根據(jù)《應(yīng)急管理部關(guān)于貫徹實(shí)施新修改《中華人民共和國消防法》全面實(shí)行公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查告知承諾管理的通知》（應(yīng)急〔2021〕34號）要求，實(shí)行公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全告知承諾制。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、法律依據(jù) 

　《中華人民共和國消防法》第十五條規(guī)定。公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查實(shí)行告知承諾管理。公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查，作出符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的承諾，提交規(guī)定的材料，并對其承諾和材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　二、行政許可范圍 

　 （一）賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場航站樓、體育場館、會堂等；

（二）公共娛樂場所：影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；舞廳、卡拉 OK 廳等歌舞娛樂場所；具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；游藝、游樂場所；保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。　　

三、基本要求

　　開辦公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的設(shè)置地點(diǎn)還應(yīng)當(dāng)符合《娛樂場所管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》。　　

四、申請材料 

公眾聚集場所的建設(shè)單位或者使用單位通過消防業(yè)務(wù)受理窗口或者消防在線政務(wù)服務(wù)平臺提交以下材料：

1.公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全告知承諾書；

2.營業(yè)執(zhí)照；

3.消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

4.場所平面布置圖、場所消防設(shè)施平面圖。場所平面布置圖應(yīng)符合要求，標(biāo)清比例尺寸、安全出口、疏散樓梯、建筑面積、防火分隔等內(nèi)容；

5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第 1、2 項(xiàng)材料通過消防在線政務(wù)服務(wù)平臺或者消防業(yè)務(wù)受理

窗口提交；其他材料可以在消防救援機(jī)構(gòu)現(xiàn)場核查時(shí)提交。

　　五、辦理流程 

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查,申請人可自主選擇采用告知承諾制方式辦理,或者選擇不采用告知承諾方式辦理。告知承諾管理的流程包含申請、受理及許可、現(xiàn)場核查三個(gè)步驟。

(一)申請。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全告知承諾書》,告知許可條件和需要提交的材料。申請人可以通過場所所在地的消防業(yè)務(wù)受理窗口或者消防在線政務(wù)服務(wù)平臺,填寫《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全告知承諾書》,作出符合消防安全要求、具備許可條件的承諾, 并提交營業(yè)執(zhí)照、場所平面布置圖、場所消防設(shè)施平面圖、消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

(二)受理及許可。消防救援機(jī)構(gòu)對申請人提交的《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全告知承諾書》及相關(guān)材料進(jìn)行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以許可，并出具《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查意見書》；依法不予受理的，出具不予受理憑證。對到消防業(yè)務(wù)受理窗口提出申請的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出決定;對通過消防在線政務(wù)服務(wù)平臺提出申請的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的，不得投入使用、營業(yè)。

(三)現(xiàn)場核查。消防救援機(jī)構(gòu)對取得許可的公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)自作出許可之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全檢查規(guī)則》進(jìn)行核查,現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)通知場所法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場。對核查未發(fā)現(xiàn)與《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全告知承諾書》承諾內(nèi)容不符的，將該單位(場所)納入“雙隨機(jī)”抽查范圍；對核查發(fā)現(xiàn)與承諾內(nèi)容不符的,應(yīng)當(dāng)依法予以處罰，符合臨時(shí)查封條件的，應(yīng)當(dāng)依法予以臨時(shí)查封，同時(shí)自核查之日起３個(gè)工作日內(nèi)制作送達(dá)《公眾聚集場所消防安全檢查責(zé)令限期改正通知書》。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在責(zé)令限期改正期滿或者收到當(dāng)事人的復(fù)查申請之日起３個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。對逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的,依法撤銷許可。申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的，可以通過場所所在地的消防業(yè)務(wù)受理窗口或者消防在線政務(wù)服務(wù)平臺,向消防救援機(jī)構(gòu)提交消防安全檢查申報(bào)表、營業(yè)執(zhí)照、場所平面布置圖、場所消防設(shè)施平面圖、消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)，按照《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全檢查規(guī)則》對該場所進(jìn)行檢查,自檢查之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出決定。對符合消防安全要求的,應(yīng)當(dāng)予以許可,并出具《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查意見書》;對不符合消防安全要求的，出具《不同意投入使用、營業(yè)決定書》。

六、辦理時(shí)限 

　  對到消防業(yè)務(wù)受理窗口提出申請的，當(dāng)場作出決定；對通過消防在線政務(wù)服務(wù)平臺提出申請的，自收到申請之日起一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　七、法律責(zé)任

    經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)場所使用、營業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符的，責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款；經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的，依法撤銷相應(yīng)許可。

    若有疑問，可撥打0731-56710119咨詢，湘鄉(xiāng)市消防救援大隊(duì)將熱情為您服務(wù)。

　　特此公告。