湘鄉市梅橋鎮梅橋村創立“五味”俱全基層治理新機制 激發群眾內生動力
湘鄉市人民政府門戶網站 www.yqfywz.cn 發布時間:2024-12-24 15:19
湘鄉市梅橋鎮梅橋村創立“五味”俱全基層治理新機制 激發群眾內生動力
作者:李英洲
近年來,湖南省湘鄉市梅橋鎮梅橋村激發群眾內生動力,在全面推進鄉村振興、積極探索基層治理新路徑實踐中,探索出一套 “集體商議、村級決策、組上組織、黨員帶頭、群眾參與”的工作機制。這套被稱成為“五味”俱全的基層治理新機制,作為經驗在當地進行推廣,產生了廣泛的反響。
第一“味”——集體商議謀思路
梅橋村在推進鄉村振興戰略過程中,通過村集體商議的方式,在發展茶園基地、“兩羊”特色產業、改善人居環境、村集體經濟壯大、建設高標準農田等議題上理清思路,明確了工作方向,推動項目建設又好又快。
近年來,在高標準農田改造項目上,支村兩委邀請鄉賢、種糧大戶、普通農戶代表、老黨員等共同參與協商、多方論證,最終確定了實施方案,并明確了執行主體。面對實施過程中的困難,村黨組織和村干部積極協商,共同面對,爭取上級部門支持,確保決策得到有效落實。在連續兩年的高標準農田改造上,梅橋村不僅實現了項目開展的連續性,且基本實現矛盾糾紛零上交。
第二“味”——村級決策定舉措
梅橋村在2021年成立了燕子水稻專業種植合作社,不僅提高了土地流轉率,增加了農民固定收入和村集體收入,而且通過合作社進一步提高效率,擴大了雙季稻種植面積。
針對涉及村民利益的大事和村民共同關心的問題,梅橋村嚴格按照“四議兩公開”制度,結合實際情況不斷豐富決策體系,經過多年實踐探索形成了“四步決策法”,即收集確定議題、兩委聯席會議討論并提交鄉鎮審議、黨員代表大會審議、村民代表會議決議。
梅橋村黨總支書記顏勇介紹,如今,凡是涉及梅橋村發展的重大事項,都要經過“四步決策法”,把事情擺在明面上,讓村干部、利益相關各方坐在一起商量,經過科學論證、民主論證后再決定。這樣一來,各種事務、項目都推進得又快又好,并且基本沒有矛盾糾紛。
第三“味”——組上組織促落實
梅橋村一向注重調動村民小組的積極性,積極鼓勵組上自發組織基礎設施建設與公益活動,進而發揮村民小組對于加強基層治理、維護社會穩定等方面的重要作用。
梅橋村的文化廣場,本是一家上世紀90年代的食材加工廠舊址,位于梅橋村十字路口的中心地段,卻長期荒廢,既占據核心地段又影響村容村貌。村里商議準備將這一塊規劃為休閑廣場,但卻發現除加工廠舊址外仍需占用一戶村民土地,正為難之際,村民小組提議這塊地由組上進行平攤,每家每戶出一點均給需占用土地的村民,就這樣,通過組上發揮作用解決了這一難題。在文化廣場后期的維護上,該村民小組也自發組織群眾進行道路器械養護、雜草清潔等行動,發揮了積極作用。
第四“味”——黨員帶頭做示范
位于梅橋村9組的顏學林是一名“五保戶”,在村集體義務修路過程中本無需出資,然而他卻說:“作為一名共產黨員,我必須帶頭先去做,我不做又讓誰來做。”他不僅帶頭出資,而且號召大家積極投工投勞。顏學林身先士卒,風里來雨里去,為梅橋9組道路修建作出了貢獻,但積勞成疾的他在道路修好后不久就離世了。據村民回憶,顏學林為人一向熱情、無私,經常主動興修水利、鋪設水管,幫助村民灌溉農田。由于他在村上德高望重,很多村民也主動找他調解矛盾,而他也敢講真話,大家都很服氣。
“一位位老黨員就像一片片紅色的晚霞,照亮整片天空。”彭友良是梅橋村的老支部書記,在村上工作三十余年,一直兢兢業業、無私奉獻。2008年冰災,他為保證群眾用電安全,連續奮戰多日,在巡視時卻不幸摔倒,落下殘疾。因年齡問題,2020年底換屆時他主動提出退休,把機會讓給年輕人,但他在退休后仍堅持退崗不褪色,繼續發揮黨員帶頭作用。
第五“味”——群眾自發聚合力
近年來,梅橋村逐步摸索出了一條激發群眾內生動力參與基層治理的道路。梅橋村原龍湖10組、11組和12組的道路由于在村子深處山上,一直以來未能及時修繕,長期以來對村民生活、出行,甚至安全造成了極大困擾。梅橋村“兩委”經過科學研判,決定對道路進行修建。村民們有錢的出錢、有力的出力,集資27萬元,并自發參加施工隊伍,最終建成了三條寬3米、長4千米的水泥道路。通過修建道路的成功,帶動了越來越多的村民積極主動投身村莊建設,推動鄉村基礎設施提檔升級,有力地助推了梅橋的高質量發展。
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