為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號，以下簡稱《條例》)精神，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，規(guī)范政府信息公開申請?zhí)峤缓娃k理行為，結(jié)合實際，編制本指南。

　　一、主動公開

　　(一)公開內(nèi)容

　　主要是涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，具體包括以下內(nèi)容：

　　1.栗山鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件;

　　2.鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)政府各部門機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責(zé)人姓名;

　　3.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、鎮(zhèn)域規(guī)劃及相關(guān)政策；

　　4.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；

　　5.鎮(zhèn)政府工作報告、政府信息公開年度報告；

　　6.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。

　　(二)公開方式

　　1、栗山鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站：網(wǎng)址(http://www.yqfywz.cn/1941/1944/2015/index.htm）

　　2、湘鄉(xiāng)政報。

　　3、栗山鎮(zhèn)政務(wù)公開窗口：湘潭市湘鄉(xiāng)市栗山鎮(zhèn)政務(wù)公開專區(qū)。

　　4、報刊、廣播、電視、新聞發(fā)布會等途徑予以公開。

　　（三）公開時間

　　屬于主動公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　二、依申請公開

　　公民、法人和其他組織需要本機關(guān)主動公開以外的政府信息，可以向本機關(guān)申請獲取。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》（國辦發(fā)〔2010〕5號）精神，為提高政府信息依申請公開工作效率，請申請人按照"一事一申請"的原則提出申請。本機關(guān)依申請?zhí)峁┬畔�時，根據(jù)掌握該信息的實際狀況進行提供，不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。本機關(guān)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)(需要延期答復(fù)的將及時告知申請人，且延期的時間不超過20個工作日，本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在規(guī)定的期限內(nèi)）。

　　（一）受理機構(gòu)

　　栗山鎮(zhèn)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　(二)提出申請

　　向本機關(guān)申請獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)書面填寫《栗山鎮(zhèn)人民政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件1）。《申請表》可在受理機構(gòu)處領(lǐng)取，也可在政府門戶網(wǎng)站下載電子版，復(fù)制有效。

　　政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（1）申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

　　（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述；

　　（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

　　依申請可以通過線上線下提出，申請形式有當(dāng)面申請、信函、傳真、郵箱、政府門戶網(wǎng)站依申請公開專欄。

　　1.受理書面申請

　　除申請人當(dāng)面提交《申請表》外，通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣；通過傳真方式提出申請的，請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”的字樣。

　　2.受理網(wǎng)上申請

　　申請人可登陸栗山鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站政府信息公開發(fā)布平臺的“依申請公開”欄目直接在網(wǎng)上提出申請。

　　本機關(guān)不受理通過電話、短消息等方式提出的申請，但申請人可通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　（三）申請補正

　　政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機關(guān)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復(fù)期限自收到補正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的，視為放棄申請，不再處理該政府信息公開申請。

　　（四）申請時間規(guī)定

　　（1）申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；

　　（2）申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以本機關(guān)簽收之日為收到申請之日；以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認，確認之日為收到申請之日；

　　（3）申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認之日為收到申請之日。

　　(五)申請?zhí)幚?/p>

　　本機關(guān)對收到的信息公開申請，根據(jù)《條例》第三十六條規(guī)定分別作出處理和答復(fù)：

　　1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;

　　2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;

　　3.依據(jù)《條例》規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由;

　　4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在;

　　5.所申請公開信息不屬于本機關(guān)負責(zé)公開的，告知申請人并說明理由;能夠確定公開責(zé)任機關(guān)的，告知申請人該機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;

　　6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理;

　　7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　（六）收費標(biāo)準(zhǔn)

　　市本級政府免費提供依申請公開的政府信息，但申請公開的政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）和《湖南省財政廳湖南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于政府信息公開信息處理費管理有關(guān)事項的通知》（湘財稅〔2021〕3號）文件規(guī)定收取信息處理費。

　　三、不予公開的內(nèi)容

　　(一)依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息。

　　(二)涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息(第三方同意公開或者行政機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的除外)。

　　(三)本行政機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息。

　　(四)本行政機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息(法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的除外)。

　　四、政府信息公開工作機構(gòu)

　　本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)為栗山鎮(zhèn)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　辦公地址：栗山鎮(zhèn)黨政辦公室；

　　郵政編碼：411411；   電話：0731—56390001；

　　辦公時間：夏令時（5月1日-9月30日）上午8:00—12:00，下午2:30-5:30；冬令時（10月1日-次年4月30日）上午8:30-12:00，下午2:30—5:30，國家法定節(jié)假日除外。

　　五、監(jiān)督和救濟

　　公民、法人或者其他組織認為本行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機關(guān)或者省政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

附件：湘鄉(xiāng)市人民政府信息公開申請表.docx