SourceURL:file:///home/user/桌面/湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生健康局2025年度法治政府建設報告.docx

　　2025年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作重要論述精神，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實國家、省、市關(guān)于衛(wèi)生健康法治建設的決策部署，為推動我市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的法治保障�，F(xiàn)將今年工作情況報告如下:

　　一、本年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

　　（一）衛(wèi)生健康法治建設走深走實。一是深入學習貫徹習近平法治思想。全面學深悟透習近平法治思想，2025年局黨委理論學習中心組集中學法4次，嚴格落實局黨委會會前“學法學政策”。二是扎實推進法治政府建設。切實履行法治政府建設第一責任人職責，局黨委書記、局長親自謀劃部署法治建設工作任務。將法治工作納入市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的工作內(nèi)容，推動法治工作落實。三是法治審查制度有效執(zhí)行。提升重大決策合法性審查質(zhì)量，全年合法性審查事項48件，公平競爭審查事項12件，依法處理1例行政復議。1例行政訴訟案件一審已勝訴。四是“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實到位。制定、落實普法重點任務清單和普法責任清單，以“國家憲法日”“民法典宣傳月”“醫(yī)師節(jié)”“護士節(jié)”等為契機開展各類法治宣傳活動。五是順利完成學法考法。實現(xiàn)參學率、參考率、通過率“3個100%”。

　　（二）衛(wèi)生健康領(lǐng)域“放管服”改革持續(xù)深化。一是提升服務集成度。推進新生兒出生“一件事一次辦”,整合衛(wèi)生健康、公安、醫(yī)保等部門資源,建設“新生兒出生一件事一次辦”線上專區(qū),實現(xiàn)出生醫(yī)學證明、新生兒落戶登記等6事聯(lián)辦，共計線上辦理600余件。二是持續(xù)推進行政許可事項告知承諾制辦理。全年辦理各類行政許可759件，接待咨詢800余人次，按時辦結(jié)率100%，無差評。三是提升“湘易辦”服務事項質(zhì)量管理。衛(wèi)健系統(tǒng)依申請辦理65個政務服務事項，辦事指南精準度、事項辦理深度、事項覆蓋度等進一步提升，辦事群眾滿意度高。

　�。ㄈ�）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法穩(wěn)步推進一是積極穩(wěn)妥推進業(yè)務融合工作  自今年3月27日合署辦公以來，會同疾控中心相關(guān)業(yè)務科室，先后開展了職業(yè)病危害專項治理、“三考”護航、農(nóng)村飲用水專項整治、校外培訓機構(gòu)、學校采光照明“雙隨機”抽檢以及國家雙隨機監(jiān)督監(jiān)測等聯(lián)合行動。檢查用人單位56家、農(nóng)村飲水工程21家、托幼托育及校外培訓機構(gòu)等16家、國家雙隨機檢測單位40家。二是繼續(xù)夯實監(jiān)督執(zhí)法體系建設  從2024年下半年開始，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作重新由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責。截止目前，完成協(xié)管巡查戶次數(shù)2746。修訂更新行政執(zhí)法事項目錄、行政處罰權(quán)力清單、重大行政執(zhí)法事項法制審核目錄。公示輕微違法行為不予行政處罰事項清單22項、涉企行政檢查清單22項以及涉企檢查計劃103家。舉辦協(xié)管人員集中培訓一次，組織涉企行政檢查專項學習，開展新修改的《傳染病防治法》以及行政執(zhí)法案卷評查的專項培訓。三是聚焦主責主業(yè)，嚴格文明執(zhí)法。全年辦結(jié)行政處罰案件48例，其中辦結(jié)醫(yī)療類案件24例、傳染病防治類1例、公共場所類13例、生活飲用水衛(wèi)生類3例、放射衛(wèi)生類7例。根據(jù)全市雙隨機工作方案，制定并實施了涉及醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生以及傳染病防治等12個雙隨機抽查計劃，完成抽檢任務394家，監(jiān)督完成率為100%。依法依規(guī)落實涉企檢查計劃103家。四是加強部門聯(lián)動，提升執(zhí)法效能  以跨部門雙隨機聯(lián)合抽查為契機，配合相關(guān)牽頭單位落實校園食品安全聯(lián)合排查整治、托育機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)聯(lián)合督查、醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢水聯(lián)合整治。受理醫(yī)保案件移交8起，已全部辦結(jié)。司法局涉企行政執(zhí)法案卷評查抽查的6例行政處罰案卷評分均達90分以上。

　　二、存在的問題

　　工作中也存在一些不足。一是法治與業(yè)務深度融合有待加強。法治建設與業(yè)務工作的深度融合還不夠緊密,運用法治思維和法治方式指導實踐、推動工作的力度有待進一步加大。二是法治宣傳教育有待加強。法治宣傳教育的內(nèi)容和形式還較為單一,普法宣傳的質(zhì)效有待加強,衛(wèi)生健康法律法規(guī)的普及度有待進一步提升。三是依法行政能力有待加強。衛(wèi)生健康法規(guī)體系有待健全,行政審批制度改革有待深化,執(zhí)法隊伍力量相對不足,依法行政水平有待進一步提高。四是“高效辦成一件事”改革力度還有待加大。如“就醫(yī)一件事一次辦”事項仍需持續(xù)優(yōu)化辦事流程，提高群眾就醫(yī)滿意度。

　　三、2025年工作打算

　　一要深化法治政府建設。深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，建立健全全系統(tǒng)各級黨委（黨組）理論學習中心組學習習近平法治思想常態(tài)化機制。把習近平法治思想納入干部教育培訓計劃，提高運用法治思維和法治方式的能力。壓實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。二要健全法規(guī)制度體系。常態(tài)化做好合法性審查和公平競爭審查工作，做到應審盡審、凡審必嚴，防止不當文件和政策措施制定出臺。健全行政規(guī)范性文件動態(tài)清理工作機制。三要提高依法行政效能。嚴格落實重大行政決策程序，做到科學決策、民主決策、依法決策。強化行政執(zhí)法監(jiān)督，督促執(zhí)法股室和執(zhí)法部門認真落實行政執(zhí)法三項制度，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強復議應訴工作。對易引發(fā)爭議的行政行為主動開展法治審查，將矛盾糾紛防范在源頭。四要推進法治宣傳教育。強化落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。做實2026年度學法、考法工作。

　　湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生健康局

　　2026年1月28日