中共湘潭市委組織部

關于在防范應對低溫雨雪冰凍災害中充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的通知

全市各級黨組織、廣大黨員同志：

根據氣象部門發布的天氣預警報告，未來一段時間，我市將持續低溫，寒潮雨雪冰凍天氣可能對我市電力供應、交通運輸、群眾生產生活帶來較大影響。為深入貫徹習近平總書記對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的重要指示精神，根據中央組織部、省委組織部通知要求，現就結合開展第二批主題教育，進一步組織動員各級黨組織和廣大黨員干部發揚“四下基層”優良傳統，保障全市人民群眾生命財產安全，切實做好雨雪冰凍天氣安全防范應對工作通知如下。

一、扛起政治責任，提高全力做好防范應對雨雪冰凍災害工作思想認識。全市各級黨組織和黨員領導干部，要堅決把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神上來，堅持人民至上、生命至上理念。一是牢固樹立大局意識。要充分認識做好應對低溫雨雪冰凍天氣工作的重要性和緊迫性，要把防范低溫雨雪冰凍災害作為主題教育黨員干部實干擔當促發展的重要內容，以防范低溫雨雪冰凍災害成果，提升主題教育成色成效。二是牢固樹立責任意識。各級黨委（黨組）書記要堅決扛起第一責任人職責，靠前指揮、加強指導、示范帶頭，組織力量帶頭到抗災一線去，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，嚴格執行值班值守、請示報告等制度，深入排查風險隱患，細化防范措施，完善應急預案，全力以赴做好各項防范工作，及時處置應對各類險情，堅決遏制相關重大安全事故發生。三是牢固樹立服務意識。要圍繞“保安全、保暢通、保民生、保生產”工作重點，充分動員和組織廣大基層黨組織和黨員發揮服務群眾、服務基層作用，全力抓好防寒防凍工作，維護全市人民群眾正常的生產生活秩序。

二、筑牢戰斗堡壘，發揮基層黨組織在防范應對工作中的組織引領作用。各級黨組織要切實發揮政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，聞令而動、快速響應，堅決做到“三個到位”。一是組織協調到位。縣市區（園區）黨（工）委要積極調動公安、住建、交通、水利、商務、應急、市場監管、電力等部門，切實保障交通運輸暢通和蔬菜糧油、水電氣等生活必需品供應。鄉鎮（街道）黨（工）委要嚴格落實屬地責任，深入排查并及時消除風險隱患，制定應急預案，儲備應急物資，保持應急狀態，一旦發生災情險情，迅速果斷處置。二是宣傳發動到位。村（社區）黨組織要廣泛開展防災宣傳教育，加強走訪巡查和分析研判，充分利用微信群、大喇叭、張貼告示標語等方式，向村（居）民發布天氣變化信息，提醒廣大村（居）民認真正確做好各項安全提示和防寒工作。三是全面排查到位。片長、組長、鄰長要充分發揮前哨作用，對所聯系區域的消防、飲水、用電等方面進行全面核查，并對轄區內的養老院、福利院、危舊房屋、戶外施工等重點區域，以及所聯系的孤寡老人、殘疾人、生活困難人員等群體開展一次走訪，及時了解反映他們的實際情況。

三、發揮黨員作用，積極響應號召、沖鋒在前踐行使命擔當。廣大黨員要當先鋒、打頭陣，主動承擔急難險重任務，做到關鍵時刻沖得出來、危急時刻頂得上去，堅決做到“四個帶頭”。一是帶頭下沉一線。全市各級黨員領導干部要落實“四下基層”制度，縣級領導包鄉走村、鎮街干部包村聯戶、村社干部包鄰入戶，下沉到基層一線。二是帶頭結對幫扶。結合“干群結親一起干”“三長制”等工作安排，對鰥寡孤獨老人、留守兒童、殘障人士等特殊困難群體，提供力所能及幫助，確保他們生活、安全有保障。三是帶頭發揮作用。廣大黨員要積極認領“黨員責任區”，參與“黨員先鋒崗”“黨員突擊隊”，主動參加除雪除冰、搶險救困、慰問幫扶、道路安全管控等志愿服務。機關黨員干部要帶頭到村（社區）報到，第一書記和駐村工作隊要就地轉化為防災救災隊。要積極動員流動黨員、網約車司機、貨車司機、外賣送餐員、快遞員等新黨員群體就近就便參與防災救災。四是帶頭正面引導。注意總結基層黨組織和黨員、干部在災害防范應對中涌現出來的先進典型，及時總結表彰，利用廣播、電視、報刊、網絡等廣泛宣傳。加強對一線黨員、干部關心關愛，激勵廣大黨員、干部團結拼搏、奮勇爭先，積極做好災害防范應對各項工作，確保全市社會大局安全穩定，讓黨徽在應對低溫雨雪冰凍災害一線熠熠生輝。

四、強化保障措施，堅決打好打贏抗擊低溫雨雪冰凍災害攻堅戰。各地各單位黨組織要把做好防范應對工作作為落實“立足崗位做貢獻”活動的生動實踐，重點做好“三項保障”工作。一是加強基礎保障。發展改革、民政、交通運輸、水利、農業農村、商務、應急管理、氣象、電力通信等行業部門黨組織要落實主管責任，扎實做好應急處置和民生保障工作。二是加強組織保障。各級黨委組織部門要在防范應對低溫雨雪冰凍災害中鍛煉干部、考察干部，把黨員領導干部在災害防范應對工作中的表現，作為評價干部的重要依據。對表現突出、符合條件的入黨積極分子，及時發展入黨。三是加強經費保障。要結合實際從各級管理黨費中及時劃撥資金投入到防災減災救災工作中。臨近春節，要特別重視做好受災困難群眾和困難黨員的慰問、幫扶工作，將黨的溫暖送到他們心坎上。

基層黨組織和廣大黨員干部在防范應對低溫雨雪冰凍災害中發揮作用情況，請及時報市委組織部。

中共湘潭市委組織部

2024年1月19日