2024年以來(lái)，我鎮(zhèn)始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神以及習(xí)近平法治思想，按照上級(jí)部門(mén)的部署要求，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作全面納入法治軌道，為我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)根基。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2024年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，將法治建設(shè)納入重要議事日程和年度工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。始終將法治政府建設(shè)擺在重要位置，主要負(fù)責(zé)人定期聽(tīng)取法治建設(shè)工作情況匯報(bào)，黨委專(zhuān)題研究法治建設(shè)工作，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委推進(jìn)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作用。將黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想納入2024年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排，以黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員干部培訓(xùn)、黨員日常學(xué)習(xí)為載體，常態(tài)化開(kāi)展法治學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，讓重視法治、厲行法治、推進(jìn)法治，成為全體黨員干部職工的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

（二）加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳陣地。為提高人民調(diào)解工作的群眾認(rèn)知度，讓多的群眾通過(guò)人民調(diào)解方式化解紛爭(zhēng)，維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定，調(diào)動(dòng)廣大基層人民調(diào)解員工作的積極性和主動(dòng)性，我們加大了人民調(diào)解宣傳工作力度。充分利用法治宣傳月、法律六進(jìn)、普法宣傳進(jìn)校園等活動(dòng)，使更多的人民群眾了解人民調(diào)解，遇到矛盾糾紛選擇人民調(diào)解。我鎮(zhèn)懸掛平安創(chuàng)建、法制宣傳大型固定宣傳牌2塊，出動(dòng)宣傳車(chē)36臺(tái)次，宣傳橫幅40余條，粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)500余條，手寫(xiě)石灰標(biāo)語(yǔ)10余條，發(fā)放毛田簡(jiǎn)報(bào)16000余份，發(fā)放平安創(chuàng)建倡議書(shū)7000本，平安創(chuàng)建宣傳覆蓋面達(dá)到了100%。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，凝聚調(diào)解合力。圍繞“強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)效果，講政治、講情懷、講紀(jì)律”持續(xù)加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。一是動(dòng)態(tài)調(diào)整，優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)。建立調(diào)解員動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保隊(duì)伍整體穩(wěn)定，及時(shí)吸納懂法律、有能力、有威信、熱心人民調(diào)解工作的人員加入，如吸納原湘鄉(xiāng)市人大代表、司法所干部加入毛田鎮(zhèn)人民調(diào)解隊(duì)伍，通過(guò)不斷優(yōu)化調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升隊(duì)伍整體水平。二是開(kāi)展“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”工作。充分發(fā)揮律師的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，促進(jìn)基層群眾自治組織將法治思維和法治方式融入到村（社區(qū)）內(nèi)部公共事務(wù)管理的各個(gè)方面，在協(xié)助處理國(guó)有資產(chǎn)回收一事，取得了良好的社會(huì)成效。

（四）多元化解糾紛，做好基層治理。嚴(yán)格落實(shí)市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《湘鄉(xiāng)市矛盾糾紛多元化解“三色”分級(jí)預(yù)警處置工作細(xì)則（試行）》，根據(jù)糾紛事態(tài)演變、風(fēng)險(xiǎn)隱患及對(duì)社會(huì)危害程度對(duì)應(yīng)綠、黃、紅三色預(yù)警。扎實(shí)推進(jìn)矛盾糾紛化解，調(diào)查矛盾糾紛146起，調(diào)解成功144起，調(diào)解成功率達(dá)99%；加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，完善視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、治安巡邏隊(duì)伍和矛盾糾紛排查化解機(jī)制。積極開(kāi)展信訪積案化解工作，攻堅(jiān)化解3件信訪積案。2024年，我鎮(zhèn)來(lái)信數(shù)量減少到7件，同比下降56.3%；來(lái)訪數(shù)量大幅減少到30件，同比下降80.9%；進(jìn)京越級(jí)訪減少到3人次，同比下降66.6%。實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”一體化，充分發(fā)揮各部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)，形成化解合力，把各種矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

（五）推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)政府公信力。政務(wù)公開(kāi)是行政機(jī)關(guān)全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過(guò)程公開(kāi)，加強(qiáng)政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)開(kāi)放，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力，提升政府治理能力的制度安排。我鎮(zhèn)對(duì)黨委、政府工作動(dòng)態(tài)信息；領(lǐng)導(dǎo)信息、機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能；通知公告、黨政發(fā)文、人事通知、規(guī)劃計(jì)劃、工作總結(jié)；部門(mén)預(yù)決算和三公經(jīng)費(fèi)等18個(gè)領(lǐng)域52條應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息進(jìn)行了及時(shí)的公開(kāi)。今年1月份截至目前，毛田鎮(zhèn)市民熱線接到湘鄉(xiāng)市民熱線下派工單283個(gè)，有效工單283個(gè)已反饋283個(gè)，市長(zhǎng)信箱7件，辦結(jié)7件。對(duì)所有來(lái)電來(lái)信都有工作人員與之聯(lián)系做到事事有回應(yīng),件件有答復(fù)。

二、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

2024年，我鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)方面取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的期望相比，存在一定的不足，主要體現(xiàn)在以下方面：一是調(diào)解隊(duì)伍力量不足。我鎮(zhèn)目前共有調(diào)解人員84名，其中兼職調(diào)解人員82名，全職調(diào)解人員僅2名。絕大多數(shù)人民調(diào)解員均由村委會(huì)干部和村民小組長(zhǎng)兼任，身兼數(shù)職，事情繁忙、精力有限，面對(duì)繁重的調(diào)解工作任務(wù)，疲于應(yīng)對(duì)。二是調(diào)解人員年齡偏大。整體年齡偏大50歲以上占主體，大都是初中學(xué)歷，普遍缺乏法律知識(shí)、心理素質(zhì)和溝通技巧，對(duì)相關(guān)政策法規(guī)了解不深、領(lǐng)悟不透，調(diào)解方式方法相對(duì)陳舊單一，依法析理、定紛止息的能力較弱，不能勝任新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的需要。‌三是調(diào)解缺乏積極性。人民調(diào)解員的選任、待遇、培訓(xùn)、工作規(guī)范等存在制度、機(jī)制不健全問(wèn)題。人民調(diào)解工作的薪資待遇低，僅僅根據(jù)調(diào)解矛盾糾紛的數(shù)量領(lǐng)取低額的補(bǔ)助，甚至實(shí)際領(lǐng)取不到補(bǔ)助，直接影響了人民調(diào)解員的工作積極性。‌

三、本年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

一是強(qiáng)化法治思維。黨政主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，持續(xù)深化理論武裝，將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為首要任務(wù)和長(zhǎng)期政治任務(wù)，納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨員干部培訓(xùn)、黨員日常學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，開(kāi)展法治建設(shè)理論學(xué)習(xí)達(dá)18次，106名黨員干部順利完成法治考試。二是落實(shí)法治建設(shè)職責(zé)。每年將法治政府建設(shè)工作納入政府年度工作計(jì)劃，定期召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議，研究全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)各領(lǐng)域相關(guān)工作，落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策程序。對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，召開(kāi)各類(lèi)專(zhuān)題會(huì)議，研判解決全鎮(zhèn)法治建設(shè)相關(guān)問(wèn)題，確保全面依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)；帶頭遵紀(jì)守法，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部規(guī)范依法行政行為。

四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)。完善學(xué)法制度，加強(qiáng)全鎮(zhèn)干部法治宣傳教育，大力推進(jìn)法治教育制度化、規(guī)范化，培養(yǎng)干部樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，提高依法行政的能力。

（二）完善工作體系。持續(xù)完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)一步健全“一村一法律顧問(wèn)”制度和依法決策機(jī)制，切實(shí)加大規(guī)范性文件監(jiān)管力度，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督效能，結(jié)合各村（居）具體情況制定并完善村法治建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的村（居）法治管理體制，不斷深化法治政府建設(shè)進(jìn)程。

（三）提高執(zhí)法隊(duì)伍法治素養(yǎng)。對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，及時(shí)組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn)，使執(zhí)法人員全部取得《行政執(zhí)法證》，強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，定期考核，全面提升執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化水平，確保執(zhí)法隊(duì)伍依法履行職責(zé)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理強(qiáng)度。對(duì)各項(xiàng)依法治理工作落實(shí)情況加大監(jiān)督力度，對(duì)工作落實(shí)不到位、未認(rèn)真履職的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，要求限期整改，為法治建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。

                          湘鄉(xiāng)市毛田鎮(zhèn)人民政府