湘鄉(xiāng)市林業(yè)局

　　林業(yè)行政處罰決定書

　　                        湘林林罰決字[2024]第0015-1號

　　被處罰單位名稱：婁底市**建材有限公司，營業(yè)執(zhí)照注冊號(或組織機(jī)構(gòu) 代碼證代碼):91430300MA4PT****X,  法定代表人：劉**，單位地址：湖 南省婁底市**區(qū)**鎮(zhèn)**村**組。

　　經(jīng)查明：婁底市**建材有限公司在未取得使用林地許可的情況下，在湘鄉(xiāng)市毛田鎮(zhèn)泉新村地段林地上取土用于生產(chǎn)建設(shè)，造成林地毀壞。經(jīng)鑒定， 破壞林地面積總計(jì)2193平方米(合3.29畝),均為商品林地，地類為喬木林  地，主要樹種為馬尾松，其中1974平方米林地仍然具備林業(yè)生產(chǎn)條件,219平方米林地已不具備林業(yè)生產(chǎn)條件。

　　上述事實(shí)，主要由下列證據(jù)予以證明(證據(jù)采信理由):

　　證據(jù)一：詢問筆錄

　　證明  :該單位破壞林地的事實(shí)和經(jīng)過

　　證據(jù)二：現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄

　　證明：該單位破壞林地的事實(shí)和地點(diǎn)

　　證據(jù)三：鑒定意見書

　　證明  :該單位破壞林地的面積、地類、森林類別、林地毀壞程度等 本案適用的法律及理由(依據(jù)選擇理由):

　　其一，關(guān)于當(dāng)事人違法行為的定性法律依據(jù)及選擇理由為：

　　違反條款：中華人民共和國森林法》第三十九條第一款：禁止毀林開墾、 采石、采砂、采土以及其他毀壞林木和林地的行為；選擇理由：該單位占用  林地采土用于生產(chǎn)建設(shè)，沒有取得使用林地許可。

　　其二，關(guān)于本案處罰的法律依據(jù)及選擇理由為：

　　處罰依據(jù)：  《中華人民共和國森林法》第七十四條第一款：違反本法規(guī) 定，進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土或者其他活動，造成林木毀壞的，由縣級 以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期在原地或者異地補(bǔ)種毀 壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價(jià)值五倍以下的罰款；造 成林地毀壞的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期 恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用三倍以 下的罰款；選擇理由：該單位占用林地采土用于生產(chǎn)建設(shè)，沒有取得使用林 地許可，造成了林地毀壞的事實(shí)。

　　本案決定裁量理由：

　　該單位毀壞林地面積2193平方米(合3.29畝),  均為商品林地。適用《湖南省林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》分則第四部分第七條第二項(xiàng)第一目的規(guī)定。

　　本案法定情節(jié)：

　　該單位主動積極配合調(diào)查，且其中破壞的大部分林地已復(fù)綠，主動消除 違法后果，積極對接補(bǔ)辦使用林地手續(xù)，依法可以從輕處罰。

　　本案酌定情節(jié)：

　　無。

　　本案適用裁量權(quán)基準(zhǔn)、規(guī)則情況：

　　《湖南省林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》分則第四部分：責(zé)令停止違法

　　行為，限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：1、擅自開墾、采石、采砂、采土或者其他活動毀壞其他林地5畝以下的，可以處恢復(fù)植被和  林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用1倍以下的罰款。按照湖南省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《湖南省“恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件”所需費(fèi)用執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》的通知(湘林法(2023) 6號)文件要求，恢復(fù)植被所需費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為喬木林地10元/平方米，恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為喬木林地55.5元/平方米。

　　違法當(dāng)事人陳述：該單位在法定時(shí)間內(nèi)未提出陳述與申辯，視為放棄了 相關(guān)權(quán)利。

　　綜上，本機(jī)關(guān)認(rèn)為婁底市**建材有限公司你的行為違反了中華人民共 和國森林法》第三十九條第一款，根據(jù)《中華人民共和國森林法》第七十四 條第一款和《湖南省林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》分則第四部分，作出如 下處罰決定：

　　1、責(zé)令限2024年12月30日前恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件；2、處恢復(fù)植被 和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用0.8倍的罰款，罰款27447.6元。

　　本決定書中的罰款，限你(你單位)于收到本決定書之日起，十五日內(nèi) 到湘鄉(xiāng)市村鎮(zhèn)銀行股份有限公司龍城支行銀行(賬號：88520311000000370) 繳納。到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　如對本林業(yè)行政處罰決定不服，可于接到本決定書之日起六十日內(nèi)，向 湘鄉(xiāng)市人民政府申請行政復(fù)議，也可以于六個(gè)月內(nèi)直接向湘潭市岳塘區(qū)人民

　　法院提起訴訟。逾期不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行處罰決 定的，本機(jī)關(guān)將依法強(qiáng)制執(zhí)行或者依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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