望春門街道辦事處2023年度法治政府建設工作年度報告

 

       2023年，望春門街道認真貫徹落實黨中央、國務院省、市《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》，深入推進依法行政，加快法治政府建設，貫徹落實依法治理，依法行政，切實抓好推進法治政府建設各項工作，促進各項工作全面納入法治軌道，現將2023年工作情況報告如下:

 

       一、堅持黨的全面領導，確保法治政府建設方向正確

 

     （一）深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大關于法治建設重大部署。今年來，望春門街道深入學習領會習近平法治思想和重要指示精神。一是要求望春門街道各黨（總）支部有計劃開展教育學習，堅持一切從實際出發、實事求是，著力在抓理論學習上下實功，以黨建為引領，貫徹落實法治政府建設，著力在推動發展上創實績。二是習近平總書記重要講話重要指示精神納入街道黨工委理論學習中心組（擴大）學習會進行專題學習，提升街道黨政班子、干部職工的法治思想和法治意識，推動習近平總書記重要講話重要指示精神得到不折不扣貫徹落實。三是加強對習近平總書記重要講話重要指示精神的宣傳，組織和帶動廣大黨員干部群眾掀起法治理論學習的熱潮，推動法治理論知識入心入腦，提升轄區人民群眾的法治意識和法治素養。

 

        緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標，堅決維護國家安全、防范化解重大風險、保持社會大局穩定，堅持依法行政，切實提高政府社會經濟管理事務的法治化水平。在街道各項工作中，不斷完善制度和職能體系，加強隊伍建設，提高依法行政和依法治理的水平，為應對各項工作和突發事件提供堅實法治保障。

 

     （二）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。2023年，望春門街道強化政治理論武裝頭腦，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，維護憲法權威，持續推進望春門街道法治政府建設，提升全街道干部職工學法懂法守法用法的能力水平，始終將學習貫徹習近平法治思想作為一項長期任務，做到常學常新、學思踐悟，不斷致力于提升全街道干部職工運用法治思維和法治方式防范化解重大安全風險的能力，持續推進望辦法治政府建設工作的落實。

 

     （三）落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定。街道黨政主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責，認真執行有關規定，堅持做到對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，同時教育引導班子成員及機關黨員干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，形成“主要領導負總責、分管領導負要責、職能部門負細責”的責任全鏈條，依法行政工作能力和法治化工作水平明顯提高，逐步建立法治建設“人人參與、人人有責”的良好局面。2023年組織了三場關于法治政府建設工作部署和法律法規學習，明確法治建設責任，學習相關法律法規內容，從而推動依法行政、嚴格執法、公正司法、全民守法各項工作在街道落實落地。

 

       二、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

 

    （一）依法履行政府職能，完善行政制度體系

 

       梳理街道權力清單，完善街道各項公共服務事項、政務服務運行標準和辦事程序。嚴格執行預算和政府采購管理，厘清干群權力界限。依法針對本地客觀實際情況，加強行政權力規范管理，將涉及農群眾切身利益的重大事項、各類鄉村公共工程建設、集體公共資產管理、低保五保申請、救助救治申請等項目列入管理目標。

 

       繼續做好規范性文件征求意見工作。對上級下發的各類條例、規定、函、說明和方案等的征求意見稿，按規定向所屬相關部門征求意見，并通過規范程序報送上級。開展規范性文件定期清理，按照規范性文件清理工作的要求，及時上報清理結果，確保規范性文件得到有效規范辦理。

 

       完善行政決策程序，推進科學行政決策。將重大行政事務、重點項目建設、重點資金安排、重要民生項目，存在風險因素和群體性問題堅持進行集體討論決定，按有關程序辦理。凡涉及重大資金、國有資產變更、重大工程項目等行政決策事項堅持通過街道黨政聯席會議研究決定，集體討論情況和決定如實記錄、完整存檔。

 

    （二）深入推進依法行政，加快建設法治政府

 

       1、加強全民學法普法，提升依法治理意識。街道建立干部職工學法制度，通過法律講座、網絡培訓、圖片展覽、參加上級舉辦各項法律執法培訓等多形式組織街道干部職工學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《中華人民共和國婦女權益保障法》《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國社區矯正法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》等相關法律，使用理論學習和實際工作相結合、平時學法和專題學法相結合、學習與考核相結合的方式把法律知識學習納入到機關干部職工日常學習計劃中，有效提升法治政府建設力量。同時，全面推進落實“誰執法誰普法”工作，各職能部門積極開展普法宣傳活動。在轄區內廣泛開展以習近平法治思想、憲法、行政處罰法、民法典、婦女未成年人及老年人權益保護、國家安全、信訪、人民調解、法律援助、知識產權保護、禁毒、防邪、反詐騙、心理健康、掃黑除惡等為主題的多形式普法宣傳活動。

 

       通過多種宣傳活動在轄區內開展普法宣傳活動，一是在各村宣傳欄宣傳法律知識，在人員較為集中、流動較大的街區懸掛宣傳橫幅，在市場、學校、公園等區域或結合中心工作開展各項活動進行展板宣傳和分發法律宣傳資料，將各類法律法規及時送到轄區群眾手中，將法律政策規定及時宣傳給群眾。二是發揮駐村干部作用，結合具體工作的開展深入基層，與村黨員干部和人民群眾作互動交流，在工作過程中有意識將法律宣傳與基層工作結合起來，在工作過程中向基層普及依法行政工作理念和遵法守法意識。三是繼續推進“一村一法律顧問”工作，充分發揮律師的專業優勢，開展法律顧問和鄉村的聯絡服務，充當基層依法治理的“好軍師”。

 

       2、推進依法治理，維護社會穩定。一是建立網格化服務管理模式。結合鄉村類型、人口狀況、地理位置、便于服務等多種因素和信息采集工作，統一、科學劃分網格，整合村社信息管理資源，組建網格管理員隊伍，實現信息準確、及時、規范，人員統一管理使用，提高基層治理工作水平和成效。二是大力調處矛盾隱患。主動協調相關部門依法調解矛盾，逐步建立多元化解機制，繼續落實常排查、多研判、勤分析制度，常態化開展人民調解工作規范化指導和盡力完善人民調解檔案建設。同時配合上級有關工作部署，完善公共法律服務工作站，進一步為群眾辦事、解決問題提供方便。三是認真做好法律進村工作。按照省、市、區有關工作要求，認真總結各村開展法律服務進村居的工作情況，整合法律服務資源，保障轄區內7個村法律顧問工作到位。

 

       3、加強信息公開，主動接受監督。一是暢通信息公開途徑。充分利用政務公開欄、互聯網等渠道由協調各部門、單位開展政務公開，依法及時公開政務信息。二是完善政務公開內容。按照市信息公開工作的要求，完善政府信息公開工作考核、社會評議、年度報告、責任追究等制度，依法按時按量向社會公開政務信息。三是接受群眾監督。加強信息反饋，設置群眾意見箱、信訪受理平臺，暢通舉報投訴渠道，方便社會和群眾監督，對人民群眾反映、新聞媒體反映的問題，認真調查核實，依法進行處理。四是加強行政問責。完善責任制度，落實一崗雙責和誰主管，誰負責責任制，要求規范執法、依法執法。定期針對出現的問題行跟蹤檢查，制定相應問責機制，形成了外有壓力、內有動力的監督制約機制，使行政執法工作走上制度化、規范化的軌道。

 

        4、扎實開展綜合行政執法工作。持續深入推進街道綜合行政執法工作，扎實開展自然資源管理、控違控停、市容市貌、生態環境、摩電整治、農業農村等各項城市管理綜合行政執法工作，把執法巡查與普法宣傳教育結合推進，堅持文明執法。

 

        三、存在問題

 

       法治政府建設還存在以下問題：1.干部的法治思維和能力意識有待加強;2.行政執法規范化建設水平還有待提高;3.執法隊伍建設和專業力量配備與實際還不相適應，執法人員缺乏法律專業背景等。

 

       四、下一年度推進法治政府建設的主要安排

 

     （一）努力完善政府決策機制。力求進一步完善重大行政決策合法性審查機制，堅持重大問題集體決策，將社會參與、專家論證和政府決策真正落到實處。

 

     （二）加強指導培訓。采取定期舉辦培訓班、資料學習等形式加強對街道執法人員和村二委干部的教育，提高業務能力，提升依法行政意識。同時，加強對基層的依法行政執法指導、提高依法行政執法水平。

 

     （三）扎實推進普法工作。協調各部門進一步落實普法工作計劃，結合相關節點開展普法宣傳，充分利用各村律師資源，定期組織成民參加法律知識講座，開展法律咨詢提升群眾法律意識。

 

     （四）落實責任制。嚴格落實行政執法責任追究制度，并將依法行政執法納入年終考評，對存在過失執法的人員，進行批評通報，對存在重大執法失誤的工作人員，追責問責。

 

     （五）加強政府信息公開制度。進一步完善政府信息公開網站，充實公開內容，擴大影響面，突出互動性。

 

                                  望春門街道辦事處    

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2024年2月28日