湘鄉(xiāng)市東郊鄉(xiāng)2023年權(quán)力清單和責(zé)任清單
湘鄉(xiāng)市人民政府門戶網(wǎng)站 www.yqfywz.cn 發(fā)布時間:2023-11-21 09:14
湘鄉(xiāng)市東郊鄉(xiāng)2023年權(quán)力清單和責(zé)任清單
一、行政處罰類(5項) |
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序號 |
職權(quán)類型 |
項目名稱 |
職權(quán)依據(jù) |
責(zé)任事項 |
責(zé)任事項依據(jù) |
1 |
行政處罰 |
損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施,破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的處罰 |
《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》(國務(wù)院令第116號)第三十九條:有下列行為之一的,由鄉(xiāng)級人民政府責(zé)令停止侵害,可以處以罰款;造成損失的,并應(yīng)當(dāng)賠償:(一)損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施的;(二)亂堆糞便、垃圾、柴草,破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的。 |
1.立案責(zé)任:填寫立案審批表,報負(fù)責(zé)人審批立案,指定兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證。 4.告知責(zé)任:制作行政處罰告知審批表,聯(lián)同卷宗報法制機(jī)構(gòu)核審。經(jīng)負(fù)責(zé)人審批后,告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 |
《中華人民共和國行政處罰法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
2 |
行政處罰 |
對擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的處罰 |
《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》(國務(wù)院令第116號)第四十條:擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,由鄉(xiāng)級人民政府責(zé)令限期拆除,并可處以罰款。 |
1.立案責(zé)任:填寫立案審批表,報負(fù)責(zé)人審批立案,指定兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證。 4.告知責(zé)任:制作行政處罰告知審批表,聯(lián)同卷宗報法制機(jī)構(gòu)核審。經(jīng)負(fù)責(zé)人審批后,告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 |
《中華人民共和國行政處罰法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
3 |
行政處罰 |
受委托開展適用簡易程序的安全生產(chǎn)違法行為的處罰 |
《湖南省安全生產(chǎn)條例》(2014年11月26日修正)第六條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)監(jiān)察員,按照本條例規(guī)定和縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的委托,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體工作。第三十九條:省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)將有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可事項委托設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)將簡易程序的行政處罰委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實施。 |
1.告知責(zé)任:對違法事實確鑿并適用簡易程序的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場作出行政處罰決定。 2.執(zhí)行責(zé)任:執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)場向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件,并當(dāng)場將行政處罰決定書交付當(dāng)事人,告知作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù)。執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定并報所屬行政機(jī)關(guān)備案。 |
《中華人民共和國行政處罰法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
4 |
行政處罰 |
對農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的處罰 |
《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》(國務(wù)院令第116號)第三十七條:在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的,由縣級人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施;影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由縣級人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處以罰款。農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的,鄉(xiāng)級人民政府可以依照前款規(guī)定處罰。 |
1.立案責(zé)任:填寫立案審批表,報負(fù)責(zé)人審批立案,指定兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證。 4.告知責(zé)任:制作行政處罰告知審批表,聯(lián)同卷宗報法制機(jī)構(gòu)核審。經(jīng)負(fù)責(zé)人審批后,告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 |
《中華人民共和國行政處罰法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
5 |
行政處罰 |
對食品小作坊、小餐飲和食品攤違法行為的處罰 |
《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》(2016年12月2日湖南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過)第三十六條:違反本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定的經(jīng)營規(guī)范的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門委托的街道辦事處責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正的,對食品攤販處一百元以上五百元以下罰款。第三十九條:違反本條例第二十八條規(guī)定,食品攤販未按照要求保存進(jìn)貨票據(jù)或者相關(guān)憑證的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門委托的街道辦事處責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正的,處一百元以上三百元以下罰款。第四十一條:違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,食品攤販經(jīng)營禁止經(jīng)營的食品的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門委托的街道辦事處責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正的,沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品,處三百元以上一千元以下罰款。 |
1.立案責(zé)任:填寫立案審批表,報負(fù)責(zé)人審批立案,指定兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證。 4.告知責(zé)任:制作行政處罰告知審批表,連同卷宗報法制機(jī)構(gòu)核審。經(jīng)負(fù)責(zé)人審批后,告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 |
《中華人民共和國行政處罰法》、《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
二、行政強(qiáng)制類(8項) |
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序號 |
職權(quán)類型 |
項目名稱 |
職權(quán)依據(jù) |
責(zé)任事項 |
責(zé)任事項依據(jù) |
1 |
行政強(qiáng)制 |
對未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或未按鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證建設(shè),逾期不改正的拆除 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2019年4月23日修正)第六十五條:在鄉(xiāng)、區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。 |
1.調(diào)查責(zé)任:調(diào)查或檢查時,案件承辦人不得少于兩人,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件,現(xiàn)場檢查情況應(yīng)當(dāng)如實記入現(xiàn)場檢查筆錄。 |
《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
2 |
行政強(qiáng)制 |
在大氣受到嚴(yán)重污染并危害人體健康和安全時的強(qiáng)制性應(yīng)急措施 |
《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年10月26日修正)第二十條:在大氣受到嚴(yán)重污染,危害人體健康和安全的緊急情況下,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)鼐用窆妫扇?qiáng)制性應(yīng)急措施,包括責(zé)令有關(guān)排污單位停止排放污染物。 |
1.調(diào)查責(zé)任:調(diào)查或檢查時,案件承辦人不得少于兩人,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件,現(xiàn)場檢查情況應(yīng)當(dāng)如實記入現(xiàn)場檢查筆錄。 |
《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
3 |
行政強(qiáng)制 |
組織開展動物疫病強(qiáng)制免疫 |
《中華人民共和國動物防疫法》(2015年4月24日修正)第六條:鄉(xiāng)級人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織群眾協(xié)助做好本管轄區(qū)域內(nèi)的動物疫病預(yù)防與控制工作。第十四條:鄉(xiāng)級人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強(qiáng)制免疫工作。 |
1.催告責(zé)任:需要組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動物的單位和個人開展強(qiáng)制免疫工作時下達(dá)催告通知書,催告履行義務(wù)以及履行義務(wù)的期限、方式和催告對象依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。 3.執(zhí)行責(zé)任:組織本管轄區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強(qiáng)制免疫工作。 |
《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
4 |
行政強(qiáng)制 |
采取分洪、滯洪措施遇到阻攔和拖延時組織強(qiáng)制實施 |
《中華人民共和國防汛條例》(2011年1月8日修訂)第三十三條:在非常情況下,為保護(hù)國家確定的重點地區(qū)和大局安全,必須作出局部犧牲時,在報經(jīng)有管轄權(quán)的上級人民政府防汛指揮部批準(zhǔn)后,當(dāng)?shù)厝嗣裾姥粗笓]部可以采取非常緊急措施。實施上述措施時,任何單位和個人不得阻攔,如遇到阻攔和拖延時,有管轄權(quán)的人民政府有權(quán)組織強(qiáng)制實施。 |
1.催告責(zé)任:告知當(dāng)事人行政強(qiáng)制理由及決定。 2.決定、告知責(zé)任:充分聽取當(dāng)事人意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。無正當(dāng)理由的,向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定,送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書。當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利及救濟(jì)途徑。 3.執(zhí)行責(zé)任:強(qiáng)制執(zhí)行或配合縣以上人民政府及有關(guān)部門強(qiáng)制執(zhí)行;有關(guān)善后工作按照《蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償暫行辦法》條款執(zhí)行。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國防汛條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
5 |
行政強(qiáng)制 |
地質(zhì)災(zāi)害險情情況緊急的強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散 |
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號)第二十九條:接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告的當(dāng)?shù)厝嗣裾⒒鶎尤罕娮灾谓M織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時,可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。 |
1.催告責(zé)任:告知當(dāng)事人行政強(qiáng)制理由及決定。 2.決定、告知責(zé)任:充分聽取當(dāng)事人意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。無正當(dāng)理由的,向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定,送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書。當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利及救濟(jì)途徑。 3.執(zhí)行責(zé)任:強(qiáng)制執(zhí)行或配合縣以上人民政府及有關(guān)部門強(qiáng)制執(zhí)行。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
6 |
行政強(qiáng)制 |
非法種植毒品原植物的處置措施 |
《中華人民共和國禁毒法》(主席令第七十九號)第十九條:地方各級人民政府發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止、鏟除。村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)及時予以制止、鏟除,并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。 |
1.調(diào)查責(zé)任:調(diào)查或檢查時,案件承辦人不得少于兩人,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件,現(xiàn)場檢查情況應(yīng)當(dāng)如實記入現(xiàn)場檢查筆錄。 |
《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國禁毒法》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
7 |
行政強(qiáng)制 |
發(fā)生三類動物疫病時組織防治和凈化 |
《中華人民共和國動物防疫法》(2015年4月24日修正)第三十四條:發(fā)生三類動物疫病時,當(dāng)?shù)乜h級、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定組織防治和凈化。 |
1.催告責(zé)任:當(dāng)組織防治和凈化時下達(dá)催告通知書,催告履行義務(wù)以及履行義務(wù)的期限、方式和催告對象依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。 |
《中華人民共和國動物防疫法》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
8 |
行政強(qiáng)制 |
為應(yīng)對突發(fā)事件征用單位和個人的財產(chǎn) |
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(主席令第六十九號)第五十二條:履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府,必要時可以向單位和個人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具和其他類物資,請求其他地方人民政府提供人力、物力、財力或者技術(shù)支援,要求生產(chǎn)、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給,要求提供醫(yī)療、交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù)。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府,應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)運(yùn)輸經(jīng)營單位,優(yōu)先運(yùn)送處置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員。 |
1.組織責(zé)任:必要時向單位和個人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具和其他類物資;請求其他地方政府提供人力、物力、財力或者技術(shù)支援,要求生產(chǎn)、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給,要求提供醫(yī)療、交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù);組織協(xié)調(diào)運(yùn)輸經(jīng)營單位,優(yōu)先運(yùn)送處置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員。 2.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》 |

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