翻江鎮人民政府2025年行政執法工作報告

2025年，我鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹法治政府建設要求，全面落實行政執法公示、全過程記錄及重大執法決定法制審核“三項制度”。在市委、政府的統一領導下，我鎮立足鄉鎮執法實際，不斷規范執法行為，優化營商環境，現將全年度行政執法工作情況總結如下：

一、2025年行政執法基本情況

在行政執法權限履行方面，我鎮嚴格根據行政執法事項目錄開展工作。目前，我鎮涉及的執法權限主要集中在行政檢查、行政處罰、行政強制、行政確認及行政給付等領域，不涉及行政征收及行政征收征用等事項，確保了權責邊界清晰。

針對行政執法檢查，我鎮在2025年度共依法開展各類行政檢查15次。為切實減輕市場主體負擔，我們嚴格執行涉企檢查計劃管理，明確規定對轄區內同一企業的行政檢查頻次原則上一年不超過2次。全年在湖南省行政公示平臺公示了包括年度計劃、專項計劃及跨部門聯合檢查在內的3項涉企檢查計劃。在實際操作中，我鎮全面依托湖南省行政執法和行政執法監督一體化平臺，推行“掃碼入企”制度，全年累計通過掃碼開展檢查15次，有效規范了入企執法行為，實現了執法過程的公開透明。同時，我鎮深入推進規范涉企行政執法專項行動，重點對重復檢查、無序執法等問題線索進行查擺整改，目前暫未發現嚴重違規行為，整體執法環境穩步向好。

二、行政執法規范化建設情況

我鎮始終將執法隊伍建設作為首要任務，通過“線上+線下”相結合的模式提升人員素質。我們積極參與湘鄉市司法局組織的一體化平臺業務專項培訓，強化實操能力，還通過網絡教育平臺開展系統的法律法規學習，確保每人每年培訓時長不低于60學時，實現了培訓全覆蓋。在制度建設上，我鎮嚴格落實裁量權基準制度，進一步細化行政執法事項目錄，確保“三項制度”在基層落地見效。通過音像記錄儀與文字記錄并行，確保了執法全過程可追溯；通過法律顧問前置參與重大決策審核，保障了執法決定的合法合規。

在包容審慎執法方面，我鎮積極落實“首違不罰”與“輕微免罰”制度，對社會危害程度較小的初次違法行為以說服教育、約談建議等柔性手段為主。通過非現場監管與柔性執法的結合，實現了社會效果與法律效果的統一。此外，我們將行政執法與普法教育緊密結合，在辦案過程中注重“以案釋法”，引導群眾與企業知法守法。針對行政執法體制改革，我鎮積極配合上級部門推進委托執法工作，并持續強化執法裝備保障與公職律師在復雜案件中的指導作用。在案卷質量管理上，通過落實質檢員制度，對文書規范化及歸檔管理進行了全面排查，確保每一份執法案卷都經得起法律檢驗。

三、下一步工作打算

2026年，我鎮將繼續深化行政執法規范化建設，重點做好以下三方面工作：一是持續優化涉企執法環境，嚴格落實“掃碼入企”與檢查限次要求，堅決防止執法擾民擾企；二是進一步完善執法協作機制，加強與上級職能部門的跨部門綜合執法聯動，形成監管合力；三是不斷提升執法監督質效，針對專項整治中發現的薄弱環節開展“回頭看”，確保行政執法權在陽光下運行，為轄區經濟社會高質量發展提供堅實的法治保障。

湘鄉市翻江鎮人民政府

2026年1月19日