部署,嚴格查驗旅客“北京健康寶”綠碼,及時暫停14日內有1例及以上感染者的地市和陸路邊境口岸所在區(qū)縣進京道路客運服務,繼續(xù)暫停進京旅游包車客運備案。強化港澳水路客運航線疫情防控,嚴格執(zhí)行澳門至內地入境水路運輸旅客持有“粵康碼”、核酸檢測陰性證明等防疫要求。

切實強化進出中高風險地區(qū)客運管控。

在中高風險地區(qū)風險等級下調前,原則上暫停進出中高風險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域內的省際、市際道路客運和跨城公交。有中高風險地區(qū)的城市原則上應當暫停出租汽車(含巡游車、網約車)、順風車的跨城業(yè)務和城市內的拼車業(yè)務。按要求暫停始發(fā)港、掛靠港、目的港位于疫情發(fā)生地區(qū)(設區(qū)的市)的客船。根據疫情防控需要決定擴大停運范圍的,按照地方有關部署執(zhí)行。及時向社會公布停運有關情況,做好解釋說明,并指導客運經營者做好免費退票服務。

強化春運一線服務保障人員自身防護。

各地交通運輸主管部門要在地方疫情防控領導機構統一領導下,主動加強與衛(wèi)生健康部門的溝通對接,落實春運一線服務保障人員“應檢盡檢”工作,加強客運和收費站等一線人員日常健康監(jiān)測,按規(guī)定定期開展核酸檢測,并積極開展新冠病毒疫苗加強免疫接種,盡可能做到“應接盡接”。要督促指導運輸經營者和公路收費站等經營管理單位切實備好春運防疫物資,確保口罩、防護手套、防護面罩、消毒劑、洗手液等防疫物資充足有效。

強化在途疫情防控應急處置。

嚴格落實旅客全程佩戴口罩。加強與衛(wèi)生健康等部門和地區(qū)間的溝通協調和信息共享,若發(fā)現體溫≥37.3℃的旅客和司乘人員,或者出現確診病例、無癥狀感染者或密切接觸者乘坐交通運輸工具情況,相關運營單位要及時做好隔離、移交工作,同時做好交通運輸工具通風、消毒等措施,全力配合衛(wèi)生健康部門開展流行病學調查和必要的醫(yī)學檢查等工作。

嚴格落實貨運服務防控措施。

要按照道路貨運車輛、從業(yè)人員及場站新冠肺炎疫情防控工作指南要求,督促司乘人員、貨運場站管理人員和裝卸管理人員、保潔員等服務人員嚴格執(zhí)行佩戴口罩、消毒或洗手、核酸檢測、固定崗位、禁止交叉作業(yè)、運輸裝備消毒、信息登記等各項疫情防控措施,堅決防止感染和傳播風險;指導各有關貨運企業(yè)、物流園區(qū)、貨運場站等經營單位,督促相關從業(yè)人員嚴格落實各項疫情防控措施,加強環(huán)境消殺管理。要科學設置重點物資中轉調運站,按照交通便利、規(guī)模合理、功能齊備、銜接順暢的原則,依托既有物流園區(qū)(樞紐場站),在城市周邊地區(qū)規(guī)劃布局物資中轉調運站,制定完善調度運營、交通組織、衛(wèi)生防疫、人員培訓等各類預案,配齊裝卸設施、接駁車輛等各類設施設備,嚴格落實疫情防控措施。重點督促指導進口冷鏈物流企業(yè),嚴格高風險崗位人員管理,加強進口冷鏈食品裝卸、運輸環(huán)節(jié)的人員防護、裝備消殺、單證查驗、信息登記等防控工作。同時,密切跟蹤境外疫情形勢變化,督促指導相關物流企業(yè)按照有關要求,做好進口高風險非冷鏈貨物運輸工具消毒、從業(yè)人員防護、應急處置等各項工作。按照港口及其一線人員疫情防控指南等要求,加強薄弱環(huán)節(jié)查擺和監(jiān)督檢查,指導督促相關單位從嚴從緊從實落實引航員等高風險崗位人員集中居住、閉環(huán)管理、輪班制、高頻次核酸檢測等措施,毫不放松抓好人員防護、港口登輪通道管理、非接觸作業(yè)、應急處置等工作。嚴格落實公路水運口岸出入境運輸“客停貨通”總要求。在當地疫情防控領導機構統一領導下,組織做好國際道路貨物運輸駕駛員和裝卸工封閉管理等工作。做好以上相關從業(yè)人員防護和健康監(jiān)測,按規(guī)定定期開展核酸檢測。

加強與衛(wèi)生健康、教育、公安、人力資源社會保障、文化和旅游、鐵路、民航等部門和單位信息共享和協同合作,研判分析春運客流趨勢特點,進一步優(yōu)化運力調配,科學安排班次計劃,確保運輸供給適應疫情防控要求和運輸需求,不得調用涉疫地區(qū)客運車輛開展加班車運輸。根據疫情防控需要和集中出行需求,精心組織務工人員、學生“點對點”包車運輸,加大閉環(huán)式防控和安全管理措施力度。加強客運樞紐、火車站、渡口碼頭、機場、旅游景區(qū)景點等重點區(qū)域運力投放和應急調度,切實提高旅客集疏運能力。積極發(fā)展班車客運定制服務,減少旅客交叉聚集。同時,要組織做好入境人員“點對點、一站式”接運工作。進一步優(yōu)化農村客運組織,加大運力投入力度,規(guī)范預約響應式農村客運服務,切實保障城鄉(xiāng)群眾出行需求。

切實做好水路運輸組織。

督促港航企業(yè)嚴格落實水路客運服務質量標準,加強水路運輸組織管理,著力提升運輸服務水平。加強瓊州海峽水路客運組織,認真落實班輪化運營模式。重點水域客(滾)運輸企業(yè)要嚴格按照公布的班期、班次、票價營運,切實維護良好市場秩序。航道部門要加強航道養(yǎng)護,做好航標、通航建筑物等航道設施的檢查維護,港口和通航建筑物運行單位要按照有關規(guī)定保障客運船舶優(yōu)先靠離泊、過閘。長江干線航運的春運工作,由長江航務管理局會同沿江省、市交通運輸主管部門負責組織實施。

切實做好重點物資運輸保障。

要組織做好新冠病毒疫苗、核酸檢測試劑、口罩等疫情防控物資,煤炭、天然氣等能源物資,以及糧食、肉禽、蔬菜等生活物資的運輸保障。要采取有效措施,保障應急物資運輸車輛優(yōu)先便捷通行,優(yōu)先保證液化天然氣(LNG)、電煤和糧食運輸船舶進出港和作業(yè),全力配合做好供煤供氣工作,確保經濟運行需求和居民生活需要。特別是要做好疫情重點地區(qū)疫情防控、市場保供和生產生活物資運輸保障工作,保障運輸車輛快速便捷通行,確保應急運輸暢通高效。同時,在做好疫情防控前提下,確保公路水運口岸防控物資、重要生產生活物資出入境運輸順暢。對持有北京市經信、城管等部門發(fā)放的應急物資運輸證件的車輛,要予以便捷通行,有力保障首都地區(qū)生產生活物資、應急物資供應。

要嚴格落實主管部門監(jiān)管責任,壓實企業(yè)主體責任,統籌發(fā)展和安全,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生,減少一般事故發(fā)生,確保交通運輸安全生產形勢穩(wěn)定。要建立健全明查暗訪與自檢自查相結合的檢查整改機制,全面排查治理疫情防控和安全風險隱患,對發(fā)現的問題依法處置并加大公開曝光力度。做好橋梁隧道、長大下坡、急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段安全保障,持續(xù)開展“堅守公路水運工程質量安全紅線”專項行動。督促道路客運企業(yè)嚴格執(zhí)行長途客車凌晨2—5時停車休息或接駁運輸、客運安全告知等安全管理制度。加強對轄區(qū)內接駁點和接駁運輸車輛監(jiān)督檢查,發(fā)現車輛未接駁、虛假接駁等情況,通報車籍地交通運輸主管部門,責成車輛整改并取消當季度接駁運輸資格。推進與有關部門信息共享,加強“兩客一�！敝攸c營運車輛動態(tài)監(jiān)控和零擔貨物道路運輸安全管理,嚴防車輛擅自脫離動態(tài)監(jiān)控運行。嚴格執(zhí)行水路旅客實名制管理制度,強化水路客運安檢查危工作,加強港口、航道及其設施設備運行監(jiān)測。圍繞客運樞紐場站(碼頭)、危險貨物港口作業(yè)、農村客運、城市交通、農村渡口渡船、“六區(qū)一線”重點水域和四類重點船舶等重點環(huán)節(jié)以及疫情防控措施落實情況,深入開展各類風險隱患排查整治。強化與公安、市場監(jiān)管等部門協同合作,依法從嚴查處春運期間違規(guī)漲價、強制搭售保險、非法營運、客車違規(guī)異地經營、貨車違法載人及超限超載等違法違規(guī)行為。會同公安、應急、市場監(jiān)管等部門加強長途客車中途�？烤筒蛨鏊�監(jiān)督檢查,依法查處宰客、強制交易、食品衛(wèi)生、消防安全等違法違規(guī)行為;對勾結餐飲經營者宰客的司機,要責令客運企業(yè)對其停班開展專題警示培訓,春運期間不得執(zhí)行客運任務,情節(jié)嚴重的,依法嚴肅處理。要強化區(qū)域協同配合,加強動態(tài)監(jiān)控,對涉嫌在涉疫地區(qū)違規(guī)上下客、異地經營的客車,依法依規(guī)嚴肅處理。

強化安全應急準備。

要嚴格按照部應急管理有關規(guī)定,針對惡劣天氣和交通運輸安全生產事故等各類突發(fā)事件有可能造成的運輸受阻、旅客集中聚集、險情事故等情況,完善有關預案,建立協同工作機制,統籌做好春運應急運輸組織、響應程序、應急措施等部署安排�？茖W部署應急力量,保持救助人員、車輛、船艇、直升機等處于應急待命狀態(tài),一旦發(fā)生突發(fā)情況,能夠快速響應、妥善應對、高效處置。要根據《2022年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障總體工作方案》要求,針對突發(fā)疫情可能引起的交通管控、客流突變等情況,提前制定應急預案。與衛(wèi)生健康、氣象等部門建立工作協同和信息共享機制,如發(fā)生突發(fā)情況,及時啟動應急響應,迅速有效處置各類突發(fā)事件。如遇冰凍、雨雪、大風、霧霾等惡劣天氣,要多渠道及時發(fā)布預警信息,引導旅客合理安排計劃,監(jiān)督道路水路客運企業(yè)嚴格落實限行、禁航規(guī)定,保障旅客安全有序出行。

確保行業(yè)安全穩(wěn)定。

要深入排查道路貨運、出租汽車司機等重點群體穩(wěn)定風險,做到早發(fā)現、早控制、早解決。強化對交通運輸新興業(yè)態(tài)監(jiān)管,強化重點人員的教育疏導和穩(wěn)控,將矛盾風險化解在基層和萌芽狀態(tài),維護群眾合法權益,確保不發(fā)生大規(guī)模聚集等問題。強化對重要交通基礎設施和人員密集場所的巡查管控,落實防范措施,消除風險隱患,確保行業(yè)安全穩(wěn)定。

要提前開展公路養(yǎng)護檢查,及時排查整治公路病害。合理安排干線公路養(yǎng)護施工計劃,盡量避免春運出行高峰期間高速公路養(yǎng)護作業(yè)。強化搶險保通隊伍建設,做好搶險機械設備和應急物資儲備,必要時可跨區(qū)域調動機械投入搶險保通。

強化路網運行監(jiān)測。

要加大重要時段、重要路段路網運行動態(tài)監(jiān)測力度,特別是城市周邊路網流量分析研判,通過公路沿線可變信息情報板、廣播、網絡等多種渠道,及時向公眾發(fā)布實時路況等信息,引導公眾錯峰避峰出行。加強省際、市際信息共享與協調聯動,確�？缡⊥ǖ赖戎匾�路段銜接順暢。加強與公安等部門溝通合作,對重點路段制定疏堵和分流繞行預案。要加強部省視頻聯網,發(fā)生重大突發(fā)事件及時傳輸現場視頻資源,確保部與現場協同會商。

加強路網運行服務保障。

要切實做好高速公路通行服務保障,嚴格落實重大節(jié)假日小型客車免費通行政策。加強收費站通行管理,強化電子不停車收費(ETC)車道運行監(jiān)測,及時處置異常情況,強化疏堵保暢,避免造成車輛擁堵和人員聚集。督促高速公路服務區(qū)進一步加強加油、用餐、如廁等關鍵環(huán)節(jié)服務管理,確保商品供應充足、設施安全有效、環(huán)境衛(wèi)生可靠、服務便捷高效。

加強服務區(qū)和收費站疫情防控。

要在省級聯防聯控機制領導下,指導高速公路經營管理等單位切實落實疫情防控主體責任,完善工作方案,細化應急預案,加強運營管理,扎實做好公路服務區(qū)和收費站疫情防控工作。除因疫情防控需要或出現其他必須關停的情況外,公路服務區(qū)和收費站應保持開通運營狀態(tài)。服務區(qū)要按照“四區(qū)分”原則(區(qū)分高、中、低風險等級,區(qū)分室外、室內場景,區(qū)分停車、如廁、餐飲、加油等服務業(yè)態(tài),區(qū)分服務對象和工作人員),細化工作要求,精準落實疫情防控措施。收費站要嚴格落實“三測溫”(全員必測、崗前必測、崗中監(jiān)測)和“四不上崗”(高、中風險地區(qū)返回人員未按規(guī)定隔離不得上崗、未按規(guī)定檢測不得上崗、體溫檢測不合格不得上崗、未佩戴口罩等防護用品不得上崗)要求,加強通行介質消毒處理,切實保障公眾通行安全。

要進一步加強道路水路客運聯網售票服務,推廣應用電子客票,視客流增加情況,及時增開售票窗口和自助售票終端,延長售票時間,積極拓展互聯網、手機客戶端、小程序等售票渠道,以及手機支付、掃碼乘車等應用范圍,切實便捷旅客購票乘車。針對務工、學生等客流人群,積極開展上門售票服務。

優(yōu)化旅客候乘體驗。

督促指導客運場站(碼頭)經營企業(yè)嚴格落實環(huán)境衛(wèi)生要求和客運服務標準,關心關愛老幼病殘孕等特殊旅客,具備條件的要積極開通無健康碼通道,為不會使用或者沒有智能手機的老人、兒童等旅客提供代查健康碼、協助信息填報等服務。落實軍人、消防救援人員、英烈遺屬等重點旅客乘車優(yōu)待政策。鼓勵采用人臉識別、刷證核驗等非接觸方式進站,及時增加進出站通道和安檢通道,加強站內客流疏導組織,引導乘客有序分散候車(船)和排隊登車(船)。在進站、安檢、售檢票、候乘等關鍵環(huán)節(jié),要及時增加服務人員和設施設備,推動鐵路與城市軌道交通安檢流程優(yōu)化,開展旅客聯程運輸服務,有效提高旅客進站和換乘效率。要按照部有關工作部署,加強與鐵路、民航部門溝通協作,共享客流運行信息,合理安排道路和城市客運運力,切實做好與鐵路、民航、水路銜接工作,解決旅客出行“最后一公里”問題。

按照部春運宣傳工作方案部署,嚴格規(guī)范做好信息發(fā)布和宣傳報道。宣傳各地減少人員流動、減少旅途風險、減少人員聚集、加強人員防護的有效做法,引導公眾錯峰避峰出行。加強先進典型報道,積極宣傳反映一線職工堅守崗位、做好疫情防控和運輸服務保障的感人事跡。

切實做好健康文明出行引導。