望春門街道2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

    2024年，望春門街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記重要講話精神和重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署，扎實(shí)推進(jìn)全面建設(shè)權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的法治政府。現(xiàn)將街道2025年法治政府建設(shè)有關(guān)情況總結(jié)如下。

 

        一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署情況

 

        2024年2月6日，望春門街道召開學(xué)法專題培訓(xùn)對(duì)習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出的一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新思想、新戰(zhàn)略、新要求進(jìn)行深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，從而進(jìn)一步提高黨員干部理論水平，增強(qiáng)實(shí)踐能力。

 

        2024年4月1日，望春門街道黨工委書記顏劍為學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)政法工作做出的重要指示精神專題黨課授課，詳細(xì)研讀習(xí)近平總書記近期對(duì)政法工作做出的重要指示精神的要點(diǎn)，推動(dòng)街道黨員干部進(jìn)一步全面、準(zhǔn)確、深入地理解習(xí)近平法治思想，更加學(xué)深悟透黨的二十大精神。

 

        2024年7月23日，望春門街道黨工委書記顏劍召開專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的二十屆三中全會(huì)上的重要講話精神和全會(huì)精神及省委、市委常委會(huì)會(huì)議精神。

 

        二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，具體部署推動(dòng)法治政府建設(shè)的具體措施

 

      （一）加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

 

        加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)。望春門街道高度重視法治建設(shè)工作，成立街道全面依法治街工作委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)小組由黨工委書記顏劍任組長(zhǎng)，街道黨工委副書記、辦事處主任李毅任常務(wù)副組長(zhǎng)，明確各部門在法治建設(shè)過程中的責(zé)任，對(duì)相關(guān)資源和力量進(jìn)行有效的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)法治建設(shè)工作任務(wù)依法、有序開展。

 

      （二）開展理論學(xué)習(xí)中心組等專題學(xué)習(xí)

 

        為落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)要求，望春門街道積極抓好基層黨組織學(xué)習(xí)，組織開展“三會(huì)一課”等專題學(xué)習(xí)，確保各基層黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃落到實(shí)處。今年以來，望春門街道累計(jì)開展了6次理論學(xué)習(xí)中心組等專題學(xué)習(xí)，切實(shí)將習(xí)近平法治思想納入各級(jí)干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容。

 

      （三）著力提升黨政機(jī)關(guān)工作人員法治思維和依法行政能力

 

        望春門街道狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法。制定日常學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期開展法律知識(shí)培訓(xùn)，使機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政、依法管理水平和能力，規(guī)范行政行為。積極舉辦全體干部學(xué)法講座、組織參加學(xué)法考試，完成平時(shí)學(xué)分率100%。同時(shí)開展黨校授課培訓(xùn)，以黨工委書記顏劍為授課人，帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)習(xí)近平法治思想進(jìn)行全面、深刻的學(xué)習(xí)。

 

     （四）深化普法與宣傳

 

        望春門街道以深入宣傳習(xí)近平法治思想為導(dǎo)向，建立完善各種普法工作規(guī)章制度，召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，開展不同層面的廣泛宣傳，每月一主題，每年在“12·4”國(guó)家憲法日通過法治講座、派發(fā)宣傳單張等方式開展憲法宣傳活動(dòng)。今年以來，在街道機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)和重要主干道懸掛橫幅25余幅，組織執(zhí)法、綜治、應(yīng)急、司法、派出所等部門開展普法大型宣傳活動(dòng)25次，廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，累計(jì)發(fā)放各類宣傳資料3500多份，接受群眾咨詢了解110多人次。

 

        三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

 

      （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

 

望春門街道高度重視法治政府建設(shè)工作，堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想的內(nèi)容納入街道領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)議題，今年以來，我街道研究法治相關(guān)工作9次，研究部署法治政府建設(shè)相關(guān)工作4次，推動(dòng)法治政府建設(shè)走深走實(shí)，為工作落實(shí)提供組織保障，確保各項(xiàng)法治建設(shè)工作依法、有序開展。

 

      （二）全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況

 

        1.依法落實(shí)行政執(zhí)法制度。一是定期召開綜合行政執(zhí)法委員會(huì)工作例會(huì)。二是實(shí)行行政執(zhí)法報(bào)告制度，街道有關(guān)部門如派出所、司法所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、綜合行政執(zhí)法隊(duì)等每季度向望春門街道匯報(bào)依法行政工作。三是落實(shí)執(zhí)法資格制度。一方面，要求從事執(zhí)法工作的一定要具備執(zhí)法資格；另一方面，嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力，依法履行行政管理職責(zé)，依法作出決定。四是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，依法界定職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。五是落實(shí)行政執(zhí)法隊(duì)伍學(xué)習(xí)制度。制定了執(zhí)法隊(duì)伍教育培訓(xùn)方案，加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，定期開展教學(xué)活動(dòng)，有效提高了執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。截至2024年9月30日，望春門街道綜合執(zhí)法隊(duì)共出動(dòng)巡查56人次、80車次；處理亂堆亂放亂拉亂掛亂擺賣102處。做到發(fā)現(xiàn)一宗處理一宗，起到了有效震懾作用。

 

        2.健全并落實(shí)執(zhí)法人員管理制度。為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法，我街道及時(shí)調(diào)整了望春門街道綜合行政執(zhí)法委員會(huì)，制定了《望春門街道綜合行政執(zhí)法委員會(huì)職責(zé)》《望春門街道社區(qū)執(zhí)法網(wǎng)格的架構(gòu)與職責(zé)》等相關(guān)管理制度，有效地對(duì)執(zhí)法人員及執(zhí)法行為規(guī)范化。

 

        3.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。對(duì)行政執(zhí)法案件進(jìn)行平臺(tái)錄入，全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，配合省、市、落實(shí)定期發(fā)布行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度。

 

      （三）深化政務(wù)公開

街道成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和政務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，利用固定的公開欄，及時(shí)更新內(nèi)容，自覺接受群眾監(jiān)督。

 

        四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

 

      （一）加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力建設(shè)

 

        健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體制和長(zhǎng)效機(jī)制，提升預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)；依法管理、快速反應(yīng)；完善體系、提高效能；改善條件、保障運(yùn)行”的原則，制定了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案等各類預(yù)案，將保證廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。

 

      （二）切實(shí)抓好不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處

 

        采取強(qiáng)有力的措施，建立健全矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，積極做好社會(huì)矛盾糾紛化解工作。進(jìn)一步抓好不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)處。今年共調(diào)解各類矛盾糾紛43件，調(diào)解成功率達(dá)97％，沒有發(fā)生因調(diào)解不當(dāng)造成民轉(zhuǎn)刑的案件，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、群眾的安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好穩(wěn)定的環(huán)境。

 

     （三）切實(shí)解決人民群眾反映的問題，保障人民群眾利益不受損

 

        完善信訪制度，確保信訪渠道暢通，建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。做到事事有落實(shí)，件件有回音。

 

            五、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

 

        望春門街道雖然在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但與上級(jí)的目標(biāo)要求還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：

 

      （一）行政執(zhí)法人員依法行政水平不足。隨著職權(quán)的下放，基層執(zhí)法事項(xiàng)的增多對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍提出了更高的要求。然而，綜合執(zhí)法隊(duì)的行政執(zhí)法人員在法律知識(shí)、執(zhí)法技能和程序規(guī)范方面的素養(yǎng)尚顯不足，這不僅影響了執(zhí)法的公正性和權(quán)威性，也在一定程度上阻礙了工作的順利進(jìn)展和降低了行政效率。

 

      （二）缺乏法治工作專業(yè)人才。在全面推進(jìn)依法行政和建設(shè)法治政府的過程中，部分不具有法律專業(yè)背景的干部容易對(duì)法治工作的專業(yè)性認(rèn)識(shí)不夠深刻，缺乏一定的專業(yè)知識(shí)和技能，導(dǎo)致有時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)不能很好地滿足當(dāng)前工作的實(shí)際需求的情況，進(jìn)而導(dǎo)致在處理復(fù)雜法律問題時(shí)出現(xiàn)決策失誤，影響法治政府建設(shè)的深度和廣度。

      （三）法治機(jī)構(gòu)建設(shè)不夠完善。望春門街道在法治機(jī)構(gòu)建設(shè)方面還存在一定不足，與建設(shè)法治政府的目標(biāo)要求相比，仍有較大的提升空間。這包括法治機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)、職能定位、人員配置以及運(yùn)行機(jī)制等方面。法治機(jī)構(gòu)的不完善可能導(dǎo)致執(zhí)法資源的浪費(fèi)、執(zhí)法效率的低下以及執(zhí)法決策的不透明。

 

        六、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

 

        通過總結(jié)和自檢，在今后的工作中，望春門街道將與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，繼續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

 

      （一）繼續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。我街道切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)職責(zé)，定期聽取有關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決影響法治政府建設(shè)的重大問題。

 

      （二）繼續(xù)健全各項(xiàng)工作制度。不斷完善各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持用制度管人，化工作壓力為工作動(dòng)力，不斷提高工作水平和效率，切實(shí)履行工作職責(zé)。

 

      （三）全面規(guī)范執(zhí)法行為，充分發(fā)揮街道法律顧問作用。通過行政執(zhí)法案卷評(píng)查、依法行政評(píng)議、行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)等形式，對(duì)行政執(zhí)法行為加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政主體在執(zhí)法工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地提出改進(jìn)意見，促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。

 

      （四）加快推進(jìn)政務(wù)公開。完善政府信息公開的配套制度，按照“公開是常態(tài)，不公開是例外”的原則，抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的信息公開內(nèi)容，認(rèn)真貫徹執(zhí)行陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)相關(guān)制度規(guī)定，規(guī)范和深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。

 

     （五）加強(qiáng)行政調(diào)解工作。進(jìn)一步明確行政調(diào)解范圍，重點(diǎn)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會(huì)保障、房屋土地征收、物業(yè)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解。推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接，推動(dòng)街道信訪量、萬人成訴率等指標(biāo)逐步下降。

 

     （六）扎實(shí)推進(jìn)普法工作。協(xié)調(diào)各單位部門進(jìn)一步落實(shí)普法工作計(jì)劃，充分利用轄區(qū)律師資源，進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳，增強(qiáng)行政人員和居委干部的法治意識(shí)。加大培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行力度，落實(shí)機(jī)關(guān)干部和社區(qū)干部學(xué)法考法制度，不斷提高機(jī)關(guān)干部的行政執(zhí)法能力和綜合素質(zhì)。

 

望春門街道辦事處

                                2025年2月2日