2024年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市司法局的關(guān)心指導下，白田鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平法治思想，全面貫徹黨的二十大精神和中央全面依法治國工作會議精神，推進依法行政，提升行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、透明化，完善行政權(quán)力制約監(jiān)督體系，著力于構(gòu)建大法治創(chuàng)建格局、提升領(lǐng)導干部法治思維、提升公民法治素養(yǎng)、服務經(jīng)濟社會發(fā)展。現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下：

一、2024年行政執(zhí)法基本情況

1.行政執(zhí)法案件辦理情況。今年我隊共處理各類涉嫌違法案件30余起，立案調(diào)查14起并做出行政處罰，其中涉及濫伐林木6起、土地管理案件7起、水源保護1起，總罰沒金額100189.75元。所有案件得到了有效處理，對以此獲利的違法人員給與了嚴厲的打擊，違法現(xiàn)象得到了及時糾正，有效遏制了濫伐林木、損壞林地、非法采砂等破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。

2.行政執(zhí)法檢查情況。執(zhí)法大隊與分路居委會經(jīng)常性開展鎮(zhèn)區(qū)的管理工作。展開對飲用水源地上扶水庫和皂水水庫的經(jīng)常性巡查，對垂釣人員進行勸離；與農(nóng)業(yè)綜合服務中心、生態(tài)環(huán)境事務中心、經(jīng)濟發(fā)展辦公室聯(lián)合開展禁止秸稈焚燒、基本農(nóng)田保護、宅基地管理、林地保護、燃氣安全等巡查、檢查每周不少于一次。在檢查中發(fā)現(xiàn)五星村一商戶無證售賣液化氣，發(fā)現(xiàn)私藏氣罐19個，由生態(tài)環(huán)境事務中心及時上報市局并扣押轉(zhuǎn)運。

3.行政強制工作情況。對在渠道、河道電打魚，布設地籠等行為進行制止，收繳工具，今年已收繳魚竿40根，電瓶3個、地籠15個、魚護和釣魚箱5套，有效保護了水源地的安全。對違法建設1戶、占用基本農(nóng)田1戶發(fā)放整改通知書，督促其停止施工并恢復土地原貌，若拒不配合整改的將依法進入行政處罰和行政強制程序，組織強制拆除。

二、行政執(zhí)法規(guī)范化建設情況

1.行政執(zhí)法人員培訓和管理情況。 2024年2月，制定了《白田鎮(zhèn)2024年行政執(zhí)法人員培訓計劃》，采取集中培訓與專題培訓、個人自學相結(jié)合的方式。全年學習培訓不少于60學時，每學時50分鐘(包括講座、案件研討和集中培訓時間)，全體行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員培訓覆蓋率達100%。

2.行政執(zhí)法標準規(guī)范化建設情況。為提升行政執(zhí)法的標準化和規(guī)范化水平，我們制定和完善了一系列行政執(zhí)法標準和規(guī)范。這些標準和規(guī)范涵蓋了執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)，包括執(zhí)法程序、證據(jù)收集與審查、法律文書制作、執(zhí)法監(jiān)督等。通過嚴格執(zhí)行這些標準和規(guī)范，確保了執(zhí)法活動的公正、公平和合法。

3.行政執(zhí)法“三項制度”落實情況。我們積極推進行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制市核制度(簡稱“三項制度”)的落實。通過加強宣傳、完善制度、強化監(jiān)督等措施，實現(xiàn)了“三項制度”在行政執(zhí)法領(lǐng)域的全覆蓋。這不僅提高了執(zhí)法活動的透明度和公信力，還有效防范了執(zhí)法風險和腐敗問題的發(fā)生。

4.行政執(zhí)法與普法教育相結(jié)合情況。在行政處罰過程中，我們積極推行處罰與教育相結(jié)合的原則。通過加強對當事人的法律教育和宣傳，提高了當事人的法律意識和守法意識。同時，結(jié)合具體案例進行普法教育，增強了教育的針對性和實效性。

5.行政執(zhí)法突出問題專項整治情況。針對違法或者不當?shù)男姓��?zhí)法行為，及時啟動執(zhí)法監(jiān)督程序，找準病灶、對癥下藥，切實解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問題。通過深入排査、集中整治、嚴肅音處等方式，對執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴，執(zhí)法不廉等問題進行了有力打擊。同時，加強了對整治行動的跟蹤問效，確保問題得到徹底解決。

6.行政執(zhí)法案卷質(zhì)量檢查情況。為提升行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量，我們加強了對案卷制作的管理。通過交流學習、定期檢查等方式，提高了執(zhí)法人員對案卷制作的認識和技能。同時，加強了對案卷的歸檔和管理，確保了案卷的完整性和可追溯性。

三、下一步工作打算或計劃

1.提高執(zhí)法能力:結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法特點，開展有針對性和指導性的業(yè)務培訓，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作人員的業(yè)務能力和服務意識。根據(jù)不同的崗位要求和職責，分類確定培訓對象，設置不同的培訓課程，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作人員開展量身訂制的業(yè)務培訓。同時，將有相關(guān)專業(yè)背景、工作經(jīng)歷人員調(diào)整到執(zhí)法工作崗位，充實力量，并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加法律相關(guān)知識學習，動員更多干部參加執(zhí)法資格考試，讓更多干部參與到綜合執(zhí)法工作中。保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法人員能夠掌握多個部門領(lǐng)域的執(zhí)法事項，能夠做到依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、秉公執(zhí)法。針對夜間和周末執(zhí)法力量薄弱的問題，向黨工委建議由當日值班組有執(zhí)法證的工作人員對突發(fā)的違法行為進行前期的如時間、地點、人物、設備的證據(jù)固定，再由執(zhí)法大隊做進一步的處置。

2.更新執(zhí)法設備:‌申請專項資金對現(xiàn)有執(zhí)法設備進行更新?lián)Q代，提高執(zhí)法能力和準確性。配齊服裝，有助于規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法效率。統(tǒng)一著裝可以增強執(zhí)法人員的責任感和使命感，促使他們在執(zhí)法過程中更加注重儀表和言行舉止，從而提高執(zhí)法的規(guī)范性和權(quán)威性。同時，制服上的標識和裝備的統(tǒng)一配備，有助于公眾識別執(zhí)法人員身份，便于在緊急情況下迅速求助和配合。

3.加強普法宣傳:可經(jīng)過廣泛持久的宣傳和輿論的引導，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法法規(guī)和政策的貫徹落實，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的意識。結(jié)合司法所下鄉(xiāng)普法宣傳和相關(guān)站辦所對村干部進行業(yè)務輔導時做一些宣傳工作。比如針對水庫周邊村民對禁止垂釣的規(guī)定不理解，還有在水渠河道設置地籠，電打魚的行為認為是正常活動的情況。我們目前之前對此類違法行為的當事人主要進行批評教育和沒收工具，下一步將各村開展相關(guān)內(nèi)容的普法宣傳，計劃明年起將聯(lián)合鎮(zhèn)派出所對此類行為按照相關(guān)法律規(guī)定做出行政處罰。

       附件：1. 2024年行政執(zhí)法案件數(shù)據(jù)情況統(tǒng)計表

             2.2024年涉企行政執(zhí)法數(shù)據(jù)情況統(tǒng)計表

             3.2024年行政執(zhí)法保障情況統(tǒng)計表

             4.2024年“兩法銜接”工作情況統(tǒng)計表

 附件.docx

                          湘鄉(xiāng)市白田鎮(zhèn)人民政府

                          2025年1月13日