1. 翻江鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作報(bào)告

2025年3月25日

翻江鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，二十屆二中、三中全會(huì)精神及習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)中央、省、湘潭、湘鄉(xiāng)關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，深入推進(jìn)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)，全面提高依法治理能力。現(xiàn)就我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作情況作如下匯報(bào)：

一、工作進(jìn)展與成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，筑牢法治建設(shè)根基

我鎮(zhèn)高度重視法治政府建設(shè)工作，將其納入重要議事日程，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員的職責(zé)分工，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門協(xié)同配合的工作格局。定期召開專題會(huì)議，研究解決法治政府建設(shè)工作中的重大問題，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。探索“支部建在網(wǎng)格上”以及“村民代表聯(lián)系服務(wù)群眾”的制度優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化全鎮(zhèn)網(wǎng)格管理，充分發(fā)揮“鄰長(zhǎng)制”“細(xì)毛工作室”作用，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，助力基層治理破局。

（二）完善制度建設(shè)，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行

建立健全了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的大調(diào)解工作體系，整合了綜治、信訪、司法、公安等部門的力量，形成了矛盾糾紛排查化解的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持把矛盾糾紛化解在源頭、化解在網(wǎng)格、化解在萌芽狀態(tài)，做到小事不出網(wǎng)格、不出村、大事不出鎮(zhèn)。堅(jiān)持每月召開信訪工作聯(lián)席會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)信訪對(duì)象“五包一”制度，建立矛盾糾紛多元化解“三色”分級(jí)預(yù)警處置機(jī)制，通過包案領(lǐng)導(dǎo)下訪等形式化解所聯(lián)村和分管行業(yè)的各類矛盾糾紛，盡力化解信訪積案的同時(shí)，盡量確保無(wú)信訪新增案件。一年來，調(diào)處各類矛盾糾紛128起，接受法律咨詢100余人次，矛盾化解率95%以上。湘潭市民主法治示范村菖蒲塘村，建立法治宣傳文化廣場(chǎng)，成立了村級(jí)夜間志愿巡邏隊(duì)，支村“兩委”成員、黨員組長(zhǎng)義務(wù)巡邏，為平安鄉(xiāng)村奠定良好治安環(huán)境。

（三）推進(jìn)政務(wù)公開，提升政府公信力

充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、微信公眾號(hào)等多種渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公開政府信息。通過微信公眾號(hào)發(fā)布信息80余條，內(nèi)容涵蓋政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、財(cái)政預(yù)決算、民生保障等各個(gè)方面。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任清單，推動(dòng)政府行為從‘被動(dòng)公開’轉(zhuǎn)向‘主動(dòng)對(duì)話’。加大對(duì)財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開力度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。例如，在農(nóng)村土地征收、房屋拆遷等工作中，及時(shí)公開征收補(bǔ)償方案、安置政策等信息，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）開展法治宣傳，營(yíng)造良好法治氛圍

創(chuàng)新普法方式方法，充分利用新媒體平臺(tái)開展法治宣傳，通過微信、視頻號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行傳播，增強(qiáng)了法治宣傳的傳播范圍。開展法治宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村共計(jì)16次，宣講《憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《信訪工作條例》等法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)了法治思維和法治意識(shí)。在主要街道、路口、各村(社區(qū))群眾集中點(diǎn)懸掛宣傳橫幅，設(shè)置依法治鎮(zhèn)宣傳點(diǎn)，向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊(cè)，發(fā)放各類宣傳資料5000余份，使依法治鎮(zhèn)宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣度。同時(shí)，結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大活動(dòng)，開展了形式多樣的法治宣傳活動(dòng)，提高了群眾的法律意識(shí)和法治觀念。充分發(fā)揮廣大黨員、村民代表、群團(tuán)組織的先鋒模范作用，認(rèn)真開展普法宣傳，積極帶動(dòng)群眾學(xué)法用法，切實(shí)增強(qiáng)群眾的法治觀念。組織開展機(jī)關(guān)普法學(xué)習(xí)合格率達(dá)100%，結(jié)合防溺水、森林防火等重點(diǎn)工作組織全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)了法治思維和法治意識(shí)。讓群眾日漸形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法律意識(shí)。

二、存在的問題與不足

（一）法治意識(shí)有待進(jìn)一步提高

部分干部對(duì)法治政府建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，法治思維和依法行政能力有待加強(qiáng)。在實(shí)際工作中，還存在重經(jīng)驗(yàn)、輕法律，重行政命令、輕法治方式的現(xiàn)象。

（二）行政執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提升

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法沒有權(quán)限，政府的執(zhí)法權(quán)需根據(jù)法律授權(quán)或上級(jí)委托確定。行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)參差不齊，部分執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力不足。同時(shí)，行政執(zhí)法裝備和技術(shù)手段相對(duì)落后，影響了執(zhí)法效率和執(zhí)法質(zhì)量。

（三）法治宣傳教育效果有待進(jìn)一步提高

法治宣傳教育的方式方法還不夠靈活多樣，宣傳內(nèi)容還不夠貼近群眾生活實(shí)際，宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性有待提高。部分群眾對(duì)法律法規(guī)的了解還不夠深入，依法維權(quán)意識(shí)還不夠強(qiáng)。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)

制定系統(tǒng)的法治教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織干部參加法律法規(guī)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強(qiáng)干部的法治意識(shí)和依法行政能力。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)行政執(zhí)法程序、執(zhí)法文書制作、執(zhí)法技能等方面的內(nèi)容，提高行政執(zhí)法水平。開展“訂單式”普法宣傳，以案示例、以案示法，切實(shí)增強(qiáng)干部群眾的法治意識(shí)。

（二）規(guī)范行政執(zhí)法行為

進(jìn)一步完善行政執(zhí)法制度，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督和檢查，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，確保行政執(zhí)法活動(dòng)合法、公正、文明。加大對(duì)行政執(zhí)法裝備和技術(shù)的投入，改善執(zhí)法條件，提高執(zhí)法效率和質(zhì)量。

（三）創(chuàng)新法治宣傳教育方式

結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和群眾需求，創(chuàng)新法治宣傳教育方式方法，采用群眾喜聞樂見的形式開展法治宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)與新媒體平臺(tái)的合作，制作更多優(yōu)質(zhì)的法治宣傳作品，擴(kuò)大法治宣傳的覆蓋面和影響力。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的法治宣傳教育，提高群眾的法治觀念和依法維權(quán)意識(shí)。

（四）強(qiáng)化矛盾糾紛化解

進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，形成工作合力。加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的排查和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾糾紛，將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作的指導(dǎo)和管理，提高行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作的質(zhì)量和效率。