2024年，我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，圍繞法治政府建設目標任務，推進依法行政，優化市場監管，助力全市經濟社會高質量發展。現將本年度法治政府建設情況報告如下：

　　一、本年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

　　（一）經營主體培育：量質齊升，結構優化

　　2024年度，我市實有經營主體56812戶，其中企業13667戶，“個轉企”新增 58戶。成功吸引外商投資企業入駐，高新技術企業突破百戶大關。

　　（二）營商環境優化：多舉并施，便捷高效

　　企業開辦革新。“一件事一次辦專窗”“高效辦成一件事”成為企業進入市場的快速通道，將企業開辦時間壓縮至 0.5 天。政務服務升級。“高效辦成一件事”落地生根，“綜合窗口”明確了 126 項受理事項，實現無差別受理，做到讓數據多跑路、群眾少跑腿。執法監管規范。執行“掃碼入企”制度，規范涉企檢查報備流程。

　　（三）安全監管：全鏈覆蓋，守護民生

　　1.食品安全監管：體系完備，保障有力，責任落實到位。“兩個責任”全面壓緊壓實，“日管控、周排查、月調度”機制高效順暢運行。抽檢監測強化。全年完成2200批次抽檢任務，并對不合格產品進行了嚴肅處理。專項行動有力。對全市250家學校食堂開展3次以上全覆蓋檢查，立案查處案件17起，罰沒收入9.45萬元，湘潭市局典型案例1起，學校食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率100%。

　　2.藥械化安全監管：成效顯著，行業規范。行動推進有力。湘鄉市人民政府代表全省在國家局工作交流會上發言。承辦了全省藥品鞏固提升行動交流現場會。監督檢查全面。建立藥品風險會商制度，發現并排除風險7項。出動執法人員2316人次，檢查企業1507家次，立案查處 52起違法案件，其中，李某馨等人涉嫌銷售假藥肉毒毒素案被列入省藥監局、公安廳聯合督辦案件。監管能力強化。開展全局性培訓5次，申報市級藥械化檢查員7人。

　　3.產品質量安全監管：嚴控源頭，提升質量。在生產源頭開展高頻次檢查與專業指導，在流通環節強化監督抽檢力度，對問題產品追溯源頭。開展電動自行車、電動摩托車全鏈條整治行動，立案查處20起，罰沒3.5089 萬元。

　　4.特種設備安全監管：專項整治，確保安全。燃氣整治深入。多次開展城鎮燃氣安全整治工作，消除了安全隱患。電梯安全強化。電梯安全筑底行動整改 67 處隱患，立案 3 起。執法行動有力。實施“強執法防事故”行動，立案查處25起。

　　（四）監管法治：包容創新，信用智慧

　　信用監管成效顯著。牽頭制定抽查工作計劃及實施方案，指導成員單位使用“湖南省‘雙隨機、一公開’工作平臺”。在省抽查平臺檢查對象庫錄入主體69953個，執法人員庫錄入1201人次。制定或接收抽查任務數230項，抽查市場主體3668個，100%錄入檢查結果并公示。列入異常名錄企業785戶，農專339戶、個體178987條，移出異常名錄企業21戶，農專6戶、個體72951條；列嚴3戶；年報率93.84%。放心消費深入推進。指導全市830家企業注冊申報承諾放心消費，165 家商家承諾 7 天無理由退貨，45家企業成為 ODR 企業。共受理消費訴求4333起，挽回經濟損失13.25 萬元。

　　（五）“三項制度”：全面落實，水平提升

　　在實施行政處罰、行政強制、行政檢查、行政征收、行政許可等行政執法行為時落實“三項制度”。2024年共有行政處罰案件302件經過法制審核。

　　（六）執法監督：嚴格執行、依法規范

　　一是規范行政執法程序。從線索管理、立案備查、嚴格審批、規范程序、財務管理、問責追責、終身負責制等方面規范行政執法。二是加強執法保障、提升執法能力。配備行政執法證人員186人。共有268人次參加執法培訓，累計26800學時。三是嚴格行使自由裁量權。2024年，行政處罰案件302件，執行統一的自由裁量標準，罰沒款約261萬元，采取行政強制122次。四是落實行政執法與刑事司法銜接機制。共計移送公安機關線索5條。五是落實行政執法評議考核工作。評查了2022年4月至2024年3月期間辦結的一般程序案卷，重點評查案卷300余卷。

　　二、本年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

　　（一）親自部署，落實法治建設工作

　　堅持將法治建設擺在重要位置，主持法治工作專題會議，部署全年法治建設任務。對推進中的問題，親自調研解決。

　　（二）示范引領，帶動全局法治建設

　　定期參加法治專題學習，帶領班子成員學習《行政許可法》《行政處罰法》等重點法律法規，全年集中學習4次。

　　（三）強化督導，健全考核機制

　　將法治政府建設納入年度工作考核重要內容，將法治建設任務分解到具體部門，確保工作有序推進。

　　三、本年度推進法治政府建設存在的不足

　　基層法治力量薄弱。部分基層執法人員法律素養不足。普法宣傳仍有短板。普法內容形式較單一。

　　四、下一年度推進法治政府建設的主要安排

　　（一）加強執法能力建設

　　加大執法人員培訓力度，提升隊伍法律素養和實戰能力。

　　（二）深化普法宣傳

　　針對不同群體需求，更加精準地進行普法宣傳。

　　（三）優化營商環境

　　提升“互聯網+監管”水平，降低市場主體辦事成本。強化信用監管力度，提升信用修復效率。