毛田鎮2024年行政執法工作報告

2024年，我鎮綜合行政執法工作在鎮黨委、政府的正確領導下，在市司法局的指導下，緊緊圍繞全鎮工作大局，按照上級部門及黨委工作部署，細化工作措施，狠抓工作落實，深入推進綜合行政執法工作，依法協助開展禁漁禁捕、違規占用基本農田，馬路市場整治、摩托車電動車帶帽率專項整治以及消防和森林防火宣傳巡查處置等工作，取得了良好成效，現將綜合行政執法工作情況總結如下：

一、2024年行政執法基本情況

    1.行政執法案件辦理情況。

 根據行政執法事項目錄/權責清單，2024年共執法20余次，開展了對水府廟防溺水的日常巡查和勸離工作，勸離在水府廟游泳人員5名；對馬路市場開展整頓，勸離車輛馬路經營50輛次；開展道路減壓工作；自然資源所對違規用地下達整改通知5份；綜治部門處理矛盾糾紛及安保任務2次，自然資源部門開展秸稈焚燒的宣傳和巡查10余次，應急部門撲滅大小火災3起，農綜部門對7處違規占用基本農田進行拆除。全年按照計劃執法檢查方案開展執法檢查共計21次，行政許可98次均為建房申請，行政處罰4人次，查處違規占用林地進行1處。　

2.行政執法檢查情況。

一是開展禁漁禁捕專項行動。持續開展打擊非法捕撈專項整治行動，對轄區內非法漁具、非法捕撈船舶依法進行了取締，為有效打擊水域內非法捕撈行為，開展了3次專項清理整頓行動，對轄區內水府廟水域仍存在的迷魂陣、扳罾等非法捕撈行為進行搗毀式清除，依法依規全面取締涉漁“三無”船舶以及各類非法捕撈網具，同時，禁止電商平臺和轄區實體門店超經營許可范圍制造、銷售違禁漁具。全年共拆除非法捕魚裝置24處，收繳非法捕魚設備1件。協助黨委政府全面完成中央和省委環保對水府廟的環保督查整改任務。二是開展摩托車電動車專項整治行動及其他交通頑疾整治工作。全年開展聯合執法行動10余次，勸導和教育80余人次。

3.行政執法引起行政復議、行政訴訟情況。

2024年行政執法未引起行政復議、行政訴訟。

    二、行政執法規范化建設情況

1.行政執法人員培訓和管理情況。制定年度培訓計劃，采取集中授課、案例研討、線上學習等多種形式開展培訓；主要講解法律法規、執法技巧等內容，今年已組織集中培訓5次，累計培訓80人次。定期開展案例研討活動，選取典型執法案例，組織執法人員分析討論，總結經驗教訓，提升實際執法能力。

2.行政執法標準規范化建設情況。全面梳理權力清單執法事項，嚴格按照行政執法事項目錄/權責清單開展行政執法工作。

3.行政執法“三項制度”落實情況。我鎮制定了全面的行政執法制度，涵蓋行政處罰、行政檢查等各環節。《行政執法公示制度》要求執法前主動公開執法主體、權限、依據等信息，執法后及時公示結果，保障公眾知情權。《執法全過程記錄制度》明確通過文字、音像等形式對執法活動進行記錄，規定執法記錄儀在現場檢查、調查取證等關鍵環節必須全程開啟，確保記錄真實完整，為執法行為提供可追溯依據。建立完善了《重大執法決定法制審核制度》。

4.規范非現場執法情況。我共有執法類電子技術監控設備50多個，為政法委系統管理。其中交通崗路口信號燈監控設備1個，區間測速監控設備1個，經認真排查，現有監控設備不存在需要清理的情形，全部保留并繼續使用。

5.包容審慎制度落實情況。我鎮嚴格落實包容審慎的執法監管機制，嚴格落實不予處罰事項清單、從輕處罰事項清單、減輕處罰事項清單和免予行政強制事項清單。制定并公布自由裁量權基準，堅持標準化執法與人性化服務相結合，將柔性執法貫穿行政執法活動全程，建立健全事前指導、風險提示、勸誡、約談、回訪等制度，堅持教育引導在先、檢查整改在后，統籌管理與服務，促進法律“權威力度”和執法“人性溫度”的有效融合。

6.行政執法與普法教育相結合情況。堅持在行政執法辦案中引導企業與群眾守法，注重“三個效果”有機統一，綜合運用說服教育、勸導示范、指導約談等柔性執法方式，以案釋法預防違法。

7.協調推進行政執法體制改革情況。全過程規范涉企行政執法檢查，嚴格落實“掃碼入企”制度，實現入企留痕、執法可溯、違規預警，提升經營主體獲得感和滿意度，激發市場活力。

8.行政執法協作機制落實情況。全年聯合公安、交管、食藥監等部門開展聯合執法行動10余次，勸導和教育80余人次。

9.行政執法工作保障情況。2024年，我鎮積極組織在編在崗工作人員報考執法證考試，全年共考取執法證2人，加上外單位轉來的2名執法人員，共計持有執法證人數11人。并為6名執法人員配發了制服，在財政中專項列支全力保障行政執法工作正常開展。

10.行政執法突出問題專項整治情況。通過內部主動對照查、自上而下逐級查、接受群眾監督查、重點問題深入查等督察檢查方式，全面摸清問題底數，組織實施大排查、大起底、大整治，全方位開展問題排查，列出問題清單，建立整改臺賬，制定有針對性整改工作方案，做到邊查邊改、即知即改、立行立改，確保專項整治工作落地見效。現階段整改工作已完成。

11.行政執法案卷質量檢查情況。明確專人專職負責案卷質量檢查、行政執法文書規范化歸檔管理。

三、下一步工作打算或計劃

2025年，我鎮將加大力度組織執法人員學習相關的法律法規，熟悉業務知識，規范執法辦案流程，嚴格按照行政執法‘三項制度’來落實執法工作；督促執法隊工作人員考取執法證；堅持常態化管理與專項整治相結合，建立健全和完善長效化管理機制，對重點領域、重點區域、重點時段加強巡查管理，堅決取締違規違法行為。對違規行為進行耐心細致勸導，加大隊政策的宣傳力度。對初犯的單位和個人采取以教育為主，并向其闡述其違法可能帶來的后果和影響，讓其積極的整改出現的問題，確保不再發生違法行為。