毛田鎮2024年度法治政府建設工作報告
湘鄉市人民政府門戶網站 www.yqfywz.cn 發布時間:2025-03-14 11:28
2024年以來,我鎮始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會精神以及習近平法治思想,按照上級部門的部署要求,積極推進法治政府建設工作,堅持運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、維護穩定,推動全鎮各項工作全面納入法治軌道,為我鎮社會經濟高質量發展奠定堅實根基。現將我鎮2024年度法治政府建設工作情況報告如下:
一、本年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)加強組織領導,提高政治站位。堅持把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為一項重要政治任務,將法治建設納入重要議事日程和年度工作計劃,與業務工作同謀劃、同部署、同落實。始終將法治政府建設擺在重要位置,主要負責人定期聽取法治建設工作情況匯報,黨委專題研究法治建設工作,充分發揮鎮黨委推進法治建設的領導作用。將黨的二十大精神、習近平法治思想納入2024年度黨委理論學習中心組學習安排,以黨委中心組學習、黨員干部培訓、黨員日常學習為載體,常態化開展法治學習教育活動,讓重視法治、厲行法治、推進法治,成為全體黨員干部職工的思想自覺和行動自覺。
(二)加大宣傳力度,擴大宣傳陣地。為提高人民調解工作的群眾認知度,讓多的群眾通過人民調解方式化解紛爭,維護基層社會穩定,調動廣大基層人民調解員工作的積極性和主動性,我們加大了人民調解宣傳工作力度。充分利用法治宣傳月、法律六進、普法宣傳進校園等活動,使更多的人民群眾了解人民調解,遇到矛盾糾紛選擇人民調解。我鎮懸掛平安創建、法制宣傳大型固定宣傳牌2塊,出動宣傳車36臺次,宣傳橫幅40余條,粘貼宣傳標語500余條,手寫石灰標語10余條,發放毛田簡報16000余份,發放平安創建倡議書7000本,平安創建宣傳覆蓋面達到了100%。
(三)加強隊伍建設,凝聚調解合力。圍繞“強隊伍、強素質、強效果,講政治、講情懷、講紀律”持續加強調解員隊伍建設。一是動態調整,優化隊伍建設。建立調解員動態調整機制,確保隊伍整體穩定,及時吸納懂法律、有能力、有威信、熱心人民調解工作的人員加入,如吸納原湘鄉市人大代表、司法所干部加入毛田鎮人民調解隊伍,通過不斷優化調解員隊伍結構,提升隊伍整體水平。二是開展“一村(社區)一法律顧問”工作。充分發揮律師的專業特長,促進基層群眾自治組織將法治思維和法治方式融入到村(社區)內部公共事務管理的各個方面,在協助處理國有資產回收一事,取得了良好的社會成效。
(四)多元化解糾紛,做好基層治理。嚴格落實市平安建設領導小組制定了《湘鄉市矛盾糾紛多元化解“三色”分級預警處置工作細則(試行)》,根據糾紛事態演變、風險隱患及對社會危害程度對應綠、黃、紅三色預警。扎實推進矛盾糾紛化解,調查矛盾糾紛146起,調解成功144起,調解成功率達99%;加強社會治安防控體系建設,完善視頻監控網絡、治安巡邏隊伍和矛盾糾紛排查化解機制。積極開展信訪積案化解工作,攻堅化解3件信訪積案。2024年,我鎮來信數量減少到7件,同比下降56.3%;來訪數量大幅減少到30件,同比下降80.9%;進京越級訪減少到3人次,同比下降66.6%。實行人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”一體化,充分發揮各部門職能優勢,形成化解合力,把各種矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態。
(五)推進政務公開,增強政府公信力。政務公開是行政機關全面推進決策、執行、管理、服務、結果全過程公開,加強政策解讀、回應關切、平臺建設、數據開放,保障公眾知情權、參與權、表達權和監督權,增強政府公信力執行力,提升政府治理能力的制度安排。我鎮對黨委、政府工作動態信息;領導信息、機構設置、主要職能;通知公告、黨政發文、人事通知、規劃計劃、工作總結;部門預決算和三公經費等18個領域52條應主動公開的政府信息進行了及時的公開。今年1月份截至目前,毛田鎮市民熱線接到湘鄉市民熱線下派工單283個,有效工單283個已反饋283個,市長信箱7件,辦結7件。對所有來電來信都有工作人員與之聯系做到事事有回應,件件有答復。
二、本年度推進法治政府建設存在的不足和原因
2024年,我鎮在法治政府建設方面取得了一定的成績,但與上級的期望相比,存在一定的不足,主要體現在以下方面:一是調解隊伍力量不足。我鎮目前共有調解人員84名,其中兼職調解人員82名,全職調解人員僅2名。絕大多數人民調解員均由村委會干部和村民小組長兼任,身兼數職,事情繁忙、精力有限,面對繁重的調解工作任務,疲于應對。二是調解人員年齡偏大。整體年齡偏大50歲以上占主體,大都是初中學歷,普遍缺乏法律知識、心理素質和溝通技巧,對相關政策法規了解不深、領悟不透,調解方式方法相對陳舊單一,依法析理、定紛止息的能力較弱,不能勝任新形勢下人民調解工作的需要。三是調解缺乏積極性。人民調解員的選任、待遇、培訓、工作規范等存在制度、機制不健全問題。人民調解工作的薪資待遇低,僅僅根據調解矛盾糾紛的數量領取低額的補助,甚至實際領取不到補助,直接影響了人民調解員的工作積極性。
三、本年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況
一是強化法治思維。黨政主要負責人積極履行推進法治建設第一責任人職責規定,持續深化理論武裝,將深入學習貫徹習近平法治思想作為首要任務和長期政治任務,納入理論學習中心組學習、黨員干部培訓、黨員日常學習重點內容,開展法治建設理論學習達18次,106名黨員干部順利完成法治考試。二是落實法治建設職責。每年將法治政府建設工作納入政府年度工作計劃,定期召開黨政聯席會議,研究全鎮法治政府建設各領域相關工作,落實“三重一大”事項決策程序。對重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,召開各類專題會議,研判解決全鎮法治建設相關問題,確保全面依法治鎮各項任務全面落實;帶頭遵紀守法,帶領全鎮黨員干部規范依法行政行為。
四、下一年度推進法治政府建設的主要安排
(一)加強法治理論學習。完善學法制度,加強全鎮干部法治宣傳教育,大力推進法治教育制度化、規范化,培養干部樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念,提高依法行政的能力。
(二)完善工作體系。持續完善政務服務系統,進一步健全“一村一法律顧問”制度和依法決策機制,切實加大規范性文件監管力度,強化重點領域監督效能,結合各村(居)具體情況制定并完善村法治建設的各項規章制度,構建行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的村(居)法治管理體制,不斷深化法治政府建設進程。
(三)提高執法隊伍法治素養。對執法隊伍嚴格執行持證上崗制度,及時組織執法人員參加執法培訓,使執法人員全部取得《行政執法證》,強化培訓學習,定期考核,全面提升執法人員的專業化、規范化水平,確保執法隊伍依法履行職責。
(四)強化監督管理強度。對各項依法治理工作落實情況加大監督力度,對工作落實不到位、未認真履職的單位負責人進行約談,要求限期整改,為法治建設筑牢基礎。
湘鄉市毛田鎮人民政府
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