2024年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市司法局的關(guān)心指導(dǎo)下，白田鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大精神和中央全面依法治國工作會(huì)議精神，推進(jìn)依法行政，提升行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、透明化，完善行政權(quán)力制約監(jiān)督體系，著力于構(gòu)建大法治創(chuàng)建格局、提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維、提升公民法治素養(yǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下：

一、2024年行政執(zhí)法基本情況

1.行政執(zhí)法案件辦理情況。今年我隊(duì)共處理各類涉嫌違法案件30余起，立案調(diào)查14起并做出行政處罰，其中涉及濫伐林木6起、土地管理案件7起、水源保護(hù)1起，總罰沒金額100189.75元。所有案件得到了有效處理，對以此獲利的違法人員給與了嚴(yán)厲的打擊，違法現(xiàn)象得到了及時(shí)糾正，有效遏制了濫伐林木、損壞林地、非法采砂等破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。

2.行政執(zhí)法檢查情況。執(zhí)法大隊(duì)與分路居委會(huì)經(jīng)常性開展鎮(zhèn)區(qū)的管理工作。展開對飲用水源地上扶水庫和皂水水庫的經(jīng)常性巡查，對垂釣人員進(jìn)行勸離；與農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室聯(lián)合開展禁止秸稈焚燒、基本農(nóng)田保護(hù)、宅基地管理、林地保護(hù)、燃?xì)獍踩�等巡查、檢查每周不少于一次。在檢查中發(fā)現(xiàn)五星村一商戶無證售賣液化氣，發(fā)現(xiàn)私藏氣罐19個(gè)，由生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心及時(shí)上報(bào)市局并扣押轉(zhuǎn)運(yùn)。

3.行政強(qiáng)制工作情況。對在渠道、河道電打魚，布設(shè)地籠等行為進(jìn)行制止，收繳工具，今年已收繳魚竿40根，電瓶3個(gè)、地籠15個(gè)、魚護(hù)和釣魚箱5套，有效保護(hù)了水源地的安全。對違法建設(shè)1戶、占用基本農(nóng)田1戶發(fā)放整改通知書，督促其停止施工并恢復(fù)土地原貌，若拒不配合整改的將依法進(jìn)入行政處罰和行政強(qiáng)制程序，組織強(qiáng)制拆除。

二、行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況

1.行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和管理情況。 2024年2月，制定了《白田鎮(zhèn)2024年行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃》，采取集中培訓(xùn)與專題培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式。全年學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于60學(xué)時(shí)，每學(xué)時(shí)50分鐘(包括講座、案件研討和集中培訓(xùn)時(shí)間)，全體行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。

2.行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)情況。為提升行政執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平，我們制定和完善了一系列行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范涵蓋了執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括執(zhí)法程序、證據(jù)收集與審查、法律文書制作、執(zhí)法監(jiān)督等。通過嚴(yán)格執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保了執(zhí)法活動(dòng)的公正、公平和合法。

3.行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況。我們積極推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制市核制度(簡稱“三項(xiàng)制度”)的落實(shí)。通過加強(qiáng)宣傳、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等措施，實(shí)現(xiàn)了“三項(xiàng)制度”在行政執(zhí)法領(lǐng)域的全覆蓋。這不僅提高了執(zhí)法活動(dòng)的透明度和公信力，還有效防范了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和腐敗問題的發(fā)生。

4.行政執(zhí)法與普法教育相結(jié)合情況。在行政處罰過程中，我們積極推行處罰與教育相結(jié)合的原則。通過加強(qiáng)對當(dāng)事人的法律教育和宣傳，提高了當(dāng)事人的法律意識和守法意識。同時(shí)，結(jié)合具體案例進(jìn)行普法教育，增強(qiáng)了教育的針對性和實(shí)效性。

5.行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治情況。針對違法或者不當(dāng)?shù)男姓��?zhí)法行為，及時(shí)啟動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督程序，找準(zhǔn)病灶、對癥下藥，切實(shí)解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問題。通過深入排査、集中整治、嚴(yán)肅音處等方式，對執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不廉等問題進(jìn)行了有力打擊。同時(shí)，加強(qiáng)了對整治行動(dòng)的跟蹤問效，確保問題得到徹底解決。

6.行政執(zhí)法案卷質(zhì)量檢查情況。為提升行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量，我們加強(qiáng)了對案卷制作的管理。通過交流學(xué)習(xí)、定期檢查等方式，提高了執(zhí)法人員對案卷制作的認(rèn)識和技能。同時(shí)，加強(qiáng)了對案卷的歸檔和管理，確保了案卷的完整性和可追溯性。

三、下一步工作打算或計(jì)劃

1.提高執(zhí)法能力:結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法特點(diǎn)，開展有針對性和指導(dǎo)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識。根據(jù)不同的崗位要求和職責(zé)，分類確定培訓(xùn)對象，設(shè)置不同的培訓(xùn)課程，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作人員開展量身訂制的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，將有相關(guān)專業(yè)背景、工作經(jīng)歷人員調(diào)整到執(zhí)法工作崗位，充實(shí)力量，并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加法律相關(guān)知識學(xué)習(xí)，動(dòng)員更多干部參加執(zhí)法資格考試，讓更多干部參與到綜合執(zhí)法工作中。保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法人員能夠掌握多個(gè)部門領(lǐng)域的執(zhí)法事項(xiàng)，能夠做到依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、秉公執(zhí)法。針對夜間和周末執(zhí)法力量薄弱的問題，向黨工委建議由當(dāng)日值班組有執(zhí)法證的工作人員對突發(fā)的違法行為進(jìn)行前期的如時(shí)間、地點(diǎn)、人物、設(shè)備的證據(jù)固定，再由執(zhí)法大隊(duì)做進(jìn)一步的處置。

2.更新執(zhí)法設(shè)備:‌申請專項(xiàng)資金對現(xiàn)有執(zhí)法設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，提高執(zhí)法能力和準(zhǔn)確性。配齊服裝，有助于規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法效率。統(tǒng)一著裝可以增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感，促使他們在執(zhí)法過程中更加注重儀表和言行舉止，從而提高執(zhí)法的規(guī)范性和權(quán)威性。同時(shí)，制服上的標(biāo)識和裝備的統(tǒng)一配備，有助于公眾識別執(zhí)法人員身份，便于在緊急情況下迅速求助和配合。

3.加強(qiáng)普法宣傳:可經(jīng)過廣泛持久的宣傳和輿論的引導(dǎo)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法法規(guī)和政策的貫徹落實(shí)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的意識。結(jié)合司法所下鄉(xiāng)普法宣傳和相關(guān)站辦所對村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)時(shí)做一些宣傳工作。比如針對水庫周邊村民對禁止垂釣的規(guī)定不理解，還有在水渠河道設(shè)置地籠，電打魚的行為認(rèn)為是正常活動(dòng)的情況。我們目前之前對此類違法行為的當(dāng)事人主要進(jìn)行批評教育和沒收工具，下一步將各村開展相關(guān)內(nèi)容的普法宣傳，計(jì)劃明年起將聯(lián)合鎮(zhèn)派出所對此類行為按照相關(guān)法律規(guī)定做出行政處罰。

       附件：1. 2024年行政執(zhí)法案件數(shù)據(jù)情況統(tǒng)計(jì)表

             2.2024年涉企行政執(zhí)法數(shù)據(jù)情況統(tǒng)計(jì)表

             3.2024年行政執(zhí)法保障情況統(tǒng)計(jì)表

             4.2024年“兩法銜接”工作情況統(tǒng)計(jì)表

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                          湘鄉(xiāng)市白田鎮(zhèn)人民政府

                          2025年1月13日