毛田鎮(zhèn)2025年行政執(zhí)法工作報(bào)告

 

2025年，我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市司法局的指導(dǎo)下，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，按照上級(jí)部門及黨委工作部署，細(xì)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作，依法協(xié)助開展禁漁禁捕、違規(guī)占用基本農(nóng)田，馬路市場(chǎng)整治、摩托車電動(dòng)車帶帽率專項(xiàng)整治以及消防和森林防火宣傳巡查處置等工作，取得了良好成效，現(xiàn)將綜合行政執(zhí)法工作情況總結(jié)如下：

一、2025年行政執(zhí)法基本情況

      1.行政執(zhí)法案件辦理情況。

 全年共計(jì)查處違規(guī)占用林地案件一起，對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)易處罰罰款800元；秸稈禁燒行政處罰共計(jì)18人合計(jì)5800元�！�

2. 未發(fā)現(xiàn)其他適用于“免于處罰”案件。

3. 未適用“減輕，從輕行政處罰”案件。

4. 通過“掃碼入企”平臺(tái)開展檢查12次。

5. 協(xié)同應(yīng)急管理，交通部門開展跨部門聯(lián)合檢查1次。

6. 2025年行政執(zhí)法未引起行政訴訟和行政復(fù)議。

7. 宅基地行政許可共107件。

    二、行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況

1.行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和管理情況。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，采取集中授課、案例研討、線上學(xué)習(xí)等多種形式開展培訓(xùn)；主要講解法律法規(guī)、執(zhí)法技巧等內(nèi)容，今年已組織集中培訓(xùn)5次，累計(jì)培訓(xùn)80人次。全年新增4人考取行政綜合執(zhí)法證，定期開展案例研討活動(dòng)，選取典型執(zhí)法案例，組織執(zhí)法人員分析討論，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提升實(shí)際執(zhí)法能力。

2.行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)情況。全面梳理權(quán)力清單執(zhí)法事項(xiàng)，嚴(yán)格按照行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄/權(quán)責(zé)清單開展行政執(zhí)法工作。

3.行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況。我鎮(zhèn)制定了全面的行政執(zhí)法制度，涵蓋行政處罰、行政檢查等各環(huán)節(jié)�！缎姓�執(zhí)法公示制度》要求執(zhí)法前主動(dòng)公開執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)等信息，執(zhí)法后及時(shí)公示結(jié)果，保障公眾知情權(quán)。《執(zhí)法全過程記錄制度》明確通過文字、音像等形式對(duì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄，規(guī)定執(zhí)法記錄儀在現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須全程開啟，確保記錄真實(shí)完整，為執(zhí)法行為提供可追溯依據(jù)。建立完善了《重大執(zhí)法決定法制審核制度》。

4.規(guī)范非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況。我共有執(zhí)法類電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備50多個(gè)，為政法委系統(tǒng)管理。其中交通崗路口信號(hào)燈監(jiān)控設(shè)備1個(gè)，區(qū)間測(cè)速監(jiān)控設(shè)備1個(gè)，經(jīng)認(rèn)真排查，現(xiàn)有監(jiān)控設(shè)備不存在需要清理的情形，全部保留并繼續(xù)使用。

5.包容審慎制度落實(shí)情況。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)包容審慎的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)不予處罰事項(xiàng)清單、從輕處罰事項(xiàng)清單、減輕處罰事項(xiàng)清單和免予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單。制定并公布自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法與人性化服務(wù)相結(jié)合，將柔性執(zhí)法貫穿行政執(zhí)法活動(dòng)全程，建立健全事前指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)提示、勸誡、約談、回訪等制度，堅(jiān)持教育引導(dǎo)在先、檢查整改在后，統(tǒng)籌管理與服務(wù)，促進(jìn)法律“權(quán)威力度”和執(zhí)法“人性溫度”的有效融合。

6.行政執(zhí)法與普法教育相結(jié)合情況。堅(jiān)持在行政執(zhí)法辦案中引導(dǎo)企業(yè)與群眾守法，注重“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一，綜合運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、指導(dǎo)約談等柔性執(zhí)法方式，以案釋法預(yù)防違法。

7.協(xié)調(diào)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革情況。全過程規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查，嚴(yán)格落實(shí)“掃碼入企”制度，實(shí)現(xiàn)入企留痕、執(zhí)法可溯、違規(guī)預(yù)警，提升經(jīng)營(yíng)主體獲得感和滿意度，激發(fā)市場(chǎng)活力。

8.行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制落實(shí)情況。全年聯(lián)合公安、交管、食藥監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)10余次，勸導(dǎo)和教育80余人次。

9.行政執(zhí)法工作保障情況。2025年，我鎮(zhèn)積極組織在編在崗工作人員報(bào)考執(zhí)法證考試，全年共考取執(zhí)法證4人，共計(jì)持有執(zhí)法證人數(shù)15人。在財(cái)政中專項(xiàng)列支全力保障行政執(zhí)法工作正常開展。

10.行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治情況。通過內(nèi)部主動(dòng)對(duì)照查、自上而下逐級(jí)查、接受群眾監(jiān)督查、重點(diǎn)問題深入查等督察檢查方式，全面摸清問題底數(shù)，組織實(shí)施大排查、大起底、大整治，全方位開展問題排查，列出問題清單，建立整改臺(tái)賬，制定有針對(duì)性整改工作方案，做到邊查邊改、即知即改、立行立改，確保專項(xiàng)整治工作落地見效。現(xiàn)階段整改工作已完成。

11.行政執(zhí)法案卷質(zhì)量檢查情況。明確專人專職負(fù)責(zé)案卷質(zhì)量檢查、行政執(zhí)法文書規(guī)范化歸檔管理。

三、下一步工作打算或計(jì)劃

2026年，我鎮(zhèn)將加大力度組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)涉企掃碼入企，推行聯(lián)合檢查，避免多頭重復(fù)執(zhí)法。規(guī)范執(zhí)法辦案流程，規(guī)范執(zhí)法文書，嚴(yán)格按照行政執(zhí)法‘三項(xiàng)制度’來落實(shí)執(zhí)法工作；督促執(zhí)法隊(duì)工作人員考取執(zhí)法證；堅(jiān)持常態(tài)化管理與專項(xiàng)整治相結(jié)合，建立健全和完善長(zhǎng)效化管理機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)巡查管理，堅(jiān)決取締違規(guī)違法行為。對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行耐心細(xì)致勸導(dǎo)，加大隊(duì)政策的宣傳力度。對(duì)初犯的單位和個(gè)人采取以教育為主，并向其闡述其違法可能帶來的后果和影響，讓其積極的整改出現(xiàn)的問題，確保不再發(fā)生違法行為。

 

附件2

2025年行政執(zhí)法案件數(shù)據(jù)情況統(tǒng)計(jì)表

 

填報(bào)單位：毛田鎮(zhèn)人民政府                     

 

填表說明：1.各單位匯總的執(zhí)法案件數(shù)據(jù)必須是當(dāng)年已辦結(jié)的案件數(shù)據(jù)。

2.委托執(zhí)法的有關(guān)數(shù)據(jù)由委托機(jī)關(guān)匯總報(bào)告、公開。

3.本表匯總數(shù)據(jù)為2025年1月1日至2025年12月31日止。

4.縣市區(qū)數(shù)據(jù)含鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法數(shù)據(jù)，但注意不要與委托執(zhí)法部門重復(fù)統(tǒng)計(jì)。

5.行政復(fù)議案件數(shù)與行政訴訟案件數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑為前述6項(xiàng)行政執(zhí)法行為引起并在本年度內(nèi)立案的復(fù)議、訴訟案件數(shù)。
附件3

2025年涉企行政執(zhí)法數(shù)據(jù)情況統(tǒng)計(jì)表

 

填報(bào)單位：毛田鎮(zhèn)人民政府                             

 

填表說明：1.涉企行政執(zhí)法定義指企業(yè)（包括有限責(zé)任公司、股份有限公司、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和其他企業(yè)；個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙、農(nóng)民專業(yè)合作社視為企業(yè)）為行政相對(duì)人的執(zhí)法行為。

2.各單位匯總的執(zhí)法案件數(shù)據(jù)必須是當(dāng)年已辦結(jié)的案件數(shù)據(jù)。

3.本表匯總數(shù)據(jù)為2025年1月1日至2025年12月31日止。

4.執(zhí)法數(shù)據(jù)為“0”的也要進(jìn)行分析。

5.縣市區(qū)數(shù)據(jù)含鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法數(shù)據(jù)，但注意不要與委托執(zhí)法部門重復(fù)統(tǒng)計(jì)。

6.委托執(zhí)法的有關(guān)數(shù)據(jù)由委托機(jī)關(guān)匯總報(bào)告、公開。

7.“包容審慎適用行政強(qiáng)制措施情況”包括不予實(shí)施行政強(qiáng)制決定、限縮行政強(qiáng)制措施范圍、限縮行政強(qiáng)制措施實(shí)施時(shí)間。

8.“罰沒金額”以年底各單位財(cái)政入庫(kù)數(shù)額為準(zhǔn)。

附件4

2025年行政執(zhí)法保障情況統(tǒng)計(jì)表

 

填報(bào)單位：毛田鎮(zhèn)人民政府                                

 

填表說明：1.行政執(zhí)法監(jiān)督及法制審核人數(shù)為實(shí)有在崗人數(shù)。

2.“本部門執(zhí)法證持有人數(shù)”包含本部門二級(jí)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)持證人數(shù)。

附件5

2025年“兩法銜接”工作情況統(tǒng)計(jì)表

 

填報(bào)單位：湘鄉(xiāng)市毛田鎮(zhèn)人民政府                             

 

注：1.“刑事不予立案數(shù)”以行政執(zhí)法機(jī)關(guān)收到公安機(jī)關(guān)不予立案文書為準(zhǔn)。

    2.“不予起訴案件數(shù)”以行政執(zhí)法機(jī)關(guān)收到檢察機(jī)關(guān)不予起訴、檢察建議為準(zhǔn)。

    3.“反向銜接受案數(shù)”以行政執(zhí)法機(jī)關(guān)收到檢察建議、司法建議為準(zhǔn)。

    4.同一檢察建議、司法建議涉及多個(gè)行政執(zhí)法案件線索或問題的，應(yīng)當(dāng)予以累計(jì)。

    5.“移送案件數(shù)”應(yīng)當(dāng)大于等于“刑事立案數(shù)”“刑事不予立案數(shù)”“不予起訴案件數(shù)”之和。

6.“反向銜接受案數(shù)”應(yīng)當(dāng)大于等于“行政處罰立案數(shù)”“不予行政處罰案件數(shù)”。

附件6

2025年規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作統(tǒng)計(jì)表

 

填報(bào)單位：湘鄉(xiāng)市毛田鎮(zhèn)人民政府       

 

填表說明：1.本表匯總數(shù)據(jù)為2025年1月1日至2025年12月31日止。

2.行政處罰事項(xiàng)數(shù)、行政許可事項(xiàng)數(shù)、行政檢查事項(xiàng)數(shù)請(qǐng)分類統(tǒng)計(jì),例如：食品安全監(jiān)管類X項(xiàng)、藥品、醫(yī)療器械與化妝品監(jiān)管類X項(xiàng)、藥品、醫(yī)療器械與化妝品監(jiān)管類X項(xiàng)。

3.案卷評(píng)查指各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)本單位及下級(jí)單位開展的案卷評(píng)查，不包含同級(jí)、上級(jí)人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)本單位開展的案卷評(píng)查。

 

 

毛田鎮(zhèn)2026年度涉企行政檢查計(jì)劃

填報(bào)單位（蓋章）：湘鄉(xiāng)市毛田鎮(zhèn)人民政府