湘鄉(xiāng)市白田鎮(zhèn)2023年法治政府工作建設(shè)

　　2023年，白田鎮(zhèn)在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在市依法治市辦的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)有關(guān)依法治鎮(zhèn)精神，著力抓好“關(guān)鍵少數(shù)”的牽頭作用，健全完善依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)制度機(jī)制，全面推進(jìn)依法治理，著力營(yíng)造“遇事找法，辦事依法，解決問題靠法，化解矛盾依法”的干事創(chuàng)業(yè)新常態(tài)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2023年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

　　一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措及成效

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。成立白田依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記綦敏任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)譚瑞春任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在司法所，由周舟兼任辦公室主任，每月定期召開聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作。同時(shí)制定完善全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)責(zé)任制實(shí)施方案，分解依法治鎮(zhèn)任務(wù)、明確依法治鎮(zhèn)主體、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、確定考核目標(biāo)。堅(jiān)持做到責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和評(píng)議考核“三到位”，努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的依法治鎮(zhèn)新機(jī)制。

　　二、全方位多形式宣傳為重點(diǎn)，營(yíng)造良好的教育宣傳氛圍

　　1.進(jìn)一步深入宣傳依法治鎮(zhèn)的目的、意義、內(nèi)容和要求。切實(shí)提高全體機(jī)關(guān)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)依法治鎮(zhèn)責(zé)任制的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)的自覺性。2.開展相關(guān)法治宣傳專項(xiàng)活動(dòng)。在主要街道、路口、各村(社區(qū))群眾集中點(diǎn)懸掛宣傳橫幅，設(shè)置依法治鎮(zhèn)宣傳點(diǎn)，向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊(cè)，全年發(fā)放各類宣傳資料20000余份，接受群眾咨詢500余人次，使依法治鎮(zhèn)宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣度。3.組織各類互動(dòng)宣傳。為群眾向政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、反映問題、加強(qiáng)監(jiān)督設(shè)置平臺(tái)，并在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱，辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和建議，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果。開展全民學(xué)法知法懂法守法活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大民眾參與到依法治鎮(zhèn)中來(lái)，成為依法治鎮(zhèn)積極的參與者和支持者，通過互動(dòng)來(lái)達(dá)到宣傳和教育的結(jié)合。4.抓好關(guān)鍵少數(shù)的學(xué)法用法。2021年共開展黨委會(huì)會(huì)前學(xué)法10次、中心組定期學(xué)法6次。創(chuàng)新學(xué)法機(jī)制，每周三帶班領(lǐng)導(dǎo)帶頭夜學(xué)法律法規(guī)知識(shí)。

　　三、守穩(wěn)定、保平安，確保法治工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　1.常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)。為了確保行動(dòng)取得實(shí)效，制定并下發(fā)了《白田鎮(zhèn)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)工作方案》，增強(qiáng)了人員配備，明確了部門的相關(guān)責(zé)任，制定了宣傳發(fā)動(dòng)、線索排查、舉報(bào)、獎(jiǎng)罰等制度。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造人盡皆知的氛圍，全鎮(zhèn)樹立大型宣傳牌5塊，拉橫幅100余條，懸掛宣傳牌50塊，出動(dòng)流動(dòng)宣傳車60余次，各村（居）都通過電子滾動(dòng)屏和網(wǎng)格微信群宣傳與掃黑除惡相關(guān)內(nèi)容，大力宣傳造勢(shì)。2.嚴(yán)厲整治“黃賭毒”違法犯罪。鎮(zhèn)平安辦組織力量摸排全鎮(zhèn)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所和突出問題，對(duì)出租屋、旅店、酒吧等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行巡查整治，堅(jiān)決杜絕“黃賭毒”問題滋生蔓延，立足社會(huì)治安整治，堅(jiān)持“露頭就打”，認(rèn)真整合監(jiān)管執(zhí)法力量，加強(qiáng)與派出所等部門的協(xié)作，建立多部門聯(lián)合行動(dòng)共同整治“毒黃賭”犯罪的工作機(jī)制;同時(shí)，采取發(fā)動(dòng)群眾、利用網(wǎng)格化管理資源建立治安耳目力量等多種有效手段，重視發(fā)揮網(wǎng)格信息員“信息導(dǎo)偵”作用，穩(wěn)、準(zhǔn)、狠、快地從嚴(yán)查處此類問題。今年以來(lái)，白田派出所刑事拘留涉毒人員1人，治安拘留5人；治安拘留涉黃人員2人、涉賭人員4人。3.系統(tǒng)化開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。印發(fā)《白田鎮(zhèn)預(yù)防和壓減道路交通事故專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，成立了5個(gè)專項(xiàng)整治工作小組。平安辦聯(lián)合交警、派出所、執(zhí)法大隊(duì)開展行動(dòng)60余次，勸導(dǎo)1600余人次，拆除雨棚800余個(gè)，查扣車輛110臺(tái)，處罰206人次，拘留6人次。通過專項(xiàng)整治行動(dòng)，全鎮(zhèn)交通事故發(fā)生率大幅度減少，帶帽比例明顯提升，全年未發(fā)生交通事故死亡事件，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。4.嚴(yán)格抓好未成年人保護(hù)工作。組織平安辦、民政、團(tuán)委、司法所、婦聯(lián)等組織“送法入校園”活動(dòng)，入校送法6場(chǎng)次，師生受教育面達(dá)3000人次執(zhí)法大隊(duì)。5、做好行政執(zhí)法工作，確保依法執(zhí)法。2023年共調(diào)查違法案件30余起，正式立案查處14起，其中涉及林業(yè)濫伐9起，土地管理案件1起、城鄉(xiāng)規(guī)劃類案件3起，水源污染1起，罰款13710元，行政檢查40次。確保了全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定，依法打擊了違法亂紀(jì)的事例。落實(shí)三項(xiàng)制度，強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范。重點(diǎn)落實(shí)了“三項(xiàng)制度”，即行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格按照制度要求，通過在辦公場(chǎng)所設(shè)立公示牌、在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行記錄，以及法制審核等方式，確保了執(zhí)法的公開、公正和合法性。

　　四、抓日常治理，維護(hù)基層社會(huì)治理秩序

　　1.扎實(shí)推進(jìn)矛盾糾紛化解。堅(jiān)持半月一排查的工作制度，及時(shí)解決人民群眾反映的各類突出問題，今年以來(lái)，司法所化解糾紛矛盾115起，直接參與調(diào)解16件，制作書面調(diào)解案件6件，涉及金額800余萬(wàn)，調(diào)處成功率98%，做到了矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早防止,有力地避免了矛盾激化和群體事件的發(fā)生。2.嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。2023年白田派出所接處警385起，調(diào)解糾紛147起。受理行政案件55起，其中行政拘留47人(1人行政拘留不執(zhí)行)，收繳氣槍1支，抓獲賭博人員15人。共立刑事案件40起，刑事拘留10人，逮捕7人，移送起訴15人。破案9起，其中盜竊案件1起。通過強(qiáng)化對(duì)違法犯罪活動(dòng)和人員的打擊處理，有效的震懾了犯罪分子，遏制了各種犯罪苗頭，有效維護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。通過強(qiáng)化對(duì)違法犯罪活動(dòng)和人員的打擊處理，有效的震懾了犯罪分子，遏制了各種犯罪苗頭，有效維護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。3.扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。一方面嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，加大初信初訪的辦理力度，切實(shí)將矛盾化解在初始階段，避免大量的群體性上訪事件發(fā)生。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪活動(dòng)，通過密切聯(lián)系群眾、廣泛聽取群眾意見、認(rèn)真汲取群眾智慧，使各項(xiàng)決策符合人民群眾的根本利益、符合客觀實(shí)際，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。另一方面全力化解信訪積案。按照一案一冊(cè)，一案一專班工作要求，集中力量、集中時(shí)間，合力攻堅(jiān)化解一批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的信訪積案和突出信訪問題。與二名老戶簽訂息訪息訴協(xié)議，及時(shí)有效勸返進(jìn)京越級(jí)訪7批10人次，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，白田鎮(zhèn)信訪獲評(píng)湘潭市“信訪示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、湘鄉(xiāng)市“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，全力化解信訪突出問題，確保任務(wù)清零，充分發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線的作用。4.切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控。我鎮(zhèn)現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象16名、刑釋解教人員85名，在冊(cè)吸毒人員152人（其中社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員1人）、邪教人員4名（已轉(zhuǎn)化3名），肇事肇禍重性精神病人6名。通過外圍走訪、監(jiān)控、見面談話等手段，掌握人員生活軌跡，有效地防止了漏管脫失現(xiàn)象發(fā)生。

　　五、抓平安建設(shè)，樹立基層社會(huì)治理典型

　　1.創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式。緊扣“鄉(xiāng)村振興”“數(shù)字鄉(xiāng)村”“共同富裕”“基層自治”等工作主線，充分運(yùn)用本地豐厚的鄉(xiāng)賢文化資源，著力做好“鄉(xiāng)賢+”工作，有效使用釘釘平臺(tái)，著力開啟“數(shù)字鄉(xiāng)村”治理模式，在傳承弘揚(yáng)的基礎(chǔ)上做好創(chuàng)新發(fā)展文章，有力促進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村基層治理躍上新臺(tái)階。2.全面深化網(wǎng)格管理工作，提升基層綜合治理能力。優(yōu)化網(wǎng)格工作管理，清除“不作為”，吸收“新血液”，做好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)安保、信訪、重點(diǎn)人員盯防、群防群治等工作，推進(jìn)綜合性的全能網(wǎng)格化，助力綜治工作高效運(yùn)行3.持續(xù)推進(jìn)平安創(chuàng)建工作。召開平安創(chuàng)建暨公眾安全度測(cè)評(píng)戶主會(huì)，向長(zhǎng)期在家的群眾發(fā)放“平安家庭”創(chuàng)建承諾書和平安家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)群眾積極申報(bào)平安家庭，讓群眾對(duì)平安創(chuàng)建工作的知曉率、參與率達(dá)100%。4.有效保障青、婦合法權(quán)益。充分利用各種宣傳平臺(tái)和契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，狠抓基層基礎(chǔ)工作，構(gòu)建預(yù)防青少年違法犯罪工作體系，實(shí)現(xiàn)零青少年違法犯罪村鎮(zhèn)的目標(biāo)。加強(qiáng)預(yù)防和制止家庭暴力工作力度，建立健全各村預(yù)防和制止家庭暴力的咨詢、調(diào)解、督辦等制度，主動(dòng)配合有關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊各種侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪活。

　　六、勤學(xué)法、重用法，規(guī)范執(zhí)法

　　年初在黨委的工作計(jì)劃中，把法律法規(guī)的學(xué)習(xí)列入年度學(xué)法計(jì)劃。把全鎮(zhèn)干部職工的如法網(wǎng)學(xué)法考法工作列入干部年終考核的重要依據(jù)之一，2023年，我鎮(zhèn)全體干部職工做在如法網(wǎng)學(xué)法普法工作中，做到了應(yīng)學(xué)盡學(xué)、應(yīng)考盡考且通過率達(dá)到100%。繼續(xù)堅(jiān)定不移的學(xué)習(xí)《憲法》，加大對(duì)《民法典》的宣傳力度，同時(shí)督促全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)與本行業(yè)相關(guān)新出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)2023年度我們主動(dòng)學(xué)習(xí)《反間諜法》。繼續(xù)鼓勵(lì)全體機(jī)關(guān)干部參加行政執(zhí)法資格考試。加大對(duì)黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)力度，讓每個(gè)黨員干部成為一名合格的黨員。我們聘請(qǐng)專業(yè)的律師團(tuán)隊(duì)作為我鎮(zhèn)的法律顧問，對(duì)我們工作中的重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)進(jìn)行專業(yè)的輔導(dǎo)，促使一切都在法治的引領(lǐng)下開展工作。

　　七、下階段工作計(jì)劃

　　我們將進(jìn)一步深入開展“法治政府”建設(shè)，集思廣益將更優(yōu)秀的方式方法用到法治政府的建設(shè)上來(lái)；繼續(xù)用針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部、村干部的學(xué)法普法，加快構(gòu)建法治政府建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)“八五”普法的宣傳力度促進(jìn)白田經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展。