湘鄉(xiāng)市望春門街道辦事處2025年行政執(zhí)法工作報告

2025年，望春門街道深入貫徹習近平法治思想，積極落實中央全面依法治國工作會議精神,牢固樹立法治理念,堅持依法行政，全面推進各項行政執(zhí)法工作落地見效，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：

一、2025年行政執(zhí)法基本情況

1. 行政執(zhí)法案件辦理情況。根據(jù)行政執(zhí)法事項目錄/權(quán)責清單，2025年街道共辦結(jié)行政許可32件，行政確認168件。未作出行政處罰、行政強制、行政裁決等執(zhí)法行為。

2. 行政執(zhí)法檢查情況。根據(jù)實際監(jiān)管職責需要，街道共開展行政檢查150余次。涉企行政檢查方面，通過湖南省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督一體化平臺開展“掃碼入企”行政檢查4次，計劃完成率100%。

3. 行政執(zhí)法引起行政復議、行政訴訟情況。作出行政執(zhí)法決定時，嚴格落實相對人行政復議、行政訴訟權(quán)利告知、保障制度，全面清晰告知救濟渠道及相關(guān)流程。2025年，街道無行政執(zhí)法引發(fā)的行政復議、行政訴訟案件，無負責人出庭應(yīng)訴相關(guān)事項。

4. 規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動情況。規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動開展以來，街道全面查擺涉企行政執(zhí)法突出問題線索，聚焦執(zhí)法流程、柔性執(zhí)法落實等方面自查自糾，未排查出違規(guī)涉企執(zhí)法問題線索。同步暢通群眾反饋渠道，未收到涉企行政執(zhí)法相關(guān)問題舉報，無相關(guān)問題線索向上級行政執(zhí)法主管部門報送，專項行動成效顯著。

二、行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況

1. 行政執(zhí)法人員培訓和管理情況。今年6月街道組織執(zhí)法證持有人員參加了“學習習近平法治思想 強化行政執(zhí)法能力建設(shè)”線上視頻課程學習。9月和11月，組織執(zhí)法隊員文明執(zhí)法的集中培訓2次，重點培訓學習規(guī)范涉企行政檢查暨掃碼入企業(yè)務(wù)和司法部發(fā)布的《行政執(zhí)法人員行為準則》等內(nèi)容，不斷提升執(zhí)法人員的行政執(zhí)法能力和水平。

2. 行政執(zhí)法標準規(guī)范化建設(shè)情況。街道嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法裁量權(quán)基準，精準梳理更新行政執(zhí)法事項目錄，明確執(zhí)法依據(jù)、流程及權(quán)責邊界。要求執(zhí)法全流程嚴格遵循法定程序，聚焦執(zhí)法文書書寫、證據(jù)收集、執(zhí)法決定作出等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)一標準規(guī)范，杜絕執(zhí)法隨意性。

3. 行政執(zhí)法“三項制度”落實情況。街道積極推進行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度(簡稱“三項制度”)的落實。依托政府網(wǎng)站適時全面公開執(zhí)法主體相關(guān)職責和執(zhí)法信息，為執(zhí)法人員配齊執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，執(zhí)法檢查、辦案各環(huán)節(jié)全程記錄留痕。明確司法所作為法制審核機構(gòu)，由執(zhí)法經(jīng)驗豐富人員擔任審核員，嚴格審核流程。同時通過加強宣傳、完善制度、強化監(jiān)督等措施，實現(xiàn)了“三項制度”在行政執(zhí)法領(lǐng)域的全覆蓋。規(guī)范化的執(zhí)法行為贏得了管理相對人的理解和尊重，執(zhí)法公信力持續(xù)提升。

4. 包容審慎制度落實情況。街道嚴格落實免罰、從輕、減輕等“輕微免罰”“首違不罰”制度，無亂罰款、隨意處罰等情況。涉企執(zhí)法中審慎適用行政強制，優(yōu)先采用柔性方式引導整改，最大程度降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

5. 行政執(zhí)法與普法教育相結(jié)合情況。行政執(zhí)法辦案中注重引導企業(yè)與群眾守法，綜合運用說服教育、勸導示范等柔性執(zhí)法方式。同時常態(tài)化開展以案釋法，結(jié)合典型案例向群眾普及相關(guān)法律法規(guī)，從源頭預防違法違規(guī)行為。

6. 協(xié)調(diào)推進行政執(zhí)法體制改革情況。街道積極承接上級賦予的行政執(zhí)法權(quán)限事項，梳理完善執(zhí)法權(quán)責清單，主動加強與相關(guān)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進委托街道執(zhí)法改革，確保改革事項銜接順暢、落地見效。

7. 行政執(zhí)法協(xié)作機制落實情況。街道積極與城管、公安等部門健全執(zhí)法協(xié)作機制，常態(tài)化開展拆違控違、占道經(jīng)營整治、城市文明養(yǎng)犬、棋牌娛樂場所整治等聯(lián)合執(zhí)法行動，形成執(zhí)法合力。按上級部署推進跨部門“雙隨機、一公開”抽查，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、市場經(jīng)營監(jiān)管等領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法，提升綜合監(jiān)管效能。主動加強與司法機關(guān)協(xié)作配合，推動行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接，2025年無移送刑事司法的案件。

8. 行政執(zhí)法案卷質(zhì)量檢查情況。為提升行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量，街道不斷加強對案卷制作的管理。通過交流學習、定期檢查等方式，不斷提高執(zhí)法人員對案卷制作的認識和技能。同時加強案卷的歸檔和管理，確保案卷的完整性和可追溯性。

三、下一步工作計劃

1、聚焦能力提升，不斷提升執(zhí)法水平。街道始終將隊伍建設(shè)擺在首位，通過專題培訓、廉政教育講座、執(zhí)法業(yè)務(wù)交流等方式，多措并舉提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，為高效履職提供堅實保障。

2、深化協(xié)同聯(lián)動，不斷形成執(zhí)法合力。進一步深化與相關(guān)職能部門的常態(tài)化協(xié)作，探索建立更為高效的巡查執(zhí)法、案件移送、信息共享和聯(lián)合懲戒機制。

3、規(guī)范涉企執(zhí)法，不斷強化執(zhí)法監(jiān)督。堅持包容審慎執(zhí)法原則，嚴格落實專項行動要求，優(yōu)化涉企檢查計劃，嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”，規(guī)范行政執(zhí)法程序，落實行政執(zhí)法責任制。以重大行政執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法案卷評查等工作為抓手,進一步強化監(jiān)督，提升行政執(zhí)法效能。