中沙鎮法治政府建設工作報告

2021年以來，我鎮在市委、市政府的領導下，深入學習習近平法治思想，堅持把推進基層法治政府建設工作擺在突出位置，轉變觀念，依法履行法定職責，嚴格按照行政執法程序，不斷規范行政執法行為，提高行政執法水平和質量，使法治政府的建設工作步入規范化、法治化的管理軌道。

一、加強組織領導

（一）成立領導小組。為切實加強對基層法治政府建設工作的領導，我鎮成立依法治鎮工作領導小組，由黨委書記李聞、黨委副書記、鎮長黃麗平任組長，黨委副書記羅文全為常務副組長，其它班子成員為副組長，涉及的職能部門負責人為成員，領導小組辦公室下設司法所，由司法所長馮敬全兼任主任。鎮黨委負責牽頭抓總、統籌協調，加大對全鎮法治創建工作的整體部署、綜合協調、督促指導等工作，并把法治創建與綜治信訪維穩中心目標管理、社會治安綜合治理網格化管理緊密結合起來，形成工作合力，增強創建成效。

（二）制訂工作方案。鎮黨委把該項將其擺上重要議事日程，研究制定全鎮推進法治創建的實施意見、工作計劃，擬定各項工作制度，規范、指導、檢查和督促全鎮依法行政工作。

（三）召開會議進行部署。鎮黨委堅持每季度召開一次會議學習有關法律法規、政策規定，專題研究基層法治創建的重大事項。

二、主要工作舉措

（一）突出學習教育，提高法治建設工作水平。

堅持領導示范帶頭，強化法治建設領導責任制落實，始終把法治政府建設列入黨委、政府重要議事日程。一是鎮黨委書記帶頭履行法治建設第一責任人職責，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，帶頭落實民主議事決策、依法履職盡職，統籌推進我鎮法制建設和各項社會事務建設全面進步。二是堅持黨委會第一議題和黨委學習中心組學習制度，認真組織學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，不斷提高工作人員法治思維和工作水平。

  （二）突出制度建設，規范議事決策機制。

  一是制定完善《提交黨委會議或黨委擴大會議討論決定的“三重一大”事項》，帶頭認真貫徹執行民主集中制，嚴格落實重大行政決策集體討論法定程序，切實提高決策整體水平；二是深化一村（社區）一法律顧問工作，實現全鎮10個村（社區）法律顧問全覆蓋，為村重大事項提供法律服務，推動法治宣傳、糾紛化解、法律咨詢等法律資源有效下沉，消除基層公共法律服務的“最后一公里”服務盲區，進一步提高鎮村依法行政工作水平；三是突出定期檢查、隨機抽查工作落實，常態化開展政務公開落實情況督查工作。

  （三）突出依法履職，規范公正文明執法。

一是全員通過行政執法人員綜合法律考試，進一步夯實基層執法隊伍建設。二是進一步整合人民調解、行政調解和司法調解資源，發揮村級法律顧問的作用，依法重拳打擊非法侵占農村集體資產、涉黑惡、涉稅、涉毒、涉電信詐騙等各類型違法犯罪活動，確保各項工作在法治軌道上正常運作，提高社會治理社會化、法治化、專業化水平。近年來，全鎮未發生因部門執法、集中行動而引起的鬧訪、群訪事件。

  （四）突出制度約束，推動完善監督體系。

   一是自覺接受人大對鎮政府工作的監督，全力支持配合各級人大代表開展詢問、視察、調研工作，把辦理代表意見、建議視為政府察民情、解民憂、樹形象的有效途徑，積極轉變工作作風，提高辦事效率，及時解決群眾當前呼聲、期盼較高的熱點、難點問題，嚴格執行每年年初和年終向鎮人民代表大會報告政府工作的要求；二是充分發揮社會監督、輿論監督的作用，依托12345平臺及時受理、分類梳理、認真調處、妥善解決群眾關心的重點、難點和熱點問題，積極回應社會關切；三是全面推進政務公開，加大行政權力運行、財政資金使用、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等重點領域的信息公開力度。

  （五）突出宣傳教育，強化學法用法制度建設。

   充分發揮法治宣傳的教育引導作用，廣泛開展國家安全、人民調解、法律援助、掃黑除惡、婚姻家庭、安全生產、社會治安、青少年法治教育、勞動爭議、人身損害賠償等多個方面的法律法規宣傳活動，推動形成全民學法用法守法的良好社會氛圍。一是突出抓好憲法和與人民群眾生產生活密切相關的常用法律法規的宣傳學習，結合 “普法宣傳月”“憲法宣傳日”“6.26國際禁毒日”等活動，在村鎮和集市開展宣傳；二是結合調解工作，宣傳《人民調解法》《民法典》等基本法律法規；三是開展形式多樣的法治宣傳，司法所、派出所到鎮中小學開展法治講座。2021年，共舉辦大小型宣傳活動19次，印發宣傳資料1600余份，懸掛宣傳標語12幅，受教育人數達8000余人次，解答法律咨詢超過125人次。

   三、存在問題及下步打算

   一是認識有待提高，工作人員對推進依法行政、建設法治政府的重要性認識不足，依法行政理念不強；二是機制有待完善，仍存在工作不嚴謹、不規范、執法監督程序不嚴格等現象；三是業務水平有待加強，村級人民調解員業務水平難以應付群眾法律服務需求。

   （一）加強依法行政能力建設。提高領導干部學法用法能力，不斷提升行政執法人員依法行政的能力和水平，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。

   （二）加強法治文化建設。堅持法治宣傳與人民群眾日常生產生活相結合，大力弘揚法治精神，增強全社會厲行法治的積極性和主動性。深入推進“八五”普法規劃，進一步加強法治教育基地建設，增強全面法治觀念，推動全社會樹立法治意識，全面推進依法治鎮。

   （三）積極推進駐村法律顧問制度。推動法律服務進一步向村（社區）延伸，為群眾解答日常生產生活中遇到的法律問題，提供法律意見，定期舉辦法治講座，普及與日常生產生活相關的法律知識，深入參與村（社區）矛盾糾紛化解工作，為調處矛盾糾紛提供法律意見，引導當事人通過合法途徑解決問題。

中沙鎮人民政府

2021年12月30日