栗山鎮(zhèn)2023年法治政府建設工作情況匯報
湘鄉(xiāng)市人民政府門戶網(wǎng)站 www.yqfywz.cn 發(fā)布時間:2024-02-06 10:17
2023年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,栗山鎮(zhèn)人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指導,以貫徹《法治政府建設實施綱要》為主線,不斷深化法治領(lǐng)域改革創(chuàng)新,持續(xù)加強行政執(zhí)法監(jiān)督管理,深入推進公共法律服務體系建設,嚴格依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,進一步推進法治政府、規(guī)范化服務型政府建設,取得了較好的成果,現(xiàn)將本年度法治政府建設情況匯報如下
一、法治政府建設工作情況
(一)強化組織領(lǐng)導,引領(lǐng)政治建設
堅持以習近平法治思想為指引,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于法治建設的重要指示精神,準確把握精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和核心要義。
1.持續(xù)開展習近平法治思想學習培訓。建立鎮(zhèn)黨委、政府組織學、單位集中學和干部自覺學相結(jié)合的模式,利用黨員主題活動日開展革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育,深入學習習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神以及《法治政府建設實施綱要(2021-2025)》,讓機關(guān)干部深刻領(lǐng)悟習近平法治思想的精髓要義,更好地指導實踐、推動工作。
2.深入組織學習,貫徹法治意識。把學習憲法和黨章作為首要任務,把學習法律法規(guī)作為黨委政府學習的重要內(nèi)容,黨委擴大會議集中學法3次,重點學習《黨員教育管理條例》《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),聯(lián)系實際思考問題,謀劃落實好法治政府建設各項任務。
(二)健全依法行政制度體系,全面依法履行政府職能
積極探索建立健全政府依法行政工作的制度體系,堅持有序推進法治政府建設重要改革,把更多的政府活動納入法治化軌道,提高法治效能。
1.加強法治政府建設組織領(lǐng)導。把政府活動全面納入法治軌道,建立以主要領(lǐng)導為第一責任人、分管領(lǐng)導直接抓、相關(guān)部門具體實施的責任制。將法治政府建設主要任務細化,落實部門職責,年度考評結(jié)果納入績效考核,主動接受監(jiān)督,加快構(gòu)建職責明確、依法行政的政府治理體系。
2.完善工作機制,強化各級監(jiān)督。一是強化法治工作責任。嚴格落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責,主動聽取匯報,親自研究部署,及時解決我鎮(zhèn)法治政府建設中存在的突出問題,穩(wěn)步推進法治政府建設各項任務落地見效。二是健全法治宣傳教育機制。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,結(jié)合掃黑除惡專項斗爭、創(chuàng)建文明城市等廣泛開展法治宣傳教育活動。加大普法力度。建設社會主義法治文化,培育公民法治信仰,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,在全社會形成尊法學法守法用法的良好氛圍。三是持續(xù)開展法治政府建設示范創(chuàng)建。按照省市的統(tǒng)一部署,深入開展法治政府示范創(chuàng)建活動,逐級壓實工作責任,加大法治政府示范創(chuàng)建活動力度,以點帶面、上下聯(lián)動,加快形成法治政府爭先創(chuàng)優(yōu)的良好環(huán)境和濃厚氛圍,及時總結(jié)上報可復制、可借鑒的工作經(jīng)驗。強化法治督查考評。認真推動法治政府建設任務落實。完善法治政府建設考核評價辦法和年度考評方案,注重將考評結(jié)果作為衡量法治政府建設成效的重要內(nèi)容,確保法治政府建設各項任務落實落細。
3.推動職能轉(zhuǎn)變,提升服務水平。一是開展優(yōu)化營商環(huán)境年活動。認真貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,全面完成對不符合《條例》要求的規(guī)范性文件的清理、修改、廢止工作,堅持把法治原則貫徹到政策制定、執(zhí)法等各個環(huán)節(jié),營造規(guī)范有序的市場環(huán)境,保證執(zhí)法的公平性,積極開展營商環(huán)境評價工作。二是有序推進證照分離改革。實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,對所有涉企經(jīng)營許可事項實行分類改革,重點解決“準入不準營”難題。三是繼續(xù)深化“放管服”改革。加大簡政放權(quán)力度,重點針對制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、投資創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等事項,更好地向市場和社會放權(quán)。四是深化減證便民行動。推行證明事項告知承諾制。繼續(xù)清理證明事項,清除奇葩證明、循環(huán)證明和重復證明,持續(xù)完善證明事項清單,切實解決群眾辦事難、辦事繁等問題。
(三)健全行政決策制度體系,政府行政決策水平穩(wěn)步提高
加快推進行政決策法治化,不斷提高政府依法決策水平,以決策法治化促進法治政府建設開創(chuàng)新局面。
1.加強行政規(guī)范性文件管理和強化重大行政決策制定和執(zhí)行。涉及行政處罰、計劃生育等規(guī)范性文件的年度清理工作全部完成。出臺文件確定規(guī)范性文件制定主體,嚴格監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》和省、市相關(guān)規(guī)定。
2.推進政府法律顧問工作機制。發(fā)揮司法行政部門和外聘法律顧問作為政府法律顧問的參謀助手作用,全年共接待法律咨詢120人次,咨詢范圍主要涉及婚姻家庭糾紛、民間借貸糾紛、道路交通事故損害賠償糾紛、工傷待遇糾紛等方面。對于符合法律援助條件的群眾,告知其申請所需提供的材料,引導其申請法律援助為人民群眾樹立法律意識和法治觀念發(fā)揮了重要的作用。
(四)健全矛盾糾紛工作體系,推進公共法律服務工作
加快整合人民調(diào)解、基層法律服務等資源,依法化解社會各項矛盾糾紛,社會公共法律服務工作深入推進。扎實推進人民調(diào)解規(guī)范化建設。開展基層矛盾糾紛排查。全鎮(zhèn)共受理各類糾紛75起,調(diào)解成功75起,為群眾爭取賠償款、挽回經(jīng)濟損失300余萬元,得到了群眾的稱贊,也為創(chuàng)建“平安栗山”貢獻了重要的力量。全年未發(fā)生一起因調(diào)處不及時導致民轉(zhuǎn)刑和上訪事件,充分發(fā)揮了調(diào)解工作應有的作用。
(五)強化制約監(jiān)督,確保行政權(quán)力在陽光下規(guī)范運行
始終堅持完善行政權(quán)力監(jiān)督和制約機制,各項工作透明度和公信力進一步提升。
1.主動建設高效的服務形象。進一步樹牢服務型政府的形象,高標準升級鎮(zhèn)黨群服務中心,鎮(zhèn)本級設置8個窗口,可直接辦理40多項業(yè)務;持續(xù)推進一門式辦理,今年下放到村(居)可直接辦理的服務事項5個
2.完善財政管理制度。統(tǒng)一規(guī)范單位預決算公開和會計信息管理情況。開展多項財政監(jiān)督檢查工作,督促機關(guān)單位提高內(nèi)部預算管理水平、規(guī)范資金管理、確保財政資金安全。
(六)組織實施普法規(guī)劃,落實黨員干部學法用法制度
堅持以普法規(guī)劃的組織實施為抓手,認真落實行政機關(guān)工作人員學法用法制度和“誰執(zhí)法誰普法”責任制,不斷營造普法工作良好氛圍。
1.全面推進精準普法。認真開展農(nóng)村法治宣傳月、青少年法治宣傳周、"12.4國家憲法日等專項法治宣傳活動和日常性的普法宣傳工作,共制作綜治工作簡報2期,舉辦法治專欄2期,書寫法治標語100余條,出動宣傳車15余天次,并開展了一系列法治宣傳活動,通過“大走訪”的形式將《栗山通訊》法治專刊等法治宣傳資料共計10000余份發(fā)放到全鎮(zhèn)每家每戶,讓群眾在形式多樣的宣傳中學到法律知識。
2.抓住關(guān)鍵少數(shù)學法。制定實施學法計劃、組織領(lǐng)導干部學法、組織機關(guān)工作人員網(wǎng)上學法考試。黨政主要負責人通過單位工作報告進行述法等學習制度,推動我鎮(zhèn)領(lǐng)導干部牢固樹立法治觀念,自覺將法治思維、法治方式融入工作,推進法治政府建設。組織全鎮(zhèn)100余人參加學法考試,為依法行政、依法執(zhí)政提供強有力的法治后盾。
二、存在的問題
總體來看,我鎮(zhèn)法治政府建設取得明顯成效,但仍存在著一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:運用法治思維和法治方式科學決策、依法決策的意識不夠強,解決信訪問題、化解社會矛盾的水平還不夠高。綜合行政執(zhí)法改革工作不深入、不徹底,專業(yè)法律人才缺乏,政府工作人員法治意識和法治能力還有待提升等。
三、下一步工作計劃
(一)加強依法行政能力建設
提高領(lǐng)導干部學法用法能力,不斷提升行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。
(二)加強法治文化建設。
堅持法治宣傳與人民群眾日常生產(chǎn)生活相結(jié)合,大力弘揚法治精神,增強全社會厲行法治的積極性和主動性。進一步加強青少年社會法制教育基地建設,增強全民法治觀念,推動全社會樹立法治意識。
(三)積極推進駐村法律顧問制度
推動法律服務進一步向村(居)延伸,為群眾解答日常生產(chǎn)生活中遇到的法律問題,提供法律意見,定期舉辦法治講座,普及與日常生產(chǎn)生活相關(guān)的法律知識,深入?yún)⑴c村(居)矛盾糾紛化解工作,為調(diào)處矛盾糾紛提供法律意見,引導當事人通過合法途徑解決問題。
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