湘鄉(xiāng)市科技和工業(yè)信息化局電力行政執(zhí)法責任追究制度
湘鄉(xiāng)市人民政府門戶網(wǎng)站 www.yqfywz.cn 發(fā)布時間:2022-10-27 14:55
第一條 為進一步規(guī)范和監(jiān)督電力行政執(zhí)法行為,確保在許可、日常監(jiān)管、行政處罰中正確行使執(zhí)法權(quán),根據(jù)《湘鄉(xiāng)市電力行政執(zhí)法責任制》,結(jié)合實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱電力行政執(zhí)法責任,是指電力行政部門及其內(nèi)部執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法人員作出違法或者不當?shù)碾娏π姓䦂?zhí)法行為,應當承擔的責任。
第三條 本單位執(zhí)法人員電力行政執(zhí)法責任的追究,適用本辦法。
第四條 本單位法規(guī)股人員負責電力行政執(zhí)法責任追究工作。對本部門內(nèi)影響較大的電力行政執(zhí)法責任案件,市紀委監(jiān)委派駐本單位紀委監(jiān)委人員可以直接予以追究。
第五條 電力行政執(zhí)法責任追究,應當遵循權(quán)責一致、懲罰與教育相結(jié)合、公平、公正、公開的原則。
第六條 實施電力行政執(zhí)法過程中的下列行為需要承擔電力行政執(zhí)法責任:
(一)不在指定公示依法應當公示的材料或者不公開依法應當公開的信息的;
(二)對符合法定條件的行政執(zhí)法申請不予受理的;
(三)在受理、審查、決定過程中,未向申請人履行法定告知義務的;
(四)不受理電力行政許可申請或者不予電力行政許可未依法說明理由的;
(五)對不符合法定條件的申請人準予電力行政許可或者超越法定職權(quán)作出準予電力行政許可決定的;
(六)對符合法定條件的申請人不予電力行政許可,或者不在規(guī)定時限內(nèi)作出電力行政許可決定的;
(七)依法應當根據(jù)考試、考核結(jié)果作出電力行政許可決定而未根據(jù)考試、考核結(jié)果作出電力行政許可決定的;
(八)無法定依據(jù)收費或者不按照法定項目和標準收費的;
(九)不按照規(guī)定向申請人出具相關書面憑證的;
(十)其他違反電力行政許可規(guī)定的。
第七條 實施電力行政處罰過程中的下列行為需要承擔電力行政執(zhí)法責任:
(一)無法定處罰依據(jù)和事實依據(jù)實施電力行政處罰的;
(二)指派不具備法定條件的人員實施電力行政處罰的;
(三)擅自設定電力行政處罰或者改變電力行政處罰種類、幅度的;
(四)對當事人的同一違法行為重復處罰的;
(五)對當事人進行罰款、沒收財物時不出具法定部門制發(fā)的罰沒單據(jù)的;
(六)玩忽職守,對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的;
(七)未履行法定告知義務的;
(八)依法應當組織聽證而不組織聽證的;
(九)實施行政處罰顯失公正的;
(十)當事人要求陳述申辯,未按法律法規(guī)規(guī)定予以陳述申辯許可的
(十一)未按規(guī)定對案件審查、審批的
(十二)未按規(guī)定組織合議的
(十三)其他違反電力行政處罰規(guī)定的。
第八條 實施電力監(jiān)督檢查過程中的下列行為需要承擔電力行政執(zhí)法責任:
(一)無法定依據(jù)、法定職權(quán)實施電力監(jiān)督檢查的;
(二)超越法定權(quán)限實施電力監(jiān)督檢查的;
(三)違反法定程序、時限實施電力監(jiān)督檢查的;
(四)隱瞞、包庇、袒護、縱容違法行為的;
(五)違反有關規(guī)定,截留、私分、挪用電力行政執(zhí)法中依法收取的費用、罰沒款,截留、私分、使用、損毀、丟失被查封、沒收的財物的;
(六)其他違反電力監(jiān)督檢查規(guī)定的。
第九條 電力行政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)其電力行政執(zhí)法行為錯誤,積極采取補救措施,并有效防止危害后果發(fā)生的,不追究其電力行政執(zhí)法責任;采取補救措施,仍未能有效防止危害后果發(fā)生的,應當承擔電力行政執(zhí)法責任,但可以從輕或者減輕追究。
湘鄉(xiāng)市科技和工業(yè)信息化局
2022年9月10日
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