一、2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

2021年毛田財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市財(cái)政業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，在人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行毛田鎮(zhèn)第四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審查批準(zhǔn)的預(yù)算，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一方面強(qiáng)化收入征管，力求應(yīng)收盡收；另一方面，挖掘潛力，盤活存量，統(tǒng)籌兼顧，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，較好地完成全年財(cái)政收支任務(wù)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大力發(fā)展。

（一）2021年收入預(yù)算完成情況

2021年收入預(yù)算共3632.16萬元，實(shí)際共完成4542.67萬元。分項(xiàng)為:

1. 一般預(yù)算收入預(yù)算113.02萬元，完成161.83萬元。其中稅收完成了161.83萬元；

2. 財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款收入預(yù)算2044.14萬元，完成2044.14萬元；

3. 應(yīng)付代管資金收入1475萬元,完成2336.7萬元。

（二）支出預(yù)算完成情況

2021年我鎮(zhèn)支出預(yù)算3632.16萬元,實(shí)際完成4474.46萬元。

1. 一般預(yù)算支出預(yù)算113.02萬元，實(shí)際完成161.83萬元。

2. 財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款支出預(yù)算2044.14萬元，實(shí)際完成2044.14萬元，其中：

⑴一般公共服務(wù)支出545.08萬元；分別為：共產(chǎn)黨支出55.77萬元；政府辦公事務(wù)支出201.38萬元；人大支出30.75萬元；財(cái)政支出99.43萬元；紀(jì)委支出36.75萬元；武裝部27.56萬元；黨政辦56.32萬元；黨建辦37.12萬元。

⑵社會(huì)事務(wù)辦公室(衛(wèi)生健康)支出：84.41萬元；

⑶自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室支出：72.17萬元；

⑷社會(huì)治安和應(yīng)急管理支出:121.94萬元；

⑸社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心支出:133.18萬元；

⑹農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心支出：150.73萬元;

⑺政務(wù)服務(wù)中心:24.58萬元;

⑻退役軍人服務(wù)支出:24.18萬元；

⑼綜合行政執(zhí)法支出:88.44萬元;

⑽人居環(huán)境整治辦公室支出：75.32萬元;

⑾村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)支出：550萬元;

⑿村級(jí)項(xiàng)目支出:100萬元;

2. 應(yīng)付代管資金支出預(yù)算1475萬元,實(shí)際完成2268.49萬元。

（三）2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中的主要工作

 1.堅(jiān)持科學(xué)精細(xì)理財(cái)，收入支出保障能力逐步增強(qiáng)。

強(qiáng)抓收入，面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，鎮(zhèn)人民政府迎難而上，積極培植財(cái)源，引進(jìn)稅源,狠抓增收節(jié)支；以依法理財(cái)、強(qiáng)化稅收征管為著力點(diǎn)，做到稅收收入應(yīng)收盡收，全額入庫。

嚴(yán)控支出，面對(duì)巨大支出壓力，鎮(zhèn)人民政府嚴(yán)格按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求，突出重點(diǎn)，保壓并舉，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證了法定支出、社會(huì)保障、民生工程等支出需要。中央八項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)和嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出管理的規(guī)定，全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理，有效化解了收支矛盾，使有限的資金用在了剛性支出上，有力地保障了我鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康有序發(fā)展。

2.認(rèn)真抓實(shí)涉農(nóng)工作，全面落實(shí)惠農(nóng)政策

一是嚴(yán)格按照政策要求認(rèn)真抓好惠農(nóng)資金發(fā)放工作。2021年共計(jì)發(fā)放各項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金2833.63萬元，其中：耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼單季(內(nèi))173.58萬元,耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼雙季(內(nèi))29.32萬元，稻谷目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼59.19萬元，種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金32.65萬元,完善退耕還林政策補(bǔ)助3萬元,造林補(bǔ)助14.52萬元,計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助補(bǔ)助60萬元，計(jì)生特扶對(duì)象生活補(bǔ)助27.84萬元，移民直補(bǔ)資金708.33萬元，移民避險(xiǎn)解困建（購）房補(bǔ)助費(fèi)124.72萬元，中大型水庫移民中長期職業(yè)教育補(bǔ)助25.6萬元，自然災(zāi)害補(bǔ)助資金30.4萬元,扶貧小額信貸貼息10.74萬元，危房改造50.1萬元等。  

二是扎實(shí)開展各項(xiàng)基金的征收管理工作。全鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)綜合應(yīng)參保 15293人，參保 10614人，綜合參保率達(dá)69.4%以上，切實(shí)提高了城鄉(xiāng)居民的參合參保積極性和基金的征繳率。

3.狠抓財(cái)政管理，完善制度力求實(shí)效

根據(jù)省廳、市局加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管和規(guī)范制度建設(shè)要求，把制度建設(shè)放在首位，積極完善財(cái)政服務(wù)體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)工作協(xié)調(diào)能力，務(wù)實(shí)做好全鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理工作。加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍黨風(fēng)廉政教育，營造勤政廉政氛圍，不斷提高財(cái)政干部的服務(wù)意識(shí)，樹立財(cái)政窗口的良好形象。

2021年全鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行狀況是良好的，但財(cái)政工作與鎮(zhèn)黨委的要求、人民群眾的期盼，還存在一定距離。一是外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇阻，規(guī)模經(jīng)濟(jì)、新增稅源不夠，地方財(cái)政增收壓力持續(xù)加大；二是各種社會(huì)矛盾相繼凸現(xiàn)，財(cái)政的保障范圍不斷擴(kuò)大，財(cái)政剛性支出大幅增加；三是財(cái)政管理職能在不斷轉(zhuǎn)變，財(cái)政管理水平有待提高。

二、2022年的財(cái)政預(yù)算草案

2022年，受新冠肺炎疫情的暴發(fā)蔓延影響、稅收制度改革以及減稅降費(fèi)政策等因素影響，我鎮(zhèn)財(cái)政收入增長將趨于平緩。同時(shí)，支持改革發(fā)展穩(wěn)定和促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，都需要增加投入。2022年財(cái)政工作和預(yù)算編制，要全面貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，按照“量力而行、積極而為、保障基本、辦成大事、規(guī)范透明、嚴(yán)格監(jiān)管”的原則，根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)與今后發(fā)展要求，公共財(cái)政預(yù)算收支擬作如下安排：

（一）2022年收入預(yù)算

以第七輪財(cái)政體制為基礎(chǔ)，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，確定2022年我鎮(zhèn)的總收入預(yù)算3932.6萬元，具體是:

1. 一般預(yù)算收入300萬元，其中稅收300萬元。

2. 財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款收入2202.2萬元；

3. 應(yīng)付代管資金收入1430.4萬元

（二）2022年支出預(yù)算

2022年，我鎮(zhèn)財(cái)政支出預(yù)算為3932.6萬元，分項(xiàng)為：

1. 一般預(yù)算支出300萬元；

2. 財(cái)政預(yù)算內(nèi)支出2202.2萬元，其中：

⑴一般公共服務(wù)支出652.93萬元；分別為：共產(chǎn)黨支出64.43萬元；政府辦公事務(wù)支出226.28萬元；人大支出38.63萬元；財(cái)政支出117.94萬元；紀(jì)委支出39.68萬元；武裝部34.57萬元；黨政辦65.69萬元；黨建站65.71萬元。

⑵社會(huì)事務(wù)辦公室(衛(wèi)生健康)支出81.40萬元；

⑶自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室支出79.65萬元；

⑷社會(huì)治安和應(yīng)急管理支出174.31萬元；

⑸社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心支出144.74萬元；

⑹農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心支出158.06萬元;

⑺政務(wù)服務(wù)中心支出24.46萬元;

⑻退役軍人服務(wù)支出21.03萬元；

⑼綜合行政執(zhí)法支出62.97萬元;

⑽人居環(huán)境整治辦公室支出126.95萬元;

⑾經(jīng)發(fā)辦（鄉(xiāng)村振興辦公室）支出30.5萬元；

⑿村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)支出545.2萬元;

⒀村級(jí)項(xiàng)目支出:100萬元;

3. 應(yīng)付代管資金支出1430.4萬元。

三、2022年財(cái)政工作的主要任務(wù)

（一）堅(jiān)持強(qiáng)基固本，完成財(cái)稅倍增任務(wù)。

充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用，優(yōu)化整合財(cái)政資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。著力支持重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。緊緊圍繞增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，在擴(kuò)大總量、優(yōu)化存量、提升質(zhì)量上下功夫。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)保增長，積極培育壯大稅源，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅倍增。加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系溝通，提供政策指導(dǎo)和扶持，進(jìn)一步夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。繼續(xù)做好招商引資工作，引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)和規(guī)模企業(yè)落戶毛田，鞏固和擴(kuò)大招商成果，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)和增值增效。

(二)突出民生建設(shè)，努力增進(jìn)民生福祉。

以保障和改善民生為工作重點(diǎn)，將政策支持和財(cái)力保障的重點(diǎn)向民生領(lǐng)域傾斜。堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展理念，統(tǒng)籌財(cái)力“保工資、�；�本運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”。在“三�！钡耐瑫r(shí)，突出鄉(xiāng)村振興的理念。繼續(xù)全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策。

(三)突出預(yù)算管理，貫徹落實(shí)過“緊日子”要求。

全面貫徹落實(shí)政府過“緊日子”要求，強(qiáng)化預(yù)算約束，提高財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)部門預(yù)算管理，堅(jiān)持先有預(yù)算后有支出，超預(yù)算、無預(yù)算不安排資金。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，規(guī)范預(yù)算追加機(jī)制，提高預(yù)算約束力。加強(qiáng)預(yù)算績效管理，真正做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”。規(guī)范理財(cái)行為，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，堅(jiān)持依法理財(cái)，自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，確保財(cái)政精細(xì)化、科學(xué)化管理措施落在實(shí)處。嚴(yán)格厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)各項(xiàng)規(guī)定，按照公用經(jīng)費(fèi)支出減少30%的要求，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出。

（四）防范金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。

嚴(yán)格落實(shí)政府舉債終身問責(zé)制和債務(wù)問題倒查機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控；健全債務(wù)管理機(jī)制，積極化解存量債務(wù)；嚴(yán)格控制往來債務(wù)發(fā)生，嚴(yán)防債務(wù)發(fā)生。