湘鄉市栗山鎮人民政府2021年財政預算執行情況和2022年財政預算報告
湘鄉市人民政府門戶網站 www.yqfywz.cn 發布時間:2022-08-08 16:29
栗山鎮人民政府
2021年財政預算執行情況和2022年財政
預算報告
一、 2021年財政預算執行情況
2021年財政工作在鎮黨委、政府的正確領導下,在鎮人大的監督支持下,積極應對各種不利影響,著力保障和改善民生,通過全鎮人民的共同努力,完成了各項目標任務,為栗山經濟社會全面發展提供了有力保障。
(一)2021年財政收支完成情況
1、一般公共預算收入74.03萬元。
(1)稅收收入65.37萬元。
(2)其他收入0.79萬元。
(3)總部稅收7.87萬元。
2、上級補助收入2409.03萬元。
3、一般公共預算支出2151.93萬元。
(1)一般公共服務支出921.12萬元,其中:人大事務9.63萬元,政協事務13.91萬元,政府事務763.43萬元,財政事務61.72萬元,黨委辦公室事務62.43萬元。
(2)文化體育與傳媒支出12.2萬元。
(3)社會保障和就業支出36.51萬元。
(4)醫療衛生和計劃生育支出20.11萬元。
(5)城鄉環境衛生支出30.88萬元。
(6)農林水事務支出935.59萬元,其中農業316.27萬元,林業25.12萬元,水利63.26萬元,鄉村振興支出18.07萬元,村級項目建設支出160萬元,村級組織支出補助352.87萬元。
(7)城鄉社區事務支出12.12萬元。
(8) 住房保障支出188.18萬元。
(9)教育支出5.22萬元。
4、上解支出74.03萬元。
以上收入合計2483.06萬元,支出合計2225.96萬元。
至2021年底,我鎮財政與市財政結算數為-449.51萬元,在上年度-706.61萬元的基礎上減少了257.1萬元。
(二)2021年主要做了以下工作:
1、緊緊圍繞三大攻堅戰、掃黑除惡和新冠肺炎疫情防控開展工作。一是與鎮鄉村振興辦、水利站、交通站、農技站等相關行業部門共同監管財政鄉村振興補助資金項目,對鄉村振興項目實行共同管理,對鄉村振興補助資金支付共同簽字,2021年實施鄉村振興補助資金項目34個,共撥付財政鄉村振興補助資金217萬元;二是認真做好新冠肺炎疫情防控和預苗接種工作,2021年疫情防控及預苗接種支出11.69萬元;三是認真落實化解重大債務風險防控機制,積極償還債務;四是及時撥付環境衛生工作經費和綜治、掃黑除惡等工作經費。
2、優化支出保障,民生保障持續改善。按照“保工資、保穩定、保民生”的支出原則,保障民生資金和補貼資金及時發放到位。財政補貼平臺全年累計發放補貼86項1636.09萬元,其中學生資助補助經費57.8萬元,林業補助經費62.72萬元,耕地地力保護補貼經費392.15萬元,自然災害生活補助資金53.44萬元,動物防疫等補助經費31.88萬元,困難群眾救助補助資金344.65萬元,殘疾人救助補助資金89.61萬元,退役安置等補助經費245.76萬元,基本公共衛生服務補助資金53.88萬元,農村危房改造補助資金44.2萬元,其他補貼260萬元。
3、嚴格規范和完善村級財務管理,加大財政監督檢查力度,共同管理村級財政性項目。一是繼續加大對村級財務的管理力度,2021年發放在職村干部工資146.33萬元,離退休村干生活補助30.84萬元,撥付公用經費175.7萬元,總計352.87萬元。二是夯實“一看、二審、三照”模式,鎮財政所聯合鎮水利、交通、農技、鄉村振興等站辦所對財政性項目共同監督管理,以確保項目的真實性、合理性,確保項目資金使用的準確性、合法性。2021年村級財政性項目資金收入735.99萬元,支出900.8萬元,共實施萬元以上項目62個。三是繼續推進“互聯網+監督”工作,每個月及時上傳各村財務數據,通過三湘e監督平臺,讓每一個普通群眾都能成為村級財務的監督者。四是鎮財政所和經管站對各村進行了財務清理審計,針對監督審計中發現的問題及時提出整改意見,并將具體責任落實到人。
4、勤征細管,科學理財,不斷提高財政保障能力。在中央減稅降費、環境保護、疫情導致停工停產等多重因素的影響下,我們通過與稅務部門的溝通交流,加大對目錄稅源的清理和總部經濟企業稅收的征管力度,做到應收盡收。考慮我鎮資源不足,地理優勢不明顯,一般納稅企業沒有,稅源存在結構不優、缺乏骨干稅源等因素,2021年稅收收入73.24萬元,離稅收目標任務280萬元,相差甚遠,急需招商引資,加強稅源建設。面對財政收支矛盾突出的局面,著力解決資金短缺問題,按照“保工資、保穩定、保基本民生”的支出原則,嚴格控制“三公”經費支出及其他一般性支出,盤活財政資金,做到科學文明理財、資金調度有序,最大限度地發揮好財政資金使用效益。
二、2022年財政預算計劃
2022年我鎮財政收支預算為:收入2570萬元,支出2570萬元,具體明細如下:
(一)一般公共預算收入:850萬元
1、 稅收收入:847萬元
2、 非稅收入3萬元
(二)上級補助收入:1720萬元
(三)一般公共預算支出1720萬元。
1、一般公共服務支出670萬元,包括:人大事務12萬元,政協事務14萬元,政府事務558萬元,財政事務45萬元,共產黨事務41萬元
2、文化體育與傳媒支出14萬元
3、社會保障和就業支出41萬元
4、醫療保障和衛生計劃生育支出24萬元
5、城鄉社區事務支出21萬元
6、農林水事務支出702萬元,包括:農業244萬元,林業25萬元,水利45萬元,村級項目資金40萬元,村級組織支出補助348萬元
7、環保支出41萬元
8、住房保障支出200萬元
9、其他支出7萬元。
(四)上解支出850萬元
各位代表,同志們,根據市委、市政府稅收倍增的要求,我鎮稅收任務大幅增加。要完成2022年的各項目標任務,主要從以下幾個方面著手:
1、強化項目財源建設和收入征管,確保收入任務完成。一要發揮財政政策作用,大力招商引資,大力發展總部經濟,培植新的稅源企業,加快企業落地并繳納稅收;二要依托鄉村振興戰略政策,加快我鎮城鎮化建設步伐,積極配合職能部門向上級申報建設項目;三要強化收入征管,全力配合鎮域項目建設,積極協調配合示范鄉鎮、醴婁高速等建設項目。四要利用好執法中隊委托執法作用,加大對非稅收入的征管。
2、深化部門預算管理,嚴格規范財政支出和績效目標管理。今年將按照第七輪鄉鎮財政體制的目標和鎮人大的要求,對各部門進行細化部門預算,各部門要嚴格執行財務制度,做到“無預算不支出、超預算不安排”,確保收支平衡。要對50萬元以上的財政性專項資金進行績效目標管理,完善信息公開,將部門預決算、三公經費納入政務公開內容;在預算安排時要優先保障重點及民生支出,將涉及社會穩定、民生保障、鄉村振興、應急管理、環境保護、掃黑斗爭等經費優先保障。
3、落實化解重大債務風險防控機制,繼續壓減公用支出20%以上,保障財政資金使用效率。一要繼續嚴控三公經費支出,按照中央及省市各項規定,確保公用經費支出減少20%以上,嚴格規范控制津貼補貼發放標準和范圍。二要繼續落實鎮村債務風險防控機制,制定嚴格的債務審批制度,有債務的部門和村應認真研究制定債務償還計劃,及時償還債務,樹立政府誠信,共同維護農村大局穩定。
4、繼續全面規范村級財務管理,依托網絡監督打造規范的村級財務管理模式。依托三湘e監督平臺,通過網絡監督,讓全民參與加大對村級財務的監督管理力度。要加強對村常設干部的培訓力度,讓村級財務做得更加規范、公開、透明。
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