湘鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2020年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)

第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)工作匯報(bào)

為全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》(中辦發(fā)〔2016〕71號(hào))和湖南省實(shí)施辦法，如期完成《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020 年)》收官之年各項(xiàng)任務(wù)，確保我市成功創(chuàng)建“全省法治政府建設(shè)示范市”，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》(廳字〔2019〕28號(hào))和市委市政府關(guān)于督查檢查考核工作的計(jì)劃安排，對(duì)標(biāo)中共湖南省委全面依法治省委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《湖南省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)督察工作方案》的通知（湘法辦〔2020〕6號(hào)）要求，現(xiàn)將我局黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)工作匯報(bào)如下：

一、切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

我局黨政主要負(fù)責(zé)人深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一、二、三次會(huì)議及中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)《湘潭市貫徹落實(shí)<黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》《湘潭市創(chuàng)建“全省法治政府建設(shè)示范市”實(shí)施方案》的文件精神，把法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃，全年召開部署安排法治建設(shè)年度重點(diǎn)工作的專題會(huì)議2次.每年向政府有關(guān)部門報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況。樹立正確的用人導(dǎo)向，在相同條件下，法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部得到優(yōu)先提拔使用，對(duì)特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行批評(píng)教育、督促整改，問題嚴(yán)重或違法違紀(jì)的干部，依法依紀(jì)受到嚴(yán)肅處理。

二、扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作

(一)依法全面履行政府職能，為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展全力服務(wù)

    認(rèn)真落實(shí)《湘潭市創(chuàng)建“全省法治政府建設(shè)示范市”實(shí)施方案》文件精神，依法履行政府職能職責(zé)，落實(shí)權(quán)力清單、收費(fèi)清單、負(fù)面清單管理制度并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，壓縮和消除權(quán)力設(shè)租尋租空間的情況。全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《湘潭市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境28條措施》《湘潭市“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”實(shí)施方案》的內(nèi)容，落實(shí)去年省、市關(guān)于營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境保護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)督察問題整改工作要求，不斷優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境。

    (二)做好規(guī)范性文件制定和管理工作，完善依法行政制度

    落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的指導(dǎo)意見》《關(guān)于開展民法典涉及行政法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作的通知》和《湘潭市行政規(guī)范性文件合法性審核辦法》的文件精神；對(duì)規(guī)章備案審查糾錯(cuò)問題進(jìn)行整改落實(shí)。

    (三)做好行政執(zhí)法工作，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

    貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革以及行政執(zhí)法體制改革決策部署，成立農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局，組建湘鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，積極推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革。落實(shí)了《湘潭市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》的工作，努力加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的有機(jī)銜接。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法，依法做好疫情防控常態(tài)化工作，在處置重大突發(fā)事件中加強(qiáng)法治政府建設(shè)，為“六穩(wěn)”“六保”和脫貧攻堅(jiān)工作提供法治保障的情況。

    (四)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的情況

進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用的情況；落實(shí)《湘潭市行政應(yīng)訴工作規(guī)定》《湘潭市行政調(diào)解暫行辦法》的工作。健全完善行政調(diào)解、行政裁決、仲裁制度，合力化解社會(huì)矛盾糾紛。

三、積極推動(dòng)責(zé)任落實(shí)工作

壓緊壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和法治政府建設(shè)責(zé)任的工作；把下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入政績(jī)考核指標(biāo)體系、列入年終述職內(nèi)容的情況;深入學(xué)習(xí)宣傳《民法典》，研究落實(shí)將《民法典》作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督重要標(biāo)尺的具體措施，不斷規(guī)范政府各項(xiàng)工作，為有效實(shí)施《民法典》營(yíng)造良好氛圍的情況。

2020年12月17日